加强建筑工程成本管理的探讨
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摘要：当今社会，工程建筑市场的竞争日益激烈，建筑工程成本如若管理不善将会对建筑企业造成负面影响。所以本文根据管理的必要性，指出现管理中存在的问题，并根据问题提出解决方法。
关键词：建筑工程、成本管理、必要性、问题
中图分类号：TU198 文献标识码： A
0 前言
加强建筑施工项目的成本管理，是建筑企业竞争获得经济效益的重要手段。通过管理，建立完善的成本管理制度，才可提高成本的水平。因此加强建筑工程成本管理，对建筑企业发展有着重要意义。
1、建筑企业加强工程成本管理的必要性
1.1 建筑企业增强竞争能力的需要
随着我国市场经济体制的建立和完善，建筑企业一改以往计划经济体制下按照国家计划安排进行施工建设的运营模式，建立了现代化的企业治理结构和管理制度。 在新的经济体制下，各建筑企业独立经营，自负盈亏，成为真正的市场主体。 建筑市场的竞争日益激烈，为了获得较高的经济效益和利润空间，各建筑企业通过各种途径增强自身实力。 由于各建筑企业拥有相似的经营规模、 经营方式和管理水平，因此，加强工程成本管理，严格控制工程造价成为企业提高竞争能力的必由之路。
1.2 建筑企业适应外部环境变化的需要
我国经济的快速发展和经济体制改革的不断深入深刻影响着建筑企业的外部经营环境，加之国家不断调整对建筑市场的调控力度，使得建筑企业所处的政策法规环境、技术环境和市场环境不断变化。 近年来，我国建筑业实行了完善的招投标制度、建设监理制度以及项目法人制度，这些制度的实施明确了项目法人在工程建设中的责任，完善了建筑工程市场的竞争机制，规范了建筑企业工程施工行为。 只有加强工程成本管理，降低施工成本，企业才能适应外部环境的剧烈变化，获得较高的经济效益。
1.3 建筑企业转变经营模式的需要
在我国改革开放初期，由于有大量的基础设施以及其他工程项目需要建设，而建筑企业相对较少，其可获得利润空间较大。 为了尽快占有市场，建筑企业普遍采用了粗放型经营战略，快速扩张企业规模，忽略了企业内部的精细化管理。这种短期行为造成许多建筑企业没有完善系统的成本核算系统，无法获得工程施工所耗费各项资源的确切信息，使得建筑成本居高不下。 随着建筑行业发展成熟期的到来，企业必须将发展的战略重点转向内部管理， 通过管理提高竞争力。 因此，建筑企业只有推行成本管理战略，才能适应经营模式转变的需要。
2、当前建筑工程成本管理工作中存在的主要问题
2.1现行成本管理体制权责不清
在设计企业内部管理体制时，为了对各主体行为进行有效地激励和管理，必须使相关人员所拥有的权力和需要承担的责任相匹配， 只有权责一致才能使管理制度真正发挥作用。 因此，作为建筑企业管理制度重要组成部分的成本管理必须建立使相应组织机构以及相应人员的责、权、利相结合的管理体制，才能将建筑成本控制在最低限度，使企业效益最大化。 但是在现行的工程项目成本管理体制中，没有很好地将责权利三者结合起来，没有系统地建立项目成本管理系统。 在这种管理制度下，当发生项目成本管理责任时，要么将其简单的归于成本管理主要负责人，忽略了对问题的分析和解决，要么各方互相推诿，无法确定责任人，最后导致问题不了了之，使项目蒙受了巨大的损失。
2.2 忽视了设计阶段的成本管理工作
加强对工程的规划设计工作是控制建筑工程成本的源头， 它往往决定了建筑企业能否以最少投入实现最大产出，是建筑企业加强成本管理的关键环节。 对工程项目进行了科学合理的可行性研究和施工设计，建筑企业只要精心组织实施工程建设，严格监控费用支限额，就能将建筑工程的实际发生额度控制在目标限额内。 但是，建筑企业常常只重视对施工阶段成本的控制，没有真正对建筑成本进行全过程管理。 在没有进行充分准备的情况下，急于工程项目开工建设，对投资额度和建设标准缺乏必要的规划，甚至忽略了对项目设计的深度审查，使得在施工过程中，必须对不合理的施工设计进行修改，不仅大大提高了建设成本，还往往延误工期，对企业声誉造成不良影响。
2.3 施工阶段成本管理手段滞后
