宜商到宜居的嬗变

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乍暖还寒初春时，美丽的珠三角已是满眼的郁郁葱葱。一条条整饰一新的绿道，如经络般蜿蜒伸展，首尾相连、纵横交错、编织成网，仿佛为珠三角披上了一件绿色新衣。

曾领跑中国经济的广东，如今正引领着一种绿色的生活方式。在急速奔跑了30年后，广东人正放缓脚步，欣赏路边的风景，享受慢生活的惬意。

畅通：百姓受益的民生工程

一条长达2372公里的省立绿道，仅用一年时间便全线贯通，它宛如一条环绕珠三角的绿丝带，串起了广东9个城市的200多处森林公园、海岸河堤、风景名胜、文化古迹。徒步或骑车穿行于景致各异、风情各具的绿道，花香鸟语间，疲倦的身心在大自然的抚慰下得到彻底释放。

2010年1月，珠三角绿道网建设正式启动。30年前，广东喊出“时间就是金钱，效率就是生命”。这一次他们的口号是：“改革开放看广东，宜居城乡还看广东。”

两年来，绿道网的建设有效改善了珠三角生态环境，促进了宜居城乡的建设，带动了经济发展和农民增收，提升了人民生活品质，幸福广东的生态、社会、经济、民生等综合效益正逐步凸显。

2010年11月15日，总理视察珠三角省立绿道1号线珠海段时称赞，“这件事情办得好”。书记感慨：“从来没有哪个工程像绿道网这样受到老百姓的热捧。”林木声副省长说：“走上绿道，你就能体会到那种幸福的味道。”

普通百姓则从日常生活的可喜变化中，切实感受到了这项民生工程带来的实惠。

每天清晨，如何躲开拥堵的马路，快速抵达单位，是困扰都市上班族的难题。自从串联百余家国内外知名企业的“名企绿道”建成开通后，每天上下班时间，上万名企业员工骑车穿行在绿道上，成了广州萝岗颇为壮观的一景。

绿道建成前，因父亲担心骑车危险，中山市三民学校的小学生文龙每天都要步行近1个小时上学。绿道建成后，机动车和自行车各行其道，马路和自行车道之间栽种着一排隔离树。文龙终于可以舒心地骑车去学校了。

中山市住房和城乡建设局局长崔振南说：“绿道不仅要‘好看’，更要‘好用’，要将绿道建成安全之道，才能让人们从容地从‘四个轮子’上下来，踏上‘两个轮子’。”

目前，广州市的绿道已建成1066公里，沿线投入使用的99个驿站，均配置了休憩、补给设施，单车充气、手机充电、电脑上网，甚至长途电话都可“免费”。通过智能电子系统实现的“通租通还”，为市民用车提供了极大便利。如有会员卡，一辆自行车一天的租金仅需七毛钱。周到的服务、低廉的收费，激发了市民低碳出行的热情。据广州市可持续交通研究所调查，市民使用单车出行率上升了150%。

要想富，先修路。以往修公路更多地是要将本地产品运出去，而现在建绿道则是将城里游客引进来。

在广州市官洲绿道的小洲村驿站，具有岭南特色的仿古建筑让人眼前一亮。一年前，这里还是一家环境脏乱的驾校。在说服村民将其改造为绿道驿站后，这里的水果特产销量大增，农家乐火爆，村民增收数百万元。

广州增城北部山区的小楼镇西境村，原是一个贫困村。随着越来越多的游客沿着绿道“回归自然”，这里迅速变身“生态旅游村”。村民赖锦霞说，她的农家乐菜馆曾经一个中午接待了来自深圳、香港5个旅游团的400多位客人。据广州增城市副市长邬卫东介绍，绿道沿线村集体经济增长速度比非沿线村快53.6%。

江门市绿道建设别具匠心，由开平碉楼、赤坎古镇、梅家大院等诸多被影视剧青睐的取景地串联而成的文化绿道，成为旅游热线后，游客数量比往年增加了40%。

骑自行车、吃农家菜、观生态美景、品特色文化，绿道旅游正成为广东经济发展的新亮点。广东省有关部门预测，珠三角绿道网的建成，能增加约30万个就业机会，带动社会消费约450亿元。绿道不仅不是“赔钱路”，反而成了“摇钱树”。

在绿道的使用中，体育更是当仁不让的主角。广东省体育局携手各市县，投入3000多万元配置了一大批绿道体育设施，依托不同区段绿道的功能，规划设计不同特色的体育活动。自行车、慢跑、轮滑、乒乓球、羽毛球、足篮排球、划艇、独木舟、水上单车、钓鱼、航海、攀岩、蹦极等等，传统体育项目和时尚休闲运动各得其所，相映成趣，初步形成了适合各类人群及各种需求的绿道体育活动体系。

一批绿道体育活动品牌也在唱响，珠三角自行车集结赛、泛珠三角万人绿道马拉松、广东绿道定向越野等活动让越来越多的人乐在其中。

绿道体育，正成为广东人的休闲新热点。据不完全统计，2011年广东省组织各类绿道体育活动216项，参加人数上千万人次。凡有大型绿道体育活动，以书记领衔的省领导班子逢请必到。

