国外高铁的安全经验

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日本　绝不允许犯相同的错误

乘坐过日本新干线的人，都会惊讶于它的身轻如燕与平稳舒适。据说，在舒适度和安全性上，日本的新干线都是保持着世界领先水准。令人难以置信的是，新干线的发车和到达时间都能精确到秒。

在今年3月11日发生在日本东部的大地震中，尽管日本的铁路遭遇重创，一些路段至今仍在修复过程中，但是在大地震发生时，行驶中的新干线列车并未出现脱轨情况，日本新干线的“安全神话”依然保住了。

在“3・11”大地震中，东北新干线全部实现安全停车，日本新干线铁道沿线都设置了地震初期微动检测设备。变电所得到地震微动信号后，就马上停止向新干线送电，紧急刹车装置自动启动，这些安全措施与技术保障令新干线自动停车。不仅是地震，只要铁道路基一旦出现异常，比如凹凸不平，新干线亦会自动停车。

如此高的安全水准，来自于2004年一场地震中的经验和教训。那次地震导致行驶中的上越新干线一趟列车有8节车厢脱轨，但幸好没有人员伤亡。就此，日本铁道部门进行了深入的安全调查和责任反省。据说，日本的铁路一旦发生事故，就必须彻底查清事故原因，并提出相应的解决措施，绝对不允许同样的事故发生。

日本的铁道会社还特别注重驾驶员的安全意识教育。一度行驶中的新干线列车上出现打盹的驾驶员、用手机拍照的驾驶员，这些情况被媒体曝光后，驾驶员自然丢了饭碗。

法国　推出“时间保证承诺”

法国高速列车至今已经运营30年，尽管法国国营铁路公司最新研发的高速列车的测试时速接近575公里，但是实际运行中的高速列车平均时速约260公里左右。显然，在速度与安全的问题上，法国人选择了安全兼顾速度。

法国高速列车运营中的主要问题是晚点，原因则是路网老化和客流量的日益增大，毕竟它的路网有30年的使用时间了。为了平息旅客对晚点的不满，法国国营铁路公司推出了“时间保证承诺”。凡高速列车晚点30分钟以上的，乘客均可通过填表索取补偿。2011年最新修订的补偿原则是：超过30分钟的，返还票价的25％用于下次购票；晚点1小时至2小时的，返还票价的25％或现金形式补偿；晚点2小时至3小时的，返还票价的50％或现金形式补偿；超过3小时的晚点，返还票价的75％或现金形式补偿。

除了受天气变化、线路老化等原因导致的晚点，还有一点令法国国营铁路公司头痛不已，那就是高铁光缆屡屡遭盗窃，威胁列车的安全运行。

2011年2月初，法国北部阿尔伯特城的一起高铁光缆盗窃导致线路运转瘫痪，117列列车晚点，4万多乘客受到影响。国营铁路公司总裁佩皮第一时间赶赴现场。痛定思痛，2011年2月，法国国营铁路公司与法国警方签署合作协议，动用48架直升机在法国3万公里的铁路沿线巡逻。据悉，因配备高清摄像头，直升机在执行任务时，能从1000米高空识别地面汽车牌照、从500米高空识别地面人脸，大大震慑了犯罪分子。

德国　设有独立的安全主管

德国人外出旅游或出差，更愿意选择坐高速列车而不是自己开车。因为几小时的旅程中，休息、娱乐和工作可以自由选择。城际特快列车环境舒适，车厢的隔音功能极好，运行过程中感觉不到列车颠簸所产生的振荡与噪音。

近10年来，德国高速列车还没有发生过重大造成群死群伤的安全事故，主要是铁路道口与机动车或者行人相撞。2010年发生的最大事故，则是高温天气造成列车空调失灵，大批乘客出现中暑等症状。德国铁路公司后来对这批型号的机车空调系统进行了改造，并对旅客进行了赔付。

德国铁路安全的支柱，是德国《通用铁路法》的相关规定，即铁路公司有安全运营、安全建设基础设施、车辆和配套设施的义务，并负责维护使其在安全的状态下运转。铁路公司要满足其法定的安全义务，就必须实施安全管理，特别是保留有资格、高水平的企业安全主管。德国有关的铁路企业安全经理法规规定：安全主管负责安全管理，它与公司经理层职责不同，安全主管享有特别的法定权利，维护安全利益，而不是经济利益。安全主管的上岗资格需要通过国家的专门考试才能获得，铁路公司聘用的安全主管还需要得到铁路监管当局的正式确认。