我国企业跨国经营战略
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提要随着我国的改革开放，我国的经济实力不断增强，我国企业的国际竞争力也在不断提高，跨国企业的数量也随之增加，但在发展过程中仍存在竞争力较差和动力不足等问题。本文就如何做大我国跨国公司，使之更具有国际竞争力进行分析和思考。
一、目前我国企业跨国经营现状
1、跨国经营发展总体态势较好，跨国经营企业大大增加，但总体投资规模较小。2002年6月我国在境外累计设立非金融类企业6758家，协议投资总额为132亿美元，中方投资额为88.8亿美元；2003年6月我国累计在160多个国家和地区投资设立了7178家非金融类企业，协议投资总额147.9亿美元，中方投资额近100亿美元；累计在180多个国家和地区签订承包工程合同额约1232亿美元，完成营业额879.2亿美元。目前，从事跨国经营的中国企业已发展到3万多家。
2、大企业在迅速成长，进入世界500强的企业数量不断增加，但总体水平与发达国家仍相距甚远。近年来，我国大企业数量不断增加，1996年我国进入世界500强的企业只有3家，1999年增加到9家，2000年和2001年则发展到11家。但与世界发达国家相比，仍差距甚大。
二、我国企业跨国经营存在的问题
我国企业在实现国际化经营方面虽然取得了显著的进展，但从总体上说，我国跨国经营还处在初级阶段，主要是总体管理和资本运作问题。
（一）企业经营机制、管理模式存在缺陷。从企业跨国经营的微观机制及管理模式上看，仍带有较多行政色彩，许多海外投资项目是由国家计划指令安排的，从而导致了政府部门过多的行政干涉，企业没有经营自。管理上主要是沿袭国内先行体制的模式，不能完全适应跨国经营的国际惯例，企业难以对国际时常的变化作出及时有效的反应，缺乏主动性和灵活性。
（二）投资结构不合理，总体投资效益不高。投资结构不合理主要体现在两方面：从地区分布上看，投资过分集中在发展中国家和地区；在产业结构上，偏重初级产品的产业，加工项目较多，高科技项目较少，且忽视生产资料投资，偏重消费品投资。
（三）企业海外融资和投资能力较低。一方面，国家对外汇汇出的限制及给海外企业贷款和融资额度不足，使企业缺乏足够的资金用于投资和经营。另一方面，企业与金融业的融合进展不大，没有金融业的支持和参与，企业海外贷款和项目担保的风险较大，削弱了企业跨国融资和投资的能力。
（四）生产企业与外贸企业的矛盾。我国专业外贸公司虽已转向企业化经营，但体制上仍具有国家进口贸易行政管理职能，而国际化经营需要以实业化为基础；专业外贸公司因技术、资金、规模的限制，发展跨国经营力不从心，而大中型企业无法直接对国际市场，从事跨国经营缺乏经验和信息，导致生产与市场脱节。这种工贸分家，各自出击的现状，造成跨国经营中的重复建厂，项目规模小，水平低，竞争能力差。
三、发展我国企业跨国经营战略思考
1、改善企业机制和管理模式，使之成为具有国际竞争力的跨国公司。国际市场竞争千变万化，充满不确定性，因此决策管理机制非常重要。在决策管理机制方面，充分的信任授权和适当的管理控制是跨国企业治理结构中不可或缺的内容。江浙一带的民营企业在产品出口的基础上，尝试跨国经营，很多在海外建立了稳固的据点，很大程度上是因为企业家身先士卒，掌握问题全面，决策实施迅速。但是，目前国有企业的管理体制很难做到对跨国经营企业进行合理的授权。一家最近在海外进行了大规模收购兼并的国有汽车厂商认为，虽然国内的有关部门对其收购兼并采取了专案处理，但是多个审批环节和漫长的审批过程不仅耗时耗力，会造成错失时机，更关键的是，这些程序实质上不过是“免责程序”，起不到激励企业家的作用，因为企业家不走这些程序会有麻烦，走了这些程序，就不用承担相关决策的责任了。目前，世界跨国公司的研发机构又频频进入我国，这对我国的自主研发既是机会又是挑战。因此，加强我国企业的研发机制建设，对于形成具有国际竞争力的跨国公司显得尤其紧迫。
