代表微博 9期

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市人大代表陈敏：自贸区建设的内在实质和核心是自由便利的贸易体制，对现有体制会有很大的冲击，对政府理念产生革命性变革。政府要站在更高点，提高贸易便利度，简化管理程序，下放管理权限，放宽投资准入，要通过自贸区建设促使政府进一步转变职能转变意识。

市人大代表梁专建：现在企业内在转型需求很迫切，但压力也很大。当前IT产业主要走外包路线，但利润很低，赚的都是些血汗钱，要有所创新，不能单纯靠外包来发展。电子商务、IT产业等信息技术要和实体经济结合起来，金融投融资政策支持方面要有所突破。

市人大代表蔡敏勇：加大国企改革的力度。要重点突破各自布局、各自监管、股权接力。国企改革现在应该是由下而上，由点到线，由线到面，号召经营者持股。国企应该把职业经营放开，市场化。上海应该从税收、规划等方面支持实体经济。上海的实体经济，都需要服务，其中有相当部分需要传统服务业，不能简单笼统地讲现代服务业。

市人大代表杭迎伟：保障房建设要重点把握两个问题：一是加快推进房源体系的转换。共有产权房、经济适用房实际购买者不多，当前最迫切需要的是动迁安置房。通过加快推进已有房源体系内存量房源的转换，让存量房源更有效地发挥用途。二是加快推进保障房周边配套基础设施建设，切实解决小孩入学、老人就医、中年人就业、出行等问题。

市人大代表赵爱华：争取市政府对旧改任务特别重的区的支持；认真研究旧改的症结，找准问题，与市相关职能部门对接，更好地形成市、区合力；对于旧改任务较重的区，建议市政府给予一区一策，发达城区与不发达城区区区对接，旧改任务重的区与大型集团对接，从而在机制、体制上有所突破。

市人大代表唐玉光：高等教育应从制度建设入手，不断提高人才培养质量。上海高校要实施错位发展，建立引导人才有序流动的机制，要重点关注高校的青年人才队伍建设，从降低生活压力和成本等方面入手，多给他们创造一些好的发展环境。

市人大代表王宁红：要加大城乡统筹发展的力度，完善转移支付制度、征地补偿制度、农民集体土地留用地制度等扶持政策；要加强对未来城市发展模式的深度研究，充分利用信息科技发展成果，建立资源节约型、环境友好型城市。

市人大代表姜国 ：要把人口问题提升到战略高度，先做好人口规划，再做城市建设规划。要通过产业结构调整来调整人口规模和结构。在出台相关人口政策时一定要慎重，避免上海成为一个政策高地和人口洼地。

市人大代表李爱红：要充分利用信息化手段，形成更为便捷的就医模式；不断探索家庭医生的服务模式，加大这方面工作的财政投入；关注医疗纠纷化解，缓解医务人员的压力；注重年轻医生培养，多给他们发展和锻炼的机会。

市人大代表吉玉萍：当前一些城镇人口规模过大、增长过快，导致城镇功能和承载能力跟不上，出现了诸多社会问题，市政府要加强研究，统筹处理好城镇建设和人口发展的关系，还要为城乡一体化发展提供制度保障和路径保障。

崇明县人大代表朱谦彬：目前，崇明的发展过度依靠转移支付，缺少有带动性、辐射性的大项目，缺乏“自身造血”功能，劳动力得不到有效安置，极大地影响财政收入的稳定和经济社会的发展。政府要制定正确的政策，采取适当的措施，引入适合崇明的产业和高端人才，推动崇明经济创新突破，开创崇明生态建设新境界。

崇明县人大代表钮菊香：农村“留守儿童”因长期离开父母的监护，亲情缺失，在身心健康、道德品质、人身安全等方面的问题日益突出。“留守儿童”的学习、生活以及心理发展需要来自家庭、学校和社会的共同关心和保护。要在政府的引导和扶持下，成立更多关爱“留守儿童”健康成长的社会组织。

崇明县人大代表蔡孙：上海市最低工资标准年年增长，增加了企业的用工成本，给中小微企业的发展带来很大的压力。政府要根据实际情况出台差别化政策，对不同企业实施差别化最低工资增长幅度，比如产值200万以内的小微企业，最低工资上升幅度可以小一点，以支持中小微企业的发展。

崇明县人大代表范丹：社区文化活动中心承担着举办市民文化节、文艺下乡巡演、广播电视的安全播出以及各项体育赛事活动的职责。然而人才队伍的严重短缺，严重制约了社区文化建设的持续和创新发展。要高度重视社区文化中心人才队伍建设，有效解决社区文化活动中心人才严重匮乏的问题。

崇明县人大代表陆永兴：目前养老服务还没有形成产业化，现有的居家养老模式远远不能适应老年人的需求。建议将由乡镇各自管理的模式改为由县政府统一管理，通过政府购买服务的方式，将其推向社会化，由市场专业机构来管理，使居家养老能适应新的需求，为老年人提供多样化和人性化服务。

崇明县人大代表顾超：经济果林作为社会造林的组成部分，不仅为提高森林覆盖率作贡献，而且可以促进农民增收，农业增效，降低崇明生态岛建设成本。建议将纳入森林覆盖率统计范围内的桔树等经济类果林，纳入享受生态补偿机制的范畴，既确保柑桔等经济果林产业的稳定发展，又增加森林覆盖率。

崇明县人大代表茅红：崇明农产品深受市民喜爱，但仍存在质量监管不到位、宣传推广力度不够等问题。要加强对农产品质量安全的监管；要继续通过推介会等形式加大对崇明农产品的宣传力度，提高崇明特色农产品在市区的知名度和影响力；要加强窗口建设，拓宽崇明特色农产品的销售渠道，促进农民增收。

崇明县人大代表王利：独生子女父母在其子女年满16周岁以前，每月可以领取30元的独生子女父母奖励费。但部分用人单位、尤其是小微企业无能力支付或不愿支付这部分费用，造成部分群众无法享受。政府有关部门要加强对这项政策落实的监管，保障独生子女父母享受奖励费。

崇明县人大代表张建英：近年来，随着农业政策的调整和农村土地流转的加快，有关农民宅基地和承包地纠纷日益增多，法院受理的相关民事案件也不断增加。要有效解决这个问题，除了加强村民自治外，依靠法治是必然趋势。关键是要在村干部中多开展普法教育，增强他们依法办事的意识和能力。

崇明县人大代表沈永平：城乡综合管理大联动工作是一项创新工作，指导思想应该是提高政府管理效能，降低政府的管理成本。但是，现在把所有社会管理的内容都纳入大联动工作，影响了大联动的效果。建议严格审查进入大联动平台的社会管理工作，否则成本降不下来，事情也做不成。