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传媒内部智囊:笃情的探索与尴尬的现状

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传媒业改革发展的过程中,传媒集团内部诞生了一些新生的职能和智囊组织――集团战略发展研究机构和战略运营机构。这些新生智囊组织在集团战略运营和确立中长期的发展规划中,提供了先导性的理论支持。

但是,事态的发展并不是一帆风顺的。这些智囊机构在不断发挥作用的同时,也很明显地遇到了一些新的问题:一方面,它们在集团改革和发展的实践进程中起到了一些直接的积极作用,另一方面,由于种种原因和它们所在单位的特殊环境,又使它们置身于一种尴尬现实之中。

传媒集团智囊机构的组成形式

现在,全国传媒集团总规模已有150余家,这些由纸媒、广播电视、数字化、网络等不同种类组成的传媒大军,整体上来说参差不齐,有的已日渐成熟,形成了较完整的体制建设、运营模式、发展思路,有的还是刚刚起步,或者是没有明确的发展方向,或者仅仅是困守在某个单一产品、单一发展模式上。发展较快、已成规模的传媒集团创建的智囊性机构,都是从以下三个方面出发并成立了相应的职能部门:

一是从集团的中长期发展规划上着眼,侧重超前性战略规划和发展思路,确立了自己的智囊机构,这类机构的名称大多以“集团发展研究中心”、“战略发展部”等命名;

二是从集团目前运营实际情况出发,以解决集团内部运行当中的具体问题为侧重点,大多以“集团策划部”、“策划经营拓展中心”等命名;

三是既从集团长远发展考虑,又针对文化企业目前改制运营中的实际情况,将虚与实相结合起来,多以“集团战略运营部”、“发展运营中心”等命名。

智囊机构的前沿探索对产业发展的理论支持

党报、党台、党社集团的体制改革,目前已经进入到一个非常复杂、非常艰难的攻坚时期,所面临的问题是多方面的,但归结到一个中心点上,仍然是体制内和体制外的碰撞问题。按照有关加快文化产业发展的总体思路和指导原则,传媒作为大文化产业的一个组成部分,必须面向市场、对外开放。这样,就要依据市场的运行规则,调整我们办报、办台、办社的思路,让长期以来积累的传媒资产进入市场。另一方面,由于党报、党台、党社的政治属性,很多需要进入市场的东西,在现阶段又不能从各个传媒集团的母体中分离出来,例如采编业务、事业体制、媒体的功能属性等等。

面对这些复杂问题,传媒集团的智囊机构同部分传媒院校、研究机构一起,进行了多层面、全方位的理论探索,例如:党报集团采编与经营两分开后“一体两制与分而不离机制的探讨”、跨地区跨媒体跨行业发展的诸要素分析、中国传媒产业改制上市路径选择、传媒界复合型人才结构与专业人才研究与分析等等,所有这些课题的提出、论证、分析、讨论,都显示出传媒智囊机构给业界、学界带来一阵阵清新的思辩之风,为传媒产业发展、规模化运作提供了强有力的政策引导和理论支持,对以后的进一步改制上市、推行完整意义上的市场化操作,创造了理论条件并做好了思想准备工作。

推进传媒产业升级发展与“退回一种声音时代”的尴尬

传媒界由点到面、由小到大、由弱到强的发展态势,迫使传媒智囊机构和学界的研究部门,联手进行新的思想攻关和学术创新,为进一步推进传媒业升级发展提供强有力的理论服务。但是,眼前的问题是,业界智囊机构自身处境的尴尬与无奈,使它们在向前推进与向后退缩到过去一种声音时代之间,进行着艰难选择。造成这种尴尬局面的缘由,分析起来大致有这样几个问题值得深思:

其一,传媒集团传统重采编、轻经营的思想依然存在,这与传媒界过去相对封闭的管理模式有关。这种模式思维的惯性和传媒界单一的舆论工具论在起作用,重视意识形态理念轻视产业化管理的现象,在整个传媒界仍较普遍。而夹在其中的传媒智囊部门,在集团中可有可无的想法在传媒决策层仍然存在。所以,久而久之,智囊机构逐渐变成了“无智无囊”的部门。

其二,综观整个行业,由于意识形态观念根深蒂固,传媒集团普遍存在战略意识缺乏的现象。战略是起点,它决定并影响着其他的几个方面,尤其是传媒集团的主要决策者,必须有清晰、科学的战略运营意识和战略发展理念,这样才能避免或减少决策过程中的失误,最终才会实现科学决策、科学发展。

其三,传媒集团的管理水平还比较落后,距现代产业化信息集团的管理标准还相差甚远。由于延续了传统的管理模式,行政性、简单化的管理仍然是目前一些集团对人财物进行管理的基本手段。这种状况,让传媒集团的智囊机构一方面缺失了运行的土壤,同时,也失去了发挥作用的机会。

其四,传媒集团战略发展研究队伍不稳定,人员素质亟待提高。多元化、复合型人才结构,是构筑传媒智囊人才队伍的基本要求。但是,目前已经成立这类职能部门的集团,调配的人员多是单一行业、单一专业、单一类型的内部人员,如采编一线、经营一线和管理岗位上的一般管理人员,被硬性填充到这类机构中来。而这个领域急需的是复合型人才,其知识结构和人才储备涉及新闻、投资、管理、信息、文化产业政策、行业动态预测等等,特别是对体制层面、新兴媒体发展、集团内外资源整合、多元化战略运营等方面的微观信息收集、整理、分析和宏观预测及前瞻性研究。这是一个急需有创业激情群体来点燃的岗位,它集智商、激情、理性于一体,展示着传媒业的未来和希望。

(作者单位:深圳报业集团发展研究部)