高速公路系统收费方式的演变及发展方向

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摘 要:文章对高速公路计费系统收费方式的发展演变作了概括性介绍,在此基础上,对高速公路收费系统的发展方向提出了几点看法。

关键词:高速公路 收费系统 拆分 通行卡 免停车收费(ETC)

中图分类号:F540.58 文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2010)05-272-01

一、概述

高速公路是交通运输网络的重要组成部分,在国民经济的发展和运行中发挥着不替代的重要功能和效用。20世纪80年代,我国高速公路开始建设,并得到了突飞猛进的发展。目前我国高速公路实行收费制,“贷款建路,收费还贷”是高速公路建设和管理的一个重要形式,随着市场经济和科学技术的大力发展,高速公路系统收费方式也在逐步地变革。

二、高速公路系统收费方式的发展过程

高速公路收费方式的发展大致可分为以下三个不同的阶段:

1.人工收费。高速公路投入运营之初,计算机应用水平还不是很高,所以在这个阶段收费完全采用手工计费方式。车辆驶上高速公路,首先要在上路的收费站口领取纸质的通行卡,到达目的站口后,收费人员根据车型和上路口信息,比对收费标准,确定应该交费金额,然后收费放行。人工收费方式计费校核工作量大,容易出错,统计查询不便,这也导致监督管理困难。

2.计算机系统收费。随着科学技术的发展,计算机也逐步应用于各行各业,高速公路收费系统也开始实行计算机管理,实现收费系统自动化。严格来讲,这一阶段应该称为计算机计费系统。车辆驶上高速公路,领取上路站口的通行卡,在下路口,收费人员根据通行卡标识,在计算机操作终端输入车型以及上路口信息,系统会自动计算应缴费金额;收费放行后,计费信息会自动传网的财务中心系统。计算机收费系统,具有自动计费、分类统计以及报表生成等功能,把收费人员从繁重的计算费额以及统计费额工作中解脱出来,降低了劳动强度,提高车辆通行效率,也减少了工作中的失误。计算机收费系统克服了人工收费的种种弊端,为现代化的收费管理提供了必要的技术条件。

3.联网收费系统。20世纪末,计算机网络技术、数据传输以及IC卡技术得到迅猛发展,计算机联网收费系统也逐步开始在高速公路系统建设。在计算机联网收费的高速路段,车辆行驶进入高速路段,在上路站口领取电子通行卡,该卡可记录车型、牌照号等车辆信息,在整个联网路段内,不再设有主线收费站,车辆可畅行无阻。到达目的站口后,计算机收费终端可自动辨识通行IC卡内相关信息,计算应缴费金额并出票,收费后放行车辆。

计算机联网收费系统同计算机计费系统相比有着质的区别,计算机计费系统是计算机联网收费系统的节点,若干个收费节点网络化,组成现代化的联网收费系统。联网收费系统在原有收费结构体系上增加收费结算中心,在上一个层面上对各条高速道路的运营收费进行协调和管理。计算机联网收费系统把多条高速公路的收费系统有机地结合在一起,结束了“一路一公司”独成体系的局面,撤销了各不同收费体系的主线收费站,大大提高了高速公路运输的通行效率,是现代化高速公路发展的必然趋势。

三、高速公路现代联网收费系统的主要功能

联网收费管理系统应实现以下主要功能:

1.基础数据管理。联网系统首先要建立数据库,收纳高速公路收费所需的各类基础信息,包括收费政策、收费标准、联网站点信息、收费人员授权信息等等。

2.通行卡管理。上路口发行IC通行卡,要实现对上路车辆信息的录入;在下路口,系统在完成读卡功能上传信息后,要对IC卡完成初始化,再次用于上路发行。另外,系统还要完成新卡的发行以及坏卡的回收管理。

3.收费管理。系统根据车型、行驶路段自动计算车辆应缴费金额,收费放行后上报数据中心。对政策免费车辆予以放行。

4.结算中心管理。结算中心是联网收费系统的核心,要完成对各收费站点、分中心原始数据的上报管理,根据规定的原则对通行费完成拆分和结算,并下传拆分数据。与相关结算银行进行账目信息的交换和核对,完成票证通行券的发行管理。

5.查询报表管理。系统要完成收费数据、交通量以及各种管理数据的统计与打印,并可完成联网路段内相关信息的查询。

6.系统安全管理。安全管理可分为数据安全和信息安全管理。系统采取数据备份、数据冗余、数据加密等手段,提供必要的技术条件保证数据安全。通过分层分级,对管理操作人员密码授权,防止越权修改,并对操作予以记录,保证数据的完整性。另外,对传输干线实时监测,防止非法侵入,保证系统信息安全。

7.信息共享管理。现代化的收费系统应该具有开放性和扩展功能,对通行流量、上路车辆等公用信息在系统安全的前提下,实行开放管理,达到和交管、气象、物流等部门信息共享的目的。

四、高速公路收费系统发展前景展望

目前ETC(Electronic Toll Collection)电子不停车收费系统正得到普及推广,用于道路、大桥和隧道的收费系统,行驶车辆在车窗上装有非接触式感应卡(电子标签),卡内可预充值,车辆行驶通过ETC专用收费通道时,系统自动检测电子标签并计算应缴费用,从预充值费用中扣除,实现车辆的不停车收费。

ETC是一种不需要人工参与的全自动收费方式,是联网收费系统前端的一种技术手段,是高速公路收费系统智能化的体现。随着科学技术的迅速发展和应用推广,高速公路收费系统的应用也将会有更为广阔的发展前景,主要体现在以下几个方面:

1.智能化。计算机技术、自动化技术、传感辨识技术、智能系统方法等相关学科的发展,促进了系统整体智能化的发展,智能化应用于不同的领域,也有各自不同的特点。ETC电子不停车收费系统就是系统智能化在高速收费系统中的体现,智能化发展是高速公路收费系统的发展方向。

2.网络化。通信技术、传输技术的发展促进了互联网络的成熟,在技术手段上保证了联网收费系统的投入运行。在目前的联网收费系统中,还存在一定局限性,联网还是区域性,随着互联网络技术的发展以及各行业协作的进一步密切,各区域联网系统可逐渐实现有针对性的功能对接,最终会实现全区域性的联网。

3.开放性。系统的开放性是保证信息共享实现的先决条件。现代社会是一个多元化的社会,不同的领域会有若干的应用交叉。在高速公路收费系统中,就有诸如车辆、路况信息、车流量、路段天气诸多信息会为交管、运输、医疗、气象等部门所关注,同样地其他系统的一些公共信息对高速公路收费系统运行也有参考指导意义。因此,完善发展系统的开放性,实现信息共享、信息资源整合是必然趋势。

五、结语

高速公路系统收费方式的演变见证了计算机应用技术发展的不同阶段,而科学技术的发展又在不断地提高并完善着交通运输系统的智能化应用,作为智能化交通运输系统的一部分,高速公路收费系统在不远的将来,定会以一个崭新的面貌呈现在我们眼前。

参考文献:

1.缪杰.高速公路联网智能收费的发展模式.中国科技博览,2009(2)

2.黄文杰.高速公路收费方式的比较.中国科技信息,2009(14)

(作者单位:河北省石安高速公路管理处 河北石家庄 050000)

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