网络道德建设中公民参与的对策初探
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五千年的东方文明古国，文化传承的礼仪之邦，有着完善的自我价值体系与社会道德标准，中国人的精神文明在社会发展进程中一直有着不可忽视的重要地位。大众更多的是社会道德标准的践行者。随着我国社会经济的发展与政治氛围的融洽，网络媒体在社会道德建设中所起的作用越来越大，网络道德建设迫在眉睫。而在这个过程中，公民参与的重要性需要我们每个人的关注。时下风头正劲的微博，作为以互联网为依托媒介的一种新型信息传播模式，为社会公众思想意识的传达提供了一个更为民主、更为自由的公共领域，也很好地体现了私人领域与公共领域的良性互动。随着社会民主化进程的发展，公民参与社会管理越来越重要。然而，由于网络时代，公众参与民主意识的增强，在各种传播媒介的不断改进以及广泛运用中，我们也开始看到了一些社会道德的负面事件，并对于道德建设越来越多地提出了自己的看法。因此，如何在网络道德建设中体现公民参与的有效性，是值得我们深思的问题。
一、公民参与网络道德建设的内在依据
在现代社会中，公民的广泛和深入参与对于一个共同体的政治治理与社会发展具有积极的价值与功能。在网络媒体公共领域中，人们可以毫不避讳地展开理性的对话与交往，广泛表达个体或群体的意见、对公共事务做出独立于公共权力领域之外的理性判断、发挥舆论的批判功能、监督公共权力的运行，促进社会道德和公民精神的形成。
网络时代的每一个公民个体的存在都具有独特性与不可替代性，不同的公民个体与社群的利益需求具有多样性与差异性。在这种情况下，每一个公民只有尽可能地参与民主政治，才能更好地表达自己本身的需求，维护自己本身的利益。公民除自己的私生活以外，不可避免地也要进行公共的活动、参与公共的生活、解决公共的问题。在这样一种背景下，彼此不同的各种力量或因素如何有效解决社会生活中所共同面临的问题、协调多方的立场、化解相互的矛盾、寻求共赢与互惠日益成为目前人们关注的焦点。公共网络生活必然要求公众的参与。道德建设也只有通过各种社会力量对于公共生活最为普遍与广泛的平等参与，才能真正具有理想的公共性。
二、网络道德建设中公民参与的意义剖析
网络媒体对于相关社会道德事件的报道，因为其报道方式、报道内容、报道角度、报道途径等方面的不同，而期间公民参与的程度对于社会主义核心价值体系的建立有着多方面的影响。能否有效遏止不良道德行为的发生，引导公众树立正确的价值观，从而整体促进社会道德文明建设的不断完善，网络媒体所担当的角色是不容忽视的。
一方面，公民积极的参与，让网络媒体成为弘扬正气、伸张正义的最佳平台。网络媒体的存在，尤其是互联网传播渠道的存在，给了公众一个传递信息、表达观点的便捷渠道，更加有利于公众形成普及道德文明的强大力量。另一方面，公民参与的无序管理，导致网络媒体的相对言论自由又有可能造成负面效应。媒体的传播相对来说是自由的，对于反面道德现象的曝光更是非常直接，没有有力的监管手段。
公共参与的网络实践是培育合格网民的有效手段。如果不能正确理解其目的，公民对公共生活的把握就容易产生偏见与成见，导致各种非理性的盲目行为。但普遍的公民参与，有利于广泛调动社会的智识，克服有限理性的弊端，集思广益。
无论大众传媒所传播内容的道德与否，也无论所传播渠道的合法与否，相关道德事件的报道对受众的思想道德观念和行为的影响都日益深远，因而对媒体来说，在传播信息的同时也应该承担起相关的道德责任。
（一）政府主流媒介的积极引导
政府是大众传媒素养重塑的主导，因为政府应该是大众传播素养重塑的最主要的策划者、组织者、实施者。政府有效地调配、整合和利用各种社会资源，建设传媒素养教育体系，采取各种措施实施公众道德素养教育，既能够使公众从媒体中得到丰富的知识，受到良好的教育，又能提升社会道德素质，提升社会参与的积极性。同时，把积极宣传主流道德文化作为价值取向，借助公众文化媒体或形式，寻求在现代文化背景下传播道德教育的广阔空间。
