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质量监督机构机制如何完善与发展

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摘要:质量监督机构是维护国家社会生活生产的重要组成部分,它贯穿着社会生活生产的每一个环节,它是保证社会生活生产的准确性公平性民主性的重要依据,所以说质量监督机构机制必须需要进一步完善与发展,本文就从目前我国质量监督机构存在的主要问题入手来讨论如何完善发展质量监督机构机制。

关键词:质量,监督机构机制,完善与发展

1 引言

目前我国随着社会生活水平的提高和讯速发展。建立科学、完善的监督机制在当今的社会生活生产中是非常有意义的,建立整个权力监督机制的关键,是国家依法执政的重要依据。完善的监督机够是科学的监督理念、完善的监督体系,是合理的工作机制的统一。但就目前看来我国的监督机构还并未完善。还存在一些不进人意的地方,例如一些监督机构和企业存在不良的行为,监督机构的部分执法人员的素质不高等问题。因此对质量监督机构机制进行探讨研究,从而科学,合理的进行完善与发展是非常有意义的。

2谈质量监督机构机制应该如何完善

2.1明确质量监督机构机制的地位

随着建设等事业的迅速发展发挥质量监督,强化依法从政,社会服务的作用显得非常重要,质量监督机构机制的改革势在必行,特别是监督费用的收取,与监督工作的性质不相符。首先作为监督管理执法的部门。向被管理的对象收取费用,必然会导致监督管理机构为了维护部门利益而去执法的现象,从而使监督执法的公平公正行大打折扣,其次作为质量监督机构,从公平性和客观性角度。从长远发展的角度来看,质量监督机构必须与有关单位脱离经济关系,所以我认为我们应取消收取质量监督的一切费用,争取让质量监督机构成为财政全额拨款事业单位的路子,对待这样的问题我们只有从根源上去解决,才能真正确立质量监督机构在社会中的地位,才能使质量监督工作进一步的完善和发展。

2.2强化监督执法。

首先要转变我们的思想,以及监管方式,应该尽可能减少实体性监督管理,把监管重点放在企业的质量保障体系和质量行为的监督检查上面,应该把质量责任还给企业。将行政监督和行业自律,及其商业保险等行政的和经济的手段结合起来,从而进一步提高质量监督管理的效用。其次是要加强质量监督的内部队伍建设,建立质量监督人员持证上岗和定期培训等制度,今后质量监督人员要通过考试的途径、才能从事质量监督工作。要积极创造条件,慢慢的将检测机构从监督机构中分割出来,从而保证质量监督与检测的公正性和公平性。各级主管部门要进一步加强对质量监督机构的监管,确保监督部门的行为规范。最后要加大执法工作的力度。有法不依,执法不严是目前社会前存在的一个比较普遍的、有待解决的问题。我们现在已经有了比较成熟的法律法规,只有通过执行法律才能维护法规的严肃性和重要性,这样才能起到警示和规范的作用,否则再好的法规也只能束手无策。所以这就希望各地应该高度重视质量事故的企业和主要责任人,一定要严肃处理,认真对待。要根据各地实际,与有关部门配合,抓紧调查研究,因地制宜地提出切实可行的管理办法,充实监管人员,把监管工作落到实处。

3质量监督机构机制如何发展分析

3.1目前我国质量安全监督与行业发展工作面临的形势和存在的问题

在党的十六大我们提出了全面建设小康社会的历史使命,在经济建设的同时要全面贯彻可持续发展战略,坚持走新型的工业化道路,走质量效益型的发展之路。面对大好的机遇和严峻的挑战,我们更应该要加快企业改革步伐,努力提高我国质量监督机构的综合素质与能力;加快质量安全监管体制的改革,努力提高质量安全监管的水平,高质量、高水平、高速度、高效益地完成全社会固定资产投资的任务,为实现新时期全国人民的奋斗目标做出我们应有的贡献和努力。

回顾过去我们的的工作,在肯定成绩的同时,也还存在许多不足之处。面对新的形势新的挑战,我们自己深知在质量安全监督和指导行业发展等工作中还有着不小的差距,很难适应新形势发展的需要。这样的问题主要集中表现在质量安全监督,行业发展指导的基础性工作比较弱,对质量行业发展的状况,缺乏具有说服力的科学评价体系和及时的信息来源,很难把握发展变化的走势,难以提出具有瞻前性的政策指导,从而造成宏观指导和监控明显不具有说服力;在党的十六大里面明确提出,我们要保持经济建设的快速发展,必须“走新型工业化道路”,要“坚持以信息化来带动起工业化”但目前我国大部分还停留在粗线条的劳务型的状态,技术水平和管理水平也还应进一步提高;政府的质量安全监管法规更是需要进一步完善,监管体制需要进一步做出相应的调整,监督机构的监管方式需要进一步改进,质量安全工作监督的执法人员的自身素质和依法行政的水平需要继续提高和进一步的完善。

3.2从整体谈质量监督机构应该如何发展

质量监督机制机构要想进维持自己的生存,就应该适应我国目前的形势和发展,一定要敢于探索新的发展途径,转变理念,开拓更好的服务,积极的参与实践,能够及时的发现自身潜力并且能够发挥特长起到质量监督的保障作用。要想完成这一创新首先我们要面向市场,走向市场,质量监督机构在完成上级的指令性任务后,要主动开拓服务领域,努力取得各种相关的计量,质量等资格的认证,为进货把关检验或投诉质量检验,为质量的流通范围提高技术保障的服务等。其次要利用我们现有的仪器设备和技术条件去积极帮助哥单位对所需订货的产品进行质量监控,这样不仅委托单位订购的产品有质量的保证,为国家创造了效益的同时,也促进了自身的发展。最后要创造条件与国际接轨,我国经济在改革开放不段深入的今天,进入国际的大循环已经势在必行我国面对的不仅是国际市场,所以我们应该积极学习,分析,研究国际化标准及国际贸易领域的技术方法,有条件的课培训人员参加与质量保证,质量体系认证的工作,在提高自身素质的同时,也帮住了企业与国际化的竞争。

4结论

我们目前面临的质量监督的任务是非常艰巨的,需要进行开发的服务领域有很多,我们的自身存在潜力深有可挖,这就需要我们各级领导以及全体技术质量监督人员共同努力,创造一条新的道路,从而及时的应对国外监督机构进入国内监督机构市场的竞争和挑战,使质量监督机构能真正成为我国经济发展技术的基础保章,诚信检测、和谐发展,需要全社会和全体检测工作人员的共同努力,需要双方关系的有效融合,需要铁的纪律和制度的规范约束。只有实行严格的科学的内部管理,强化内部自律机制,形成有效的相互牵制、互相制约的监督机制,大力加强队伍建设,提高检测工作人员的综合素质,才能形成良好的检测机构发展机制,为客户营造一个满意的检测服务机构。

参考文献:

[1]张策灵:《浅谈质量嫉妒机构》2005-8-1

[2]邵 斌:《建设工程质量检测机构如何加强诚信检测 促进和谐发展》2005-12-15