在我国许多建筑企业中，普遍缺乏全面有效的成本管理制度。 一方面，仅仅关注施工阶段的成本管理工作，忽视了前期的设计工作以及项目竣工结算工作的费用控制，没有将各生产要素合理组织起来；另一方面，对施工阶段的过度侧重却缺少合理有效的成本管理手段，制定的成本计划缺乏科学性、严肃性，对成本限额的预测和决策缺乏规范性、制度性，从而使得对施工过程事中、事后的成本管理带有盲目性。 同时，在对各项耗费进行成本核算时，缺乏现代化管理手段，忽视了对现代电子计算机技术在成本核算和控制方面的运用，对成本管理的手工操作不仅费时费力，无法及时提供核算信息，还容易发生差错，降低了信息的可靠程度。
2.4 忽视对工程项目施工质量和工期的管理
工程质量与成本存在着密切的联系，质量的提高往往意味着成本的增加， 但过度降低施工质量又会造成工程隐患，可能会导致更大的损失，因此要把握好建筑质量和成本的关系。 我国建筑施工企业长期以来未能充分认识质量和成本之间的辩证统一关系，有时片面追求经济效益，忽视了对工程质量的要求，造成“豆腐渣”工程；有时又过于强调工程质量，而对工程成本关心不够，减少了经济效益。 与此同时，工程项目工期也对成本产生重要影响。 许多建筑企业对工期目标不予重视，常常不计成本的抢工期、赶工期，不仅造成施工成本的额外增加，还往往会影响施工质量，留下安全隐患。
3、强化建筑工程成本管理的对策分析
3.1 建立以项目经理部为核心的成本管理体制
在加强建筑工程成本管理的过程中，首先要根据施工项目的实际情况，遵循民主集中制原则、标准化原则和规范化原则，建立责、权、利相结合的成本管理模式和体制，以约束各部门主体的行为。 因此，组织施工项目经理部是目前建筑企业全过程管理工程施工的有效途径。 在施工项目经理部的管理模式下， 项目经理部负责对建筑工程进行成本管理，项目全体管理人员和施工人员都是项目成本管理的主体。 通过明确界定各部门、每个人的工作职责和范围，将成本管理的责任层层落实，同时赋予各个管理主体相应的权利，来激励其努力完成成本限额，最终实现总的控制目标。 在权责统一的背景下，成本管理工作有章可循，有据可查，防止了推诿扯皮现象的发生，从而使项目的成本管理工作形成一个完整的体系。
3.2 重视对设计阶段的成本控制与管理
作为建筑工程成本管理的源头，只有加强对项目设计阶段的管理，才能真正完成成本限额，获得较高的经济效益。 作为建筑企业，必须加强与有关设计单位的合作和联系，积极进行人员和技术的交流，督促设计人员在设计过程中注意建设成本的节约。 首先，要加强对设计方案的审查和监督，保证图纸的设计质量，根据项目的具体情况，促使设计人员修正和完善设计工作。 其次，可以设立合理的奖惩制度，鼓励设计单位和设计人员在不影响施工质量的前提下，采取降低施工成本的设计方案，最大限度的降低工程造价。 再次，根据设计人员的工作，利用已掌握得建筑工程预算定额、费用定额以及建筑材料预算价格，对施工成本进行初步概算，并制定合理的预算限额，从而明确施工成本管理的目标。
3.3 强化对施工过程的成本管理
建筑企业首先要树立对建筑工程成本进行全过程管理的意识，在关注施工成本管理的同时，还要对设计及竣工阶段进行成本控制。 与此同时，对施工过程的成本管理，要遵循科学有效的原则，完善成本管理制度，提高成本核算的信息化水平。 其次，在对施工成本管理的制度设计上，要严格按照规定遵守监理制度，落实责任，完善职责分工，对施工成本进行有效控制。 再次，在对月度施工进度的审核中，积极配合监理部门的工作，主动协助监理人员确认完成的工程量，接受外部的成本管理监督。 建筑企业经营的多样性和复杂性所需要的会计核算已经无法由会计人员手工完成，因此要加快核算信息化建设，运用以计算机为核心的信息管理系统。 管理信息化水平的提高使成本核算工作更加细致、 全面和有效，为建筑企业进行成本控制和成本分析提供了有利条件。
3.4协调好建筑质量、工期与成本之间的关系
对于建筑企业来说， 在施工过程中必须保证建设质量，满足投资者对建筑物的使用要求，但是，这并不意味着建筑质量越高越好，当其超过合理水平时，就会造成不必要的浪费。 因此，在施工规划以及施工过程中，作为成本管理的核心， 项目经理部必须找到一个质量与成本最低的理想点，尽量采用科学合理、先进实用的技术措施，力求既能保证施工质量，又能最小化建设成本，实现质量与成本的有机统一。 同时，也应该正确处理工期与成本的关系，将工期成本控制在最低点。 一方面要防止停工、窝工、返工等现象的发生，保证按期完成工程建设；另一方面也不能过度缩短工期，以防施工费用的剧增。 总之，项目经理部要妥善处理建筑质量、工期与成本的关系，实现资源的最优化配置。
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