在过去的几千年里，宗教与教育制度扛起了为社会成员塑造一种对社会产生共同认识的大旗，随着人们摆脱思想束缚的意识越来越强，对于自由独立思想的渴求也越来越强，强制性的约束力已经很难使人们真正信服某种共同思想，而共同思想的存在又是必然的，对于社会发展是否有公众凝聚力起着至关重要的作用，这就需要我们对社会共识的塑造借助于一种新的方式，一种人们能接受的潜移默化方式。当人们的日常生活越来越离不开各种大众媒介的时候，主流媒介也开始显现出来不容置疑的巨大影响力。主流大众媒介对于大众的影响正在对社会成员的日常生活的具体行为进行着引导与重塑，而这种新的文化权力工具较之以前传统的传教方式显得更具亲和力，也是社会成员自由自主参与社会生活的一种方式。
（二）大众传播媒介培养公众必备的参与责任
网络传媒的推动作用表现在，它传达的信息无所不包，示范行为多，信息传递速度快，覆盖面广，具有可重复性。作为社会舆论的集散地，网络传媒通过舆论能影响受众的思想政治道德，引导受众的政治方向、价值观念、行为方式、思想道德、社会心理等。公众传媒舆论对道德观念、事件和行为、道德人物等进行评判，并通过各种方式传播给受众，影响受众对道德行为的辨别，这就需要网络传媒对社会舆论进行正确的引导，树立模范的道德标杆。
除了在主流媒介对于社会共识的塑造方面要加大力度，各种社会大众媒介也应该提高自己的媒介素养，配合主流媒介的积极引导作用，齐抓共管，从而形成一种和谐健康的公众媒介环境。作为“社会公器”的各种大众媒介，不能仅仅将目光聚焦于追逐商业利润与物质利益，发行量、收视率以及广告收益不能占据大众媒介的全部资源，大众媒介不能仅仅取悦于市场。大众媒介在获得越来越多的自由权利的同时不能忽视自己所承担的相应的社会责任，以及培养公众必备的参与责任。由于网络传播传受双方对传播内容流程的控制是共通的，传统传播媒介的等级关系以及相互间的控制关系在网络上被平行的、多向性的传播主体关系所替代，传播主体既可以是专业的机构，也可以是非专业的个人。因此公众在掌握了更多的参与权力以及主动传播的机会的同时，也应该承担起相应的传播信息的社会责任。
（三）调动公众积极有力的参与意识
“凡生活受到某项决策影响的人，就应该参与那些决策的制定过程”。 公众面对纷繁复杂的媒体讯息，需要保持冷静，这样才能辨别媒体信息的真伪、甄别出正确的道德风向，客观地看待问题。面对社会争议较大的道德问题，公众作为媒体的受众与参与者，应该秉承公正、理性的思想观念，避免出现散布谣言、煽动情绪等不良道德行为，创造一个和谐、融洽的媒体传播氛围，从而促进社会道德的文明。
权利的下放使得人们在公共领域的言论产生的影响更容易扩散，然而无规矩不成方圆，在融合的新媒介时代，我们对于信息的、传播应该遵从更加严格的道德规范和法律约束。美国媒介素养研究的专门机构对传媒素养作了这样的定义：媒介素养是一种能力，用这种能力来接触、分析和评价大众媒介中所传递的诸多复杂信息。媒介素养着重于帮助人们尤其是青年人成为对媒介信息更谨慎更理性的消费者，从而使其在有关健康、购物和价值判断上做出更明智的选择；同时也能帮助人们成为媒介有创新性的生产者，从而更有效地传递他们的所思、所想和优势。因此在这个大众传播媒介发达的社会中，公众对于各种传播手段的使用一定要有自己的价值判断和行为准则。大众应该发挥越来越大的使用媒介的能力，时刻保持自身的健康价值判断取向。
网络时代道德建设是一项责任重大的长期任务，需要我们社会各界力量的参与。而作为社会管理的主题组成部分，公民借助于社会团体、行业组织以及承担社会责任的大众传媒，利用现代政治过程提供的各种途径，通过利益表达、意见综合、论坛发言、组织讨论等方式，可以实现对网络道德问题以及社会道德不良行为的有效制约。这样一种参与式制约将权力制约的主体扩展到整个社会领域，无疑比权力相互之间的制约要广泛得多，其有效性也必将大为增强，相信能够更加有效地促进网络的建设。
（作者单位：郑州大学）