火电厂亏损原因的分析

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摘要：近年来由于煤价高、电价低导致的煤电矛盾尤为激烈，各大火电厂亏损现象十分严重。本文将针对煤价高居不下、政府控制电价、电力行业利润分配不合理的角度分析火电厂亏损原因。

关键词：火电厂亏损；煤价高；控制电价；电力行业利润分配

Abstract: In recent years, because the conflict between coal and electricity led by the coal high price, electricity low price is particularly fierce, the fire power plants loss phenomenon is very serious. This article analyzes the reasons of the thermal power plant loss from the high coal price, government controlling electro valences, power industry profit allocating unreasonable.

Key words: power plant loss; coal high price; price control; power industry profit distribution

中图分类号：TM611文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）

介绍

我国发电集团中各大火电厂连年亏损，煤电矛盾是主要原因。今年以来，电煤价格上涨较快。目前秦皇岛5500大卡动力煤价格已达到840—850元／吨，创2008年11月份以来最高水平，超出去年同期价格近100元。一些发电企业财务状况恶化，据中电联统计，华能等五大发电集团火电业务亏损121.6亿元，比去年同期增亏78.6亿元。由此可见，我国火电厂亏损现象十分严重。

煤价高居不下

近年来随着我国人口的增多与资源的逐渐消耗，我国以煤炭为首的各项资源都出现了紧缺的现象。在我国煤炭行业已经市场化，因此在电煤供不应求的情况下，煤价大幅上升是必然现象，这直接导致了火电厂发电成本大幅上升，出现严重亏损。

煤炭是我国的主体能源，在我国的能源消耗总量中占据相当大的比例。在我国，火力发电占全国供电量的70%多。而我国的能源结构和技术特征决定了在以后相当长的一段时期发电仍是以火力为主，因此，很大程度上可以说，没有煤就没有电。而煤炭与电力这两个唇齿相依紧密关联的行业，长期以来在电煤价格问题上纷争不止。

2007年之后，煤价一直在不停地攀升，2008年电煤价格平均上涨10%，在2009年全国煤炭产运需衔接合同汇总会上，五大发电集团因实在承受不了高煤价，迟迟未签订重点煤合同，但最后为了保供电，最终还是以火电大幅亏损为代价，承受了10%以上的煤价涨幅。2010年煤炭订货会网签合同，重点煤合同价格平均再一次上涨超10%。而这几年重点合同煤之外的市场煤，有的涨幅在50%之上。从2004年至今，电煤（标煤）价格累计上涨300—400元/吨，目前已达到600—700元/吨，上涨100%以上，折算发电燃料成本，相应上升10—14分/千瓦时。

由于煤价的高居不下，火电厂发电成本也高的惊人，这是火电厂严重亏损的最主要原因。

政府控制电价

在我国，为了提高人民的生活水平，维持社会稳定，政府对电价的控制十分严格。

我国用电的80%为工业用电，20%为生活用电。电价的调整意味着所有的其他工业都将会受到影响，同时人民生活水平也将受到影响，波及范围很大，因此政府严格控制电价波动，避免出现社会动荡，维持社会稳定。

现如今煤价大幅上涨，而电价基本维持稳定，火电厂发电成本大大提高，卖电的价格却基本不变，这直接导致了火电厂入不敷出，大幅亏损。现如今，各大火电厂的煤炭价格几乎占到电价的80%，而其他技术管理费用远远超过电价的20%，因此火电厂亏损是必然现象，使火电厂盈利合理的结构应是煤价占到电价的50%左右。

由于资源的紧缺和电煤的供不应求，煤价应该会长期稳定保持在一个较高的价格，而我国人民生活水平与发达国家还有差距，这又导致政府必须将电价控制在一个较低的范围内。因此，现阶段火电厂面临着严重的生存问题，在电价市场化改革之前，火电厂很有可能长期维持亏损现象。

电力行业利润分配不合理

就在发电企业连年亏损的同时，两大电网公司却大幅盈利：国家电网公司去年盈利450.9亿元，南方电网公司去年盈利100.84亿元。

电网利用发电企业上网价和用户销售价之间差价，赚取超额利润，基本上是稳赚不赔。有数据显示，近五年，国家电网累计实现利润1336亿元，资产总额达到21192亿元，增长81.2%，净资产收益率4.87%，提高2.8%。

电网一家独大，瓜分走大部分利润，也是造成火电厂亏损的主要原因。在火电厂发电成本越来越高的同时，电网依旧压低上网价格，其垄断的特性愈发凸显，这造成了电力行业内部利润分配的不合理，火电厂连年亏损，电网连年大幅盈利。正是由于电网的垄断，导致上网电价无法提高，即火电厂卖出的电价过低，严重影响了电力行业的平衡，不利于我国经济发展与社会稳定。

因此，想要立竿见影地缓解火电厂亏损局面，在电网与电厂之间合理分配利润是一个可行的方法，及将部分电网的利润转移到电厂，其直接手段为提高上网电价。这不仅可以扭转火电厂亏损局面，也可以限制长期以来形成的电网一家独大的垄断局面。

总结

火电厂亏损的原因有很多，其核心原因为煤价高居不下，而电价又无法大幅上涨，受到政府控制。同时，电力行业内部利润分配不合理也是导致火电厂亏损的原因之一。通过分析可以看出，我国现阶段还难以实现市场化改革，依旧要长期控制电价，而煤炭资源的紧缺又是不可避免的局面，煤价下降的可能性微乎其微。因此火电厂发电成本要高于其销售的利润，导致入不敷出，发电积极性降低，甚至会导致电荒，影响工业发展与人民生活，不利于社会的稳定。以火电厂亏损为现象的煤电矛盾已成为如今我国社会的重大问题之一，解决火电厂亏损问题已经刻不容缓。

参考文献

苏伟 火电企业还能撑多久 中国电力报