设施农业规模化发展之我见

开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了一篇设施农业规模化发展之我见范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！

设施农业与城乡居民的生活质量息息相关，比如，我们每天的菜篮子中几乎都有设施农业提供的产品，设施农业正是突破了气候和季节性制约，实现了农产品周年生产和全年供应。

从国外设施农业发展看，设施农业装备技术逐步标准化、大型化，作业机械化，环境监控系统自动化、智能化，农业生产工厂化成为发展的趋势。毋庸置疑，规模化是其必然前提。规模化发展设施农业，一般都是当年投资、当年见效。以拱棚和日光温室蔬菜为例，大多经营者一年内可收回建棚时的一次性投资。那么，我们应从哪些方面探索设施农业的规模化发展呢？

1.集中土地，典型引路。发展规模设施农业，土地相对集中是必要的条件。这就需要对分散于各个农户的承包土地进行适当调整，或者对一些地块进行合理流转。调整或者流转土地关系到广大农户的切身利益，不可操之过急、简单行事。从山东省寿光县、陕西省华县等设施农业发展较好地区的经验来看，他们在发展规模设施农业过程中，都有一个宣传群众、发动群众、典型引路的过程，为土地集中创造了条件。

2.政策鼓励，强力推动。进一步增强政府职能部门在设施农业种植、销售全过程中的服务意识，以合理优化配置菜区土地资源为总揽，以保护生态环境为准点，以市场为导向，以增加综合效益为目标，强化基础设施建设，加强质量安全监管，加大销售市场信息服务，完善农业保险，增强农民抵御风险能力。从目前情况看，很多地区在发展设施农业时还存在资源配置不合理、基础设施建设不配套、标准化体系不健全、市场信息不对称等问题。产生这些问题的原因有很多，但要想从根本上解决这些问题，笔者认为关键在于政府职能部门要进一步增强服务意识，引导农民生产组织化、规模化、信息化。尤其是农业部门，要进一步改进服务手段，强化服务措施，整合科技支撑力量，搞好各类技能，积极参与产前、产中、产后的各项服务工作，帮助农民规避自然风险、品质风险、投资风险、市场风险等的影响。规模设施农业，起点较高，群众往往有些风险顾虑。创造良好的政策环境、资金环境、生产环境、销售环境，是启动产业发展的助推器。山东寿光之所以成为闻名全国的规模设施农业典型，首先在于发展之初采取了行政推促的办法，扩大了蔬菜规模；其次是找准了发展的切入点，连续成功举办世界蔬菜博览会，这无疑对产业发展起到了推波助澜的作用。陕西华县从2005年开始由政府投入巨额资金改造蔬菜产区的路、水、电等基础设施，使设施蔬菜面积和加工数量迅速增加。同时，设施农业需要现代农业科技作支撑，规模设施农业只有依靠技术才能实现优质丰产高效之目的，政府应积极主导技术服务，注重发挥乡土人才的示范引导作用，形成学科技、用科技、靠科技致富的浓厚氛围。

3.因地制宜，合理布局。设施农业类型很多，单就设施蔬菜而言，就有现代化温室、日光温室、大拱棚、中小拱棚等。发展规模设施农业应该因地制宜、合理布局，宜温室则温室，宜大棚则大棚。日光温室虽然在完善程度上无法与国外现代化温室相比较，但其造价低廉，且经济效益显著，容易在短时间内形成较大规模，是符合我国国情的设施类型之一。日光温室可作春早熟栽培，也可作秋延后栽培，还可作越冬一大茬栽培，但建造成本越高，而且盲目上马未必就能产出预期效益。因此，我们在发展规模日光温室产业时，应在注意采光好、保温好、安全性好的前提下，尽可能减少建棚投资。大拱棚主要作春早熟、秋延后栽培，一般冬季不能生产喜温果菜类，建造成本主要因不同拱架材料而造价不同，也因不同覆盖层数和利用季节有所差异。

规模化经营设施农业有很多风险和障碍，从农业技术的角度来讲，笔者认为主要有如下问题需要注意：

1.加强设施建设，规避气象灾害。近年来，全球极端天气增多，中国的很多地区在冬季都曾遭遇多年不遇的持续性降雪与大雪，导致一些温室大棚出现坍塌，一些设施内种植的蔬菜或饲养的动物受到较大危害。通过灾后调查得知，这些设施多数比较简陋或者结构不够合理。影响设施农业效益的首要因素是设施水平，笔者认为设施水平首先体现在棚体建设上。以蔬菜日光温室为例，棚体建设应注意棚内面积不可过大，跨度与高度的比例在适宜范围之内，拱架材料要坚固耐用，后屋面的厚度与防水处理要合理。在加强棚体建设的基础上，逐步提高棚内外设备水平。在荷兰、以色列、美国、日本等设施农业发达国家，设施农业设备已经发展到较高水平，这些设施设备小型、轻便、多功能、高性能，涵盖了耕作、播种育苗、灌溉施肥、自动嫁接等生产过程，普遍实现了播种、育苗、定植、管理、收获、包装、运输等作业的机械化，自动化程度也达到较高水平。

2.加强科技培训，规避病虫危害。随着城市的扩展，传统的菜区正呈现慢慢消失和萎缩的趋势，所以不少规模化的设施农业基地均远离城市，农民新型种植经验不足，文化科技素质偏低，市场分析能力较差，因此在生产过程中遇到气候变化、轮作倒茬、品种选择、病虫防治、灾害、价格起伏等问题时，往往无所适从、束手无策，最终导致蔬菜难以如期上市、品质下降、产量不高、效益不好。有些设施基地，起初聘有技术人员，种植尚可成功，技术人员一旦撤走，遇到以前未种植过的蔬菜种类和未发生过的病虫害，菜农便不知所措。从寿光、华县等地的成功经验来看，加强农民科技培训是规避病虫危害、保证规模设施农业持续与健康发展的根本措施。

3.加强合作组织建设，规避市场风险。市场是一只无形的手，牵动和制约着设施农业的每一根神经。这只手可以通过经济合作组织服务于规模设施农业，通过协会把广大农民有效地组织起来，研究分析市场走势，引进推进优良品种，提供技术服务，可以共同抵御市场风险，最大限度地确保农民增收，同时也便于为客商提供优质服务，确保农民、中介、客商等合理利益诉求的得以实现。

4.加强拓展农产品深加工业。大力拓展蔬菜深加工业，不仅可以延长农产品的产业链条，而且还可以提升农产品的附加值，从根本上提高农业生产的经济效益。当前，不少地区的蔬菜、水果等产业主要还是以销售初级产品为主，当地从事果蔬加工、配送等高附加值的企业数量少、规模小，亟待有关部门在政策、资金、土地、技术等层面予以引导和支持。

5.加强对农产品产销全过程的监管。要继续引导、培育和壮大多种蔬菜市场主体，健全蔬菜产销市场准入制度，鼓励和规范各类符合资质的市场主体积极从事产销活动，引入公平公开地竞争机制。职能部门要积极强化市场监管和服务功能，加强对产品产销市场的监管执法，规范其经营行为，严厉打击掺杂使假、坑农害农、强买强卖等不法行为。全面推进质量跟踪制度、质量合格检验证明制度和质量承诺制度，加大农产品安全监管员队伍建设，做好田间档案记录管理、定期或不定期蔬菜质量抽查监督等工作，确保农产品安全。（作者单位：1.扶沟县种子技术服务站； 2.扶沟县包屯镇农业服务中心）