货轮危机 第2期

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船体突然颤抖,行驶在渤海海域开往日本的“金炬”轮撞上了水下不明物体。货轮停稳后发现舵杆已经被撞弯，继续前进已经无望，这艘天津轮船有限公司的船舶载着2100吨焦炭和阳极碎被拖回天津港卸货维修。

困境

站在天津港的码头上，看着堆积如山的焦炭和阳极碎,年近六旬的日本株式会社立帅社长康振起一脸愁容。日本收货方急需原料，这批由日本株式会社立帅承运的货物必须如期到达。延误肯定会造成工厂停工待料，除了可能造成双方的巨额经济损失，更重要的是一个公司的信誉将面临危机。为此，企业紧急从仁川港调配“BODELONG”轮承载此货，计划于10月14日抵达新港装货出口。

按照海关正常程序，此批货物需办理退关删单手续，然后重新申报。因焦炭属应证应税货物，企业在国库办理退税后方可删除报关单，恢复许可证数据后再次申报出口。由于退税时间较长，办结再次申报手续至少需要15天时间，再加上其他口岸部门的手续所需时间还要更长。突如其来的变故令企业陷入困境，如果不能及时改配新船出口，企业所做的一切努力将化为乌有，损失的不仅仅是几十万元空舱费用。“月底交货”承诺肯定落空，企业必将面对巨额索赔，并且使得信誉不保，很可能因此失去一个重要客户。面对竞争激烈的海运市场环境，不能保证交货时间对于海运企业来说无疑是致命一击。

回生

“我们的船舶受损，货物急需出口，请想办法帮帮我们吧！”万般无奈的日本株式会社立帅康振起社长试着来到天津新港海关接单处，刚进办公室话语便脱口而出。

了解情况之后，天津新港海关接单处迅速向新港海关关领导进行了详细汇报。经过研究，新港海关决定立即启动“疑难问题应急处理机制”，由新港海关关领导牵头，迅速召集物流、船管、接单等各部门业务负责人会商应急处理方案。

从10月12日早上9点开始，天津新港海关接单处会议室的应急会议紧张进行着，会场不时传出一些争论的声音。陪同日本株式会社社长康振起一同前来的天津恒信货运公司的孔令学心里一直忐忑不安，这是他从业20多年来第一次碰到这种棘手的业务。

中午12时，会议室的门终于打开。一直等待在外的日本株式会社社长康振起和天津恒信货运公司的孔令学几乎同时站起来。一名海关关员过来对他们说：“你们回去把资料准备好，下午过来办理手续。”

原来，在会场上海关各部门针对不同情况提出多套方案，大家在会场上研究，，再研究，再。最终，经过反复推敲决定对受损船舶做特案处理，即由物流监控处进行实货监管，由船管科调整舱单数据，由接单处处理纸面单据，各部门配合联动办理整船转船手续。经过天津新港海关各部门的共同努力，企业于10月12日当日办结全部海关手续，保证了货物按时出运，避免了这次意外事件给企业造成的巨大损失。

“真是为企业着想！”

“真是急企业之所急！”

“真是为企业开辟了绿色通道！”

记者见到康振起社长时，他首先说了三个“真是”。在一个多小时的采访中，已经如释重负的康振起社长情绪仍然激动。从事外贸近30年，与海关打了近30年的交道，康振起社长说这次他实在没有办法了，就试着来到海关求助。没想到“应急通关”让他体会了一次起死回生的感觉，对海关“以企业为本”和高效的工作作风表示由衷的敬意。

据了解，近年来天津海关通关现场始终致力于构建和谐通关环境，为企业提供力所能及的服务，为推动区域经济发展不断创新工作方法和理念。

天津新港海关有关领导在接受采访时说：“所谓‘和谐’不仅体现在办理正常业务的方便快捷，更体现在处理特殊问题的及时妥当。为此新港海关专门建立了‘疑难问题应急处理机制’，遇到复杂问题由各相关部门集中解决，既能够分清责任相互配合，又能有效沟通提高效率。这次受损船舶问题的解决也正是得益于这种良好机制，这种机制是建立在企业需求导向基础上的，即只要是企业提出的合理合法要求，海关就会想各种办法，尽一切努力帮助企业。这样做既是海关服务理念深化的表现，也是海关通关管理水平提升的表现。”