在广东“十二五”的规划蓝图上，绿道与高铁建设是两个同等重要的标志性工程。有了这“一快一慢”两道工程，广东既快得起来，也慢得下去；熟谙“一张一弛”文武之道的珠三角会在新一轮的经济社会发展中更加游刃有余、自信从容。

“绿道网是加快广东转型升级与建设幸福广东的结合点。”广东省委书记在多个场合表示，建绿道就是要以实际行动证明，高速发展的珠三角也能搞好生态，也能让民众享有高品质的休闲生活。

平安：为百姓护航

近年来，广东公安依托情报、信息、视频、工作执法等方面的信息化建设，在网上追逃、队伍管理、治安管理等取得了很好的效果，对平安广东的建设进行了有益的探索。

广东公安根据省委、省政府的统一部署，在开展社会管理创新过程中紧密结合广东的实际，提出了“一个平台、三个系统”“五个一网”的建设目标。

2010年，广东公安微博的粉丝已经超过2800多万人，各种信息7万余条，回复网民的提问、评论20多万人次，这是在建设“平安南粤”网中实现的。

公安正依托信息化建设全力护航幸福广东。

广东省公安厅厅长梁伟发对信息化保平安作出这样的阐述。

依托情报、信息一网通，加大网上打击的力度。2011年，广东公安在网上追逃，网上打击追捕逃犯已经达到2万多，比2010年同期上升了30%左右，这是公安的一把尖刀。

利用视频监管一网通，加大防控的力度，一打二防，防得好，当然效果就会更好。现在全省已经有110万个视频探头，怎样在这个基础上充分发挥它的作用？“把它连接起来，存网，鼠标一点，就能够发现问题”，做到“人动我知，未动先知”。

进一步发挥服务措施一网通，依托“平安南粤”网，把能够在网上为社会、为群众、为老百姓服务的都在网上办。继续发挥交通管理、户口管理、出入境管理、消防管理等等，能够在网上服务的，就在网上服务，比如广州，就首先应用了网上结算功能。

依托信息化建设就是要抓好队伍建设，充分发挥工作执法一网通的作用。广东是全国第一经济大省，干警是按照原来的户籍人口配备的，要完成的工作量却相当于全国平均数的2.5到3倍。这就是信息化建设带来的优势。

环境：全民添绿宜居宜游

据悉，30年来，广东累计有6.46亿人次参加了义务植树，植树31亿多株。目前全省森林覆盖率为57%，城市建成区绿化覆盖率41%，人均公共绿地面积达到12.5平方米。近五年来全省累计参加义务植树1.47亿人次，植树4.82亿株，加快了国土绿化和生态建设步伐。

2011年，广东的植树节活动持续了近5个月，全省各单位、各部门以“共建绿色家园、共享幸福广东”为主题，全力以赴做好备耕造林工作。同时，广东以“植树造林，减缓气候变化，广东在行动”为主题，在全省全面推动森林年植树造林活动，组织各地党政军民参加全民义务植树活动，营造“领事林”“科技林”“青春林”“三八林”等主题林，组织大型企业捐资营造碳汇林。同时，通过各种渠道开展碳汇造林宣传和林业碳汇知识的普及，营造全社会积极参与植树造林、保护森林的良好氛围，把全社会关注气候变化的热情，变成多种树、种好树的实际行动。以购买碳汇形式开展义务植树，推动全民义务植树运动向纵深发展，大力实施林分改造、水源涵养林、沿海防护林及红树林等重点生态工程建设，以大工程带动林业大发展，确保森林资源数量增长、质量提高、碳汇增加。

“十二五”期间，广东将新增森林面积900万亩，新增森林蓄积量1.32亿立方米的“双增”目标，大力开展全民义务植树等多种方式的植树造林行动，每年实施造林300万亩，全力培育森林资源，提升森林碳汇能力，加快低碳试点省建设，构筑以森林生态系统为主体的绿色生态屏障。同时，大力推进万村绿工程，每年建成1500～2000个林业生态文明村，到2015年全省建成1万个以上林业生态文明村。

在规划中，广东造林绿化将着力提升森林质量和效益，满足人们对改善人居环境、提升生活品质、维护身心健康的愿望，石漠化等条件困难的区域将是广东省推进造林绿化、扩大森林面积的主战场。加快城市周边、道路两边、河渠岸边绿化，努力建设森林城市、森林村庄、森林校园，大力推行“身边增绿”计划，将其作为今后植树造林的一个重要方向。还有，城镇将重点抓好中心区公园、道路和住宅区的绿地系统建设，增强综合功能；城郊将开展环城森林带和森林公园建设，建成以林木为主体，植物多样、景观优美的城市森林系统；农村将通过开展“林业生态文明万村绿”大行动，搞好庭院和房前屋后绿化美化，推进村容村貌的改观，建设绿色生态乡村，最终实现城区园林化、城郊森林化、道路林荫化、庭院花园化，建设宜居城乡。