我国市政管网共同沟建设分析

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摘 要：市政共同沟是城市地下管线的共同隧道，又称综合管廊或管沟。随着城市化的进程，共同沟技术日臻完善。“共同沟”一词源自本，是因为日本的共同沟技术比较发达，建成的里程最长，相应的建设法规也比较完善。本文就我国市政共同沟的若干问题进行了探讨。

关键词：共同沟；市政管网；优劣势

一.共同沟的功用

随着城市的发展，管网设施增加或者维修，市政建设的工地也比比皆是，诸如煤气改天然气、铺设通信光缆、埋设电缆送电、供水管网抢修、煤气管道抢修等。很多城市路面也像拉链一样不断地挖开、填埋。最近两年，由于地铁建设提速，大城市中因地铁工程建设导致供水、供气、通讯管网设施破坏的案例也不鲜见，不仅影响市民的正常生活，也带来巨大的经济损失。据不完全统计，全国每年因施工而引发的管网事故所造成的直接经济损失达50亿元，间接经济损失达400亿元之多。

“共同沟”的建设可以为上述问题提供可行的解决途径。所谓“共同沟”，也称地下综合管廊。它是将两种或两种以上的管网设施集中布置于其中，构成以共同沟为平台的市政管网综合铺设系统。

二.共同沟的优劣势概述

和传统直埋相比，共同沟具有以下优点：避免道路的反复开挖，从而节省建设资金；在更新、扩容、维修管网时不影响交通，有利于延长路面使用寿命；根据远期规划设计建成的“共同沟”，能充分利用地下空间资源，为城市发展预留空间；方便管网的维修、保养和管理，提高城市基础设施的安全性；可避免交通拥堵，改善市容，提高城市环境质量，提升整个城市的形象。

合理建设的共同沟，与传统的埋设管线相比有着很大的优势。尽管初期建设费用很高，但是管线的扩容、改建、以及日常维护都极为方便，而且不会破坏和影响其他设施，不会妨碍地面交通，在城市地区从长期和总体上看是经济的。城市发展通常存在许多不确定、且难以预计的因素，这样，传统的管线敷设方式就给城市规划带来相当大的难度。共同沟是一个“开放的”管线平台，在一定程度上可以克服城市发展与市政建设之间的矛盾，避免道路多次开挖的麻烦和费用，而且为城市的发展和规划提供了更大的自由度和灵活性。共同沟将电力、通讯、燃气、给排水等各种管线集于一体，以不变应万变，方便而且灵活。此外，由于管线不接触土壤和地下水，因此避免了酸碱物质的腐蚀，延长了使用寿命。它向地下发展，不牵扯地面空间，为规划、发展需要预留了宝贵的空间。

同样位于地下，但共同沟却是“开放的”，维护人员可以通过各种专门的通道进入共同沟内，日常的检查和维修极为方便。而且，完备的共同沟具备先进的监控系统.可以对共同沟的运行状况进行实时监测和控制。可以说共同沟是城市市政基础设施建设现代化的重要标志之一，是21世纪城市发展的方向，对于我国来说，经济、社会以及政治各方面都处在发展和变化之中，发展共同沟尤其显得重要。

尽管共同沟有诸多优势，但是，由于集中在一起的管线较多，因此，共同沟的工程规划、施工和管理，以及安全等等都具有相当的复杂性和难度，它不仅是共同沟工程本身的难度问题，而且涉及与整个城市或地区总体规划之间盼协调关系问题，并因此涉及到或受制于社会政治经济生活的各个方面。共同沟作为城市的基础设施，牵一发动全身，并且由于它投资大，影响的空间和时间跨度也较大，因此，必须统一、全面和长远地进行统筹规划，使地下空间和地上空间形成有机的联系。

共同沟有别于传统直埋，在城市地区，由于土地资源十分稀缺，地上空间的利用也是十分有限的，开发地下空间就成为城市发展的必然结果。城市地下空间的利用，不应仅仅看作是一种空间的向下延伸，而应当把地上和地下作为一个整体来考虑，那么就应当全面和综合地将地上和地下空间进行统筹规划、建设和利用。

三.共同沟在我国的建设情况

我国兴建“共同沟”的案例，最早可追溯到1958年。但真正意义上的“共同沟”，当属1994年在上海浦东新区修建的张杨路“共同沟”。之后，北京、天津、连云港[5.75 -0.69%]、泉州、深圳、广州等，也在城市建设过程中部分修建了“共同沟”，但还没形成气候；一些城市对“共同沟”制定了相关管理办法，如南宁、杭州、苏州等。由于城市中各管线单位已建成了各自的管网系统，如果要修建“共同沟”替代直埋，牵一发而动全身。因此，要先期做更加详细的规划和安排协调，尤其在旧城改造中，应主动推动同期进行共同沟的建设。相比之下，在新城区进行共同沟的建设相对比较容易操作，应更加大力推进。

四.我国共同沟发展的要点

在推动普及过程中应注意以下几点：第一，从城市准公共品的视角看待“共同沟”的建设。市民是“共同沟”最主要受益者，但这种效益对于共同沟建设本身而言是一种外部效益，难以量化，更无法直接收费。从这个意义上说，“共同沟”应该定性为城市准公共品。作为城市准公共产品，政府就负有不可推卸的责任，理应在投资、运营、监管过程中承担相应的责任。第二，以政府投资为主，确保政府对“共同沟”的控制权。采取政府出资的方式可以有效地防范风险，保证政府对项目的控制，对于服务的稳定提供有利。从经济效益看，由于“共同沟”投资规模大、短期效益不明显、回报率较低，因此吸引社会资本的难度较大。由政府出资则可以避免出现融资困难的问题。英法等国就把“共同沟”作为公共品由政府提供，建设费用全部由政府承担。第三，制定相应的法规。“共同沟”牵涉的管线管理单位众多，需要有一套完整的行之有效的管理办法作为依据。第四，先地下后地上，制定长远规划。“共同沟”规划应该是城市规划的一部分，是地下空间开发利用的一个方面。尤其在进行新城开发时，要强制进行“共同沟”先期规划，“共同沟”的规划既要符合市政管线的技术要求，充分发挥市政管线服务城市的功能，又要符合城市的总体发展要求。

参考文献：

[1]王胜军；徐胜；靳俊伟；张靖强.城市管网共同沟设计与管理问题探讨[J]；给水排水；2006年07期。

[2]徐军.市政管网共同沟建设分析[J]；交通标准化；2009年17期。