区县经济如何实现跨越式发展

开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了一篇区县经济如何实现跨越式发展范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！

区县作为一个相对独立、相对完整的行政区域,能够做到承上启下,是进人工业化中期以后我国经济新的增长点和区域协调发展的推动性力量。区县经济不仅体现了中国经济转型阶段的多元结构(城市、城郊市辖区、乡镇、农村),还集中了中国传统社会经济的城乡结构矛盾,是我国民营经济最为活跃的地区。从党的十六大提出“发展县城经济”到当前更具民生情怀的“城乡经济社会发展一体化”,均体现出在我国特殊国情下,区县一级经济发展的旺盛生命力与重要意义。

截至2009年底,全国县级行政区内人口总数达9.31亿,占全国总人口的70.10%;地区生产总值达15.05万亿元,占全国GDP的50.05%;地方财政一般预算收入6592亿元,占全国的23.01%。由此可知,区县经济在整个国民经济中具有相当重要的地位,关系到国家的繁荣和稳定,即“郡县治则天下安”。同时,区县经济也存在若干问题,例如区域发展极不平衡、发展要素供应不足、经济发展低效盲目、城乡差距依然较大、地方保护现象严重等,发展与问题并存,令人喜忧参半。

特色是区县经济的灵魂所在,发展良好的区县经济必然是全面调动核心资源,寻找到契台自身情况的发展道路。

当前,应以推进新型工业化和新型城镇化作为区县经济发展的两大主题,促进城乡和谐发展,同时围绕“扩权强县”和农业产业化积极进行体制改革。应从管理体制上对区县经济“松绑”,以“扩权强县”改革为契机,通过扁平化放权式改革把区县经济做强,具体包括财政体制改革、金融体制改革、土地流转制度改革等。

区县经济要实现跨越式发展需要关注四大方面的战略对策:

一是找准定位,促进协同发展。准确定位是区县经济发展的第一步,也是区县经济发展战略最重要的一环。在区域统筹发展中,虽然大城市、区域巨头的作用至关重要,但核心还是对于中小城市的合理定位。应通过大城市与周边区县的产业互补、错位竞争、基础设施共建共享等,实现区域经济的共同发展。

二是立足实际,突出特色经济。区县经济发展必须基于区县实际,以市场为导向,以本地资源优势为依托,以经济效益为核心,选择农业服务牵引型、工业催生型、城市辐射型、旅游开发型、矿产资源型、农产品加工型、外资推动型等特色发展模式。同时,要加强规划,合理布局,促进产业集聚。通过建立开发区、创业园,吸引企业集聚,发展专业化、规模化的产业集群,提高区县经济的集约化程度。对于技术水平比较高。发展基础比较好的现代加工型乡镇工业和服务面广的第三产业要向县城集中。

三是抢抓机遇,发展战略性新兴产业。“十二五”期间将是我国战略性新兴产业突飞猛进的发展时期,各区县应以此为契机,抢抓机遇,着力培育具有地方优势的战略性新兴产业。区县发展战略性新兴产业应首先立足于自身资源禀赋和产业基础,在国家和地区产业背景下选准契合当地比较优势的细分产业,“小而精”地推进战略性新兴产业发展,同时也应量力而行,避免一哄而上造成新一轮的结构性产能过剩。

四是强县富民,壮大民营经济。区县经济的主体应该是民营经济,没有民营经济的大发展,就没有区县经济的大突破。现在区县经济发展不快、活力不足很大程度上是民营经济没有发展起来。培育、扶持、引进一大批民营企业是增强区县活力、加速区县发展的关键之举。促进区县民营经济发展的关键在于营造良好的创业氛围。政府在创业扶持方面,要构建完备的创业融资体系,增强创业资本的可获性;要健全创业的服务体系,使创业门槛最低化,要健全创业的教育和培训体系,使创业者能力最大化;要完善创业政策的扶持体系,使创业成本最小化;要建设创业基地和园区,使创业环境最优化。