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世界银行称越南情况好转

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有迹象表明,越南政府的一揽子经济政策正在起效

世界银行6月6日了越南经济最新分析报告。报告指出,越南政府的一揽子经济政策正在起效,越南发生经济危机的可能性正在降低。

世行报告称,对越南来说,国际市场上大米和石油价格的迅速上涨需要特别关注。通过限制粮食出口和严格控制国内商品物价,越南政府避免了全球物价上涨的冲击波完全传导到国内。

不仅如此,水稻丰收也可以帮助缓解大米涨价的压力。但潜在的通胀压力仍将存在,物价上涨、尤其是成品油提价在最近几个月内已经对越南社会造成影响。

由于是大米净出口国,越南应该能从世界食品价格上涨特别是水稻涨价中获利。然而,只有不足一半的越南家庭是食品净卖方,大米净卖方的比例就更低了。

众所周知,食品价格上涨的分配效应比较复杂,因此要求人们笼统地做出一致反应可能并不合适。压低米价的行为也许能够满足城市人口的需要,但对占红河三角洲一半以上的贫困家庭来说,则无疑是噩梦。现金调拨能在农村贫困人口和少数民族中起到最佳作用,而这些人却不是当前通胀形势下的输家。

然而在相当大程度上,越南在宏观经济上遇到的困难是自己造成的。2007年,资本大量流入越南,但政府仍然选择优先考虑经济快速增长。

为了防止越南盾对美元的贬值,越南央行大量购买美元,卖出越南盾。而大规模买进美元的做法大规模推动了国内流动性的增长,且基础货币的增加导致了信贷的快速扩张。结果是通货膨胀速度加快,房地产泡沫增加。不断膨胀的消费品进口,又增加了本来就已很庞大的贸易赤字。

为应对宏观经济条件的普遍恶化,今年2月和3月,越南政府转而优先考虑稳定。政府采取措施降低信贷增长率,目标是到今年年底下降至30%。稳定方案还包括削减政府开支,停止低效率的公共投资项目并推迟新项目,以及允许汇率拥有更大的灵活性,并且削减了今年的经济增长目标,从8.5%-9%下调到7%。

有迹象表明,这种一揽子政策正在起作用。与前几个月相比,非食品类价格增幅已经开始放缓,月度进口量与去年相比的增长也已开始减速。股市已经降温,并有证据表明,房地产市场也已经降温。这暗示着有必要坚持货币紧缩政策。

不过,越南还需要施行其他调控政策。越南需要调整财政政策,不能把所有的稳定压力都放在加息上。依靠紧缩的货币政策只会让房地产市场继续降温,并使大量放贷于金融和房地产市场的银行体系更加脆弱。此外,越南和其主要贸易伙伴之间的通胀差距已导致越南盾升值。在贸易赤字如此之高的时候,越南盾升值导致的出口竞争力下降并不是好事。

积极的方面是,一个坚定的稳定经济的政策不会让经济增长减速得太快。“统计学上的”惯性意味着,2008年GDP增长率将依然强劲,即7%的目标能够在今年的剩余季度里实现。从这个预期上来说,在通胀和贸易赤字上采取坚定态度所花的经济成本将不会太高。目前,越南无疑能够将经济稳定的目标放在最优先的位置。

作者:Viet Tuan Dinh, Keiko Kubota and Martin Rama

来源:世界银行越南经济分析报告

翻译:温翠玲 刘晓勇