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安全标准是最基本的要求

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GB8898和GB4943作为我国音/视频产品、信息技术设备和通信技术类电子设备3C认证所使用的国家强制性标准,多年来为我国电子设备的安全技术水平的提高、电子产品进出口贸易起到了重要的促进作用。这两个标准覆盖的电子产品非常广泛,包括电视机、音响设备、计算机、显示器、传真机、手机、笔记本电脑和其适配器、打印机等等。

3月6日,在工业和信息化部、国家标管委、国家认监委的指导下,由电子标准院主办的电子产品安全标准宣贯会隆重举行,这标志着新版电子产品安全标准宣贯活动正式启动。会后,本刊记者对工业和信息化部电子工业标准化研究所安全室胡京平主任进行了采访,针对新版标准的制定规范、对国内消费电子行业的影响与意义等问题进行了深入探讨。

记者:我国电子产品安全标准有多少个?

胡京平:就GB8898和GB4943这两个。它们已经覆盖了所有的电子产品,因为这不是一个性能标准,而是一个整类。比如说GB8898是音视频类,像我们家里的音响、DVD、VCD、电视机、机顶盒都包括在里面。GB4943是信息技术设备安全,包括咱们通常所说的IP产品及通信终端产品,比如家里面办公里面用的计算机、打印机、传真机、电话机、扫描仪、绘图仪,包括办公的电动转笔刀、碎纸机都在里面,所以这两个标准几乎涵盖了所有的电子产品。安全标准不是很多,但它是通用的、共性的、基础的东西。

记者:新旧版的标准有什么差异?

胡京平:差异非常大、非常多。从技术的标准来说,新旧版的差异主要体现在随着技术的发展,更多新引入的安全隐患考虑进去了。比如说我们现在的显示器,有可能作为电视机用,过去在4943这个安全标准里面,没有考虑到这样的产品多出这样一个接口以后所产生的安全隐患,在新版标准里面增加了这一章的要求

记者:新版的电子产品安全标准主要体现了一个中国特色,那么具体的说来,其中国特色的东西体现在哪里?

胡京平:新版标准是我国开展强制性认证二十多年来首次在国际标准的基础上,根据自身气候、地理和供电设施等特殊条件,加入了我国的国家偏离。这首先体现在高海拔方面,这是一个比较敏感的事情。过去我们是等同于国际标准,国际标准有一个限定的条件,所有的要求是基于海拔2000米制定的,所以它适用在海拔2000米以下使用的产品安全。这次我们是根据中国的实际情况,将海拔高度提到了5000米,如果这个产品是基于5000米的安全设计,这个产品设计出来以后将适合在中国全境内使用。

另一方面就是气候条件,咱们国际标准基本上是基于温带的气候条件进行设计的,对于湿热情况下会有一些附加的要求,我们也搜集了中国近30年的气候条件的数据进行分析,发现我们国家有很多的地区是处于热带的湿热条件下,这个不是指地理上的湿,而是说它的气候条件是湿热条件,在这种情况下对电子产品的安全是有一定影响的。考虑到这样的影响,我们这次也是把这个条件加入到里面去了。

第三方面就是基础设施,主要指的是供电条件,因为产品的安全有一部分要靠接地来进行保护,我们国家的建筑接地的情况并不是非常完美,特别是边远地区、农村地区,几乎没有接地的条件。比如说北京的郊区,离我们很近的地方,也做过一些调研,家里接地的情况就非常不乐观。如果产品的一层防护是靠接地来完成的话,就会产生一定的安全隐患。所以考虑到这样的相关情况,我们对标准的技术内容进行了一些修改和选择,使得在家中的建筑物接地情况不是很好的情况下,也能使产品有很好的安全保障。

记者:新标准什么时候开始实施?

胡京平:标准的实施是在国家国标委的公告上说的,GB8898是11月1号开始实施,GB4943.1是12月1号开始实施。

记者:有哪些企业参与了这个标准的制定?

胡京平:企业还是比较多的,像工作组里面的联想、长城,国外的企业也非常的多,像东芝、索尼、日立都在。因为工作组是开放的,你随时可以加入,不是说像有一些标委会是每年一届,我们从2003年到现在一直都是开放的,只要企业关心这个标准,愿意参与这个标准的制定,随时可以进来。

记者:目前我国的企业目前有多少家能够符合这个标准,如果产品不符合标准要怎么办?

胡京平:如果我们执行这两个新的安全标准,涉及的企业是5000多家。至于说有多少家企业能够符合这个标准,这得看后续的情况,这不是说有多少家能符合,是它必须要符合,如果它的产品不符合的话,就不能够在市场上销售。因为安全标准是基础的要求,它跟性能标准不一样,也跟能效标准不一样,甚至是完全不同。这是必须要执行的,如果你的产品达不到这样的要求,就说明存在安全隐患,这样的产品不能销售。

记者:这个标准对于进口的产品会不会有约束呢?包括咱们国家有那么多代工的产品。

胡京平:对于所有的产品都一样,只要是在中国境内销售的,都是一样的要求,无论它是国产的还是进口的产品。因为这两个是国家强制性的标准,按照《标准化法》的规定,所有标准覆盖的产品都应该满足这个标准的要求,不管它是属于3C认证中的产品目录中的产品,还是没有在3C认证目录中的产品,都应该满足要求。

此外,新标准的技术内容是非常容易实现的,可以从多个角度去实现,目前的产品暂时还实现不了的话,可以加上警告标识的方式来满足这样的标准要求。将来我们的消费者会在市面的产品上看到产品上贴这样的标识,这个标识会告诉你,这个标准只适合在海拔2000米以下使用,如果他没有按照海拔5000米进行设计的话,如果他没有按照热带地区的气候条件或者湿热条件进行设计的话,会贴上标识:这个不适合在湿热条件下使用。

记者:贴上这个标识就符合安全标准了吗?

胡京平:对,标准是这样规定的。对于消费者来讲,也不可能所有的问题都一步到位,但是首先通过这次标准的修订,让消费者有这样的安全意识,要知道我这个产品在什么条件下使用是安全的。

当然,我们也希望通过这样的方式来达到提升消费者安全意识的目的。比如说可能大家没有注意到我们现在所使用的笔记本电脑、电视机,以至于所有的电器产品,哪方面会对它们的安全产生影响?可能大家都没有注意到这个问题,也不会意识到这个问题。通常说来,消费者在采购的时候可能更多考虑的是价格、性价比,其实安全都是靠幕后的这些人在替大家把关。但是如果我们的消费者安全意识提升了,买产品的时候要考虑到安全性的问题,不再去买一些假冒伪劣的产品,这样对一个产业健康发展来说是非常有帮助的。在产品安全过程中所投入的价值就会有所体现,因为很多的安全设计投入到了成本中,却往往在产品最终表现形式上表现不出来,而这些又是必须做到的。所以我们也希望通过这样一个标准宣贯,唤起国内消费者对安全方面的重视。