2、调整投资结构，实行多元化战略。首先，实行投资区域多元化。我国的海外投资集中在港、澳、美、日等国家和地区，这几年虽然对拉美、非洲等发展中国家的投资也在逐年增加，但总体上仍然偏少。一方面我国作为发展中国家，应把对发展中国家的直接投资放在我国跨国经营的重要位置上。因为同为发展中国家，我们能为这些国家提供适销对路的产品和服务。其次，投资行业多元化。过去的投资主要集中在餐馆、承包工程、金融保险及咨询服务等服务行业，这几年延伸到资源开发与加工业，今后还可以进一步扩展到高科技领域，如航天科技、核能、生物工程等领域。
3、发挥民营企业特有的优势。目前，我国民营企业具有良好的成长性。改革开放以来，我国民营企业获得了很大发展，已经成为我国社会主义经济的重要组成部分。我国民营企业是市场经济的产物，比国有企业具有更好的发展空间。我国民营企业是在社会主义市场体制下产生发展并壮大的，它的内部机制、经营方式完全按照市场经济规律进行，与国有企业相比更具有市场竞争力。加入WTO以后，我国民营企业将摆脱不平等的待遇和“歧视”，与国有企业平等地参与国际市场的竞争。近年来，一大批民营企业迅速崛起，激起了跨国公司新的投资兴趣，一些跨国公司敏感地意识到，与民营企业联营是新的投资方向。这一战略动向改变了中外合资的传统路径，为民营企业通过与外资合作，迅速壮大，实现跨国经营创造了条件，使一批民营企业走出了国门，跨国经营能力和水平也在不断提高。
4、积极实行海外融资，提升中国跨国企业投资能力。经济全球化的演进，极大地推动了国际金融资本的一体化。在这种大背景下，国际资本流向中国，我国的企业走向海外融资已是大势所趋。今日中国正在展现其巨大的和史无前例的发展潜力，对资本的需求量无疑十分巨大，要为这样的发展提供足够的资本，仅有上海和深圳两个证券市场，显然不够。因此，需要迅速拓宽融资渠道，从而保证企业的进一步发展。对于上述企业而言，海外的股票资本来源显得极为重要。
目前，我国对外投资总量不大，发展却很快，对外投资项目已遍及160多个国家和地区，主要集中在亚太、非洲和拉美等广大发展中国家。近年来，我国一些企业在对外投资中获得了成功。例如，我国家电巨头海尔集团在欧美设立了分公司；高科技公司联想集团不久前投入12亿多美元，收购了国际商用机器公司的个人电脑业务。这样的成功案例，要是没有充足的资本做后盾是不可能实现跨国发展的。
5、政府应为我国跨国公司发展提供良好的外部环境
（1）政府有关部门应制定发展我国跨国公司的整体战略，对跨国经营企业给予宏观指导。
（2）用政策引导鼓励企业自发地形成跨国企业集团，提高我国企业的国际竞争力。在企业集团组建上，政府应进行产业领域的宏观指导和协调，鼓励企业自发的并购扩张形成企业集团。
（3）为大企业创造良好的竞争环境。一个企业仅仅靠政府的扶持是难以具有生命力的，企业只有在激烈的市场竞争中去拼搏才能富有生机和活力。
（4）提高行政效率，为企业创造良好的对外投资环境。
发展国际生产是经济国际化的必然趋势。在新的世纪，我们应以积极主动的态度促进发展我国企业的跨国经营活动。目前，我国企业的跨国经营还处于初级阶段，需要国家在产业政策、地区政策、投资政策、税收政策、金融政策，以及企业管理体制、人事管理制度等方面给予必要的优惠，支持他们到国际市场上去参与竞争。