对工艺安全场景评估评分系统的讨论

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提要风险评估是一种很有用的分析手段，也是整个项目运作过程中必不可少的一个重要阶段。工艺安全场景评估是众多风险评估方法中的一种。对风险事件发生的可能性和风险事件后果严重性的判断，是该方法的两大关键步骤。本文对此两大关键步骤的应用进行讨论，特别关注它们与我国国情的适应性，提出了评判标准的修改意见。

关键词：风险；评估；可能性；后果

中图分类号：F27文献标识码：A

一、概述

风险评估有许多方法，工艺安全场景评估（简称PSSE）是其中之一。这是一种在欧美应用较广泛的评估方法，特别适用于工业生产装置的安全评估。该方法将一个项目或一套装置按物理空间或功能细分为若干区域，然后逐项研究风险事件是什么，后果是什么。根据以往经验及统计资料确定事件概率；根据经验和一些调查统计，确定后果严重性；根据概率和后果将风险定级；对于高风险和较高风险，再研究应对措施是什么，然后再评估采取了这些措施后风险会降低到什么程度。根据项目或装置的复杂程度、大小规模等因素，定期复检工艺安全场景评估，重新认识风险，并重新评定风险等级。

PSSE是从风险事件发生的可能性、风险事件后果的严重性两方面入手来评判一个风险事件的风险等级的。

可能性是指一个事件在多少年内会重复发生一次，它分五级。（表1）

严重性是指该事件若发生，会造成多少损失，以美元计，它分五级。（表2）

然后，用一个矩形表格来定位该风险事件的风险等级，风险有四类：1类为严重风险；2类为较严重风险；3类为一般风险；4类为轻微风险。（表3）

表4是一个工艺安全场景评估表的具体例子。（表4）

二、对现行PSSE评分方法的讨论

1、在评估过程中，先对某一风险事件的可能性展开讨论，套用欧美国家的标准，带来诸多不便，更带来误导。如，从C级可能性开始，以几十年、几百年、几千年为一个档次评判风险发生的可能性，可操作性很差。一个工业生产工厂，或一套民用运行装置，很少会设计成使用周期一百年，更不用说一千、一万年，即没有工业生产工厂或民用运行装置会被设计成防“万年一遇”的风险事故。这样，D级和E级二个可能性档次等于空设。从表3风险等级表中也可发现，E例和D例几乎都是4类风险（轻微风险）。

可能性C级所包含的时间跨度也设计得太长。笔者认为，绝大多数工业生产工厂或民用运行装置的生命周期都在30～100年之间，而风险事件重复发生的可能性千变万化。所以，这段时间段可再细分，以更贴合实际。表5是笔者建议的、并在一个项目的安全评估中应用的可能性分级表。（表5）

2、对损失的判断是风险评估的又一个重要方面，套用欧美国家的损失评判标准，对于国内大多数项目更有困难。如，引进的标准对人员伤害的赔偿（对项目而言即为损失）如下：

死亡及永久伤残：10，000，000 US$

损失工作日的事故：30，000 US$

轻微伤害：3，000 US$

很显然，我国国内的赔偿额远低于此标准。若套用此标准，会有两方面的偏差：第一，许多国内认为是事故的事件，在这里不被当作事故。第二，如按此标准赔付，项目损失极大。

考虑到国内实际情况和《工伤保险条例》，笔者建议对风险事件的严重性分级作如下修正，并用人民币（RMB）为计量单位。（表6）

3、原评估方法中没有关注环境保护问题。事实上，如果一个事故虽没有造成人员损失或设备财产损失，但给环境带来污染，其实后果也是很严重的。尽管有些时候，在有些地方，此类事故并不一定真的受到很大额的“罚款”，但从环境保护的角度看，这种事故应视为大事故（即，后果严重的事故）。并且，注意到我国正越来越重视环保，笔者认为应当在表4中增加一项考虑项目“是否有环境污染”。即，即使某一风险对其他方面的危害均很小，但只要有环境污染，就视为严重风险（1类风险）。

表7是一个改进的工艺安全场景评估表的具体例子。（表7）

三、小结

现代社会，项目的特点是投资规模大、技术复杂、建设周期长、社会影响大，自然地，风险也越来越大。项目风险评估是项目管理的重要组成部分，形势对风险评估提出了越来越高的要求。欧美国家对于项目管理的研究，包括项目风险评估的研究，开展的比我国早，成果丰富，提出了不少实用的评估方法。但是，我国在引入这些评估方法时，也需要结合我国国情，因地制宜地做必要的改进，以使这些评估方法更有效地发挥作用。■