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世贸组织影响中国的十二年

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摘 要:中国加入世贸组织十二年来,随着WTO化的深入,我国的经济贸易环境也发生着显著的变化。国内市场、进出口、国民生产对世贸组织游戏规则的适应和反刍使得我国的经贸体系日趋完善。笔者从中国入世十二年的变化、WTO规则与我国的相互影响入手,阐发了我国参与世贸组织的问题一二。

关键词:WTO;世贸组织;产业调整;进口投资环境;政府调控

一、加入WTO后对国内宏观市场的影响

笔者以2011年的数据为准据展开讨论(如不说明,本文论及的相关数据,皆以2011年的统计为准)。自从我国加入 WTO后到2011年,在全球经济的排名由原先的第六位上升到了第二位,外汇储备增长了十三倍左右,国家财政收入年均增幅近百分之二十,人均国民生产总值突破了4000美元大关。

在法律政策方面,中国政府正以务实、透明的态度,调整自己的治理模式。为适应加入WTO后所面临的政策法规上的变化,人大与国务院及地方的立法机构先后修改、制定了2300多件的法律法规和部门规章,提高了行政机构的办事效率,以及加大行政法规的透明度,尽最大力满足市场经济的发展。这些措施的实施,增进了对外经贸法律法规的适应性;建立了符合世贸组织技术要求的知识产权保护水平。

同时,我国也相应地兑现了所有的入世承诺:分阶段地扩大农业、制造业和服务业的市场准入,下调进口产品的关税税率,取消所有进口配额、许可证等非关税措施,放开外贸经营权,大幅降低外资的准入标准。可见,我国加入世界贸易组织后充分享受了世贸组织成员的权利,促进了现代化建设。

二、WTO运营规则对国内产业良好推动作用

就WTO的推动作用,我们先以10年到11年相关统计为例,展开论述。

作为第一产业我们先以国内的农业为例。入世后,我国农业充分利用入世获得的农业支持手段,农业综合生产能力不断提高,农民收入有许多增长,生活水平显著提升,其中2010年我国的农贸额已经达到1219.6亿美元,与2001年相比,增加了3.4倍,使得我国彻底摆脱农业落后的局面,同时农业产量的大幅度的提升,也缓解了我国的能源缺口,许多农作物正开始应用于能源加工。

其次,我们以工业中的汽车产业为例。在2011年中国国内汽车市场较为低迷的形势下,中国汽车出口却呈现出逆势增长的态势。今年前8月中国汽车企业共出口乘用车316177辆,同比增长八成三;出口商用车223776辆,同比增长三成七。期间,8月中国车企的出口量再创历史新高。2011年以来,中国自主品牌汽车在中国国内市场的整体占有率在7月跌破了四成,8月再跌至三成七。但与此同时,来自中国汽车工业协会的最新统计显示,今年8月中国汽车企业出口却创历史新高,比上月增长一成八,同比增长八成三。国内汽车制造业的重组并购接连发生,在资源整合后,提升了竞争力。单就上汽集团等4家汽车生产制造企业而言,在2001年其年产销规模亦达到了200万辆以上,此种企业的数量占据国内汽车总销量的62.1%。可见,中国汽车产销和市场得到了良好地培养和深度地发展。

最后,谈谈我国的资金服务业。截止2011年底,我国商业银行的个人信贷资金额为142531亿元,占银行贷款总额的26%,其中以个人消费的增速最快,例如住房消费是个商业银行所开展个人信贷业务中最大的一项。中国保险业现有总资产比2001年增加了十倍;在引进外资方面看,外资银行占我国银行业的市场份额为2%,外资保险占我国保险市场份额的4.4%。可以看到,外资仅占我国市场份额的一小部分,并没有威胁我国的金融体系,同时外资的大量引入,也引进了大量的先进的管理理念与模式,金融产业的创新得到了推动。当然,也是显而易见的,外国先进的管理模式于金融操作方式现在已经开始应用于中介、通信、零售等行业。

三、融入WTO对国家投资环境和进口的影响

据统计2013年的统计,十二年间在我国内地进行的外商投资企业累计汇出利润2617亿美元,年均增长30%。在全国外贸总额中,外企所占的比重为55%。不得不说,双向的世界贸易对于贸易双方和第二市场都有互惠的意味。当然世界贸易并不是一帆风顺的,在与世贸风险的大风大浪搏斗了十年后,国内经济的政策调控日趋成熟,对于应对大的风险有了较高的把握度。

四、在回顾中探寻中国加入世贸组织的原因

2001年的中国为什么需要WTO?这是一个论证应然和实然的问题,决策性很强。但从这十二年的结果来看,加入国际贸易组织的原因也从现实中显现出来。

笔者认为,我国在加入WTO后,对我国有利也有弊,加入WTO将加速中国社会的变迁与转型,我国社会结构变动将进加快。在我国整体经济一片大好的环境下,加入WTO将加速我国的经济的增长,企业管理在着风险,其风险管理机制的建立将是企业发展必不可少的一个环节。首先要从企业风险管理文化上进行建设,合规意识是信用经济发展必不可少的,它是规范隐含于用户的一个重要的尺度,其次要从企业内部审计建设着手,强化企业内部审计的独立性,加强对企业内部的控制,有效地防范危机的扩算;最后要加强外部环境的建设以及相关法律体系的构建。这有采取这些措施,才能够让我国的企业在社会发展中立于不败之地。可以预知,在中国这一片经济发展的热土上,建设一个“市民社会”的梦想不久就会实现。

五、世贸组织在参与性上的问题

笔者认为在当下我国参与世贸组织也面临不少问题,现分析如下:

一是,正与在经济管理与操作上讲受到更多的束缚。由于先前我国政府一直实行计划经济,对经济管理较为严厉,许多经济运行都在政府严密掌控下,这就限制了私营企业的自由发展,同时极容易产生权力寻租的腐败现象。在市场经济中,世界贸易组织会制定一些自由贸易政策,这就严重冲击我国原有的政策法规,使得我国的经济发展比较难,其中最重要的就是需要政府及时调整自己的管理对象与模式,积极适应世界贸易组织的政策法规与市场经济运作的模式。

二是,我国有些企业与产业将会有更大的竞争。由于我国是一个制造业大国,劳动密集型产业比较多,随着经济发展,生产成本的增加与产业的升级。目前,国外许多企业正将这些产业转移到越南这些劳务成本低的国家,同时我国技术竞争力一直比较低,难以与西方先进大企业竞争,企业专利更是比较少,还存在较大的差距。

三是,随着对外开放的加深,特别是服务业的开放,对政府监管能力会提出更高的要求。我国服务业与发达国家相比,还是存在比较大的差距。尤其一些金融服务业,在防范金融风险和维护国家经济安全的问题就会循环显现。

四是,劳动力与就业的结构性矛盾有可能加大。随着我国加入世贸组织后,我国的企业将面对更多同类企业的竞争,必然调整我国产业结构发展的速度,此时我国的劳动力与高技术将是一对矛盾,此时就需要加大对职工进行专项技能培训,在此基础上,建立健全相应的社会保障制度,同时在政府引导下,妥善安置职工就业。

五是,加剧人才竞争。中国在加入世贸组织后,为国内人才提供了一绝好发展的平台,大量专业、复合型人才正成为社会企业急需之才。由于我国人才培养机制仍停留在计划经济体制中,许多人才的培养并没有跟上市场经济的发展,对此,企业、高校与市场应当紧密联系在一起,加大人才培养与激励机制的建设。同时不可否认的是,一些国有企业会出现人才外流,对此必须引起一定的重视,以防国有企业的整体竞争力下降、市制缩水。

参考文献:

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作者简介:

蔡文婷(1990—),女,广西南宁人,现为华中科技大学文华学院经管学部09级国际经济与贸易专业2班学生。