磁县南水北调非电力产权电力线路迁建概述
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摘 要：本文介绍了南水北调中线工程总干渠磁县段0.4kV以下及非电力产权高压线路未包含部分专项恢复建设情况，做到了专人负责、认真核查、加强沟通、优化方案。确保了迁建工程按时完成，减少了对沿线的生产、生活影响。
中图分类号：TV21 文献标识码：A
1 概述
南水北调中线干线磁县段全长40.056km，南起河北、河南两省交界的漳河北岸，北至磁县与邯郸市邯山区交界的河北村村西。由于总干渠的建设，使沿线原有高、低压线路、农业灌溉设施等受到了影响，对部分村庄的生产、生活造成影响和损失。根据河北省南水北调办公室的统一安排电力专项改建单审单批，由省电力主管部门负责。但是在迁建过程中出现了一些新的情况，需要南水北调办公室统筹考虑。
2 工作内容
本次迁建主要是针对电力公司已完成设计和审查以外的非电力产权和0.4kV以下的低压线路，主要包括：（1）非电力产权高压线路未包含部分；（2）需要迁建的0.4kV以下线路，对不需要复建的给予合理补偿；（3）水利灌溉设施恢复工程中，由于新打机井需要用电引起的高、低压线路迁建或新建。
3 工作方法
3.1 专人专责、认真核查、摸清底数
针对以上工作内容都是在迁建工作开始一段时间后才出现的新情况，时间紧、任务重，又与沿线人民生产生活密切相关，明确了专人负责。并且积极与磁县供电部门联系，调派了熟悉情况的技术人员。在核查中，每处线路都要摸清产权、电压等级、名称、走向、用途，做到不漏登一条线路，不错过一棵线杆，对于灌溉设施恢复引起的用电，按照设计机井位置，与电力部门人员当场拟定最优的供电方案，保证了原始资料的完整和以后设计工作的可行性。经核查，磁县段属非电力产权高压线路未包含部分的3条，均为10kV；属0.4kV以下低压线路的50条，其中26条不需要复建，给予合理赔偿；属灌溉设施恢复机井线路的26条。由于明确了专职负责人，摸清了底数，在迁建施工中，工作进度也得到了很好的保障。
3.2 加强沟通协调、确保迁建方案切实可行
要搞好这些电力线路的迁建，首先要保证设计方案切实可行，既符合电力行业标准，又要满足南水北调工程建设的需要，更要满足沿线村庄生产生活需要。这就需要南水北调办公室加强参与各方协调。为了工作方便、一致，也为了防止出现纰漏，将总干渠的平面图、横断面图事前印发给电力线路迁建设计单位。具体设计过程中，重点做了灌溉设施恢复设计单位和电力线路迁建设计单位之间，电力线路迁建设计单位和供电部门之间的协调。保证了线路设计单位知道灌溉设施的位置和用电要求，同时也知道附近的电网清况。这样，才可以结合总干渠穿越情况确定是采用原线路迁建、就近引接低压电源、还是就近引接高压电源增加变电设备。很好地达到了避免出现重复迁建，节约资金和时间的目的，因此不断加强协调十分必要。
3.3 统筹安排、灵活运作
线路迁建工作涉及施工、占地、设备等方方面面，应统筹考虑，科学安排。首先，要妥善安排南水北调施工与线路施工的关系。南水北调建设是国家重点工程，电力线路涉及村民生产生活是民生问题，迁建工作要根据施工顺序等实际情况，合理调度，统筹安排，互相提供便利，不能顾此失彼。其次，是妥善解决迁建用地。线路迁建需要在农民耕地中立杆、挖坑，又需要施工作业，由于占地分散，地中立杆后不利于耕作，在处理上需要表现出足够的灵活性。一方面要耐心细致地做解释工作，讲解土地政策和补偿标准，取得被占地户的理解；另一方面要尽量将杆位选在畦埂上，选用电力线杆时，有必要的可选用加强杆，少打拉线，减小对耕种的不利影响。第三，处理好变压器设备生产周期、施工周期和农民灌溉用水的关系。由于变压器容量较小、数量也不多，采用统一招标制，选择性能好、生产周期短的厂家统一采购，分批交货，优先安排机井是唯一灌溉水源的部分到货、施工，确保农民粮食生产。
4 组织管理
4.1 管理结构
以县南水北调办公室为主体成立南水北调中线一期工程总干渠磁县段电力线路穿越总干渠专项恢复工程领导小组，依托基层党政部门，完成本县范围内总干渠占压高、低压线路恢复工程的管理和监督检查工作。
4.2 管理措施
执行法人责任制、建设监理制、合同管理制。在项目实施过程中，对乡、村逐级逐条线路确定目标管理责任制，使任务落到实处；明确责、权、利，充分调动相关人员的积极性，保证工程顺利实施。
4.3 财务管理
工程建设资金实行专帐、专户、专人管理、保证专款专用不得挪用。实行建设资金报账制，各项开支经监理审定后方可使用。为保障工程进度和质量，开工前预付工程建设单位一定比例的启动资金，施工中按施工进度分期分项拨款，工程完工，经验收合格并保留一定比例的质量保证金后支付剩余合同款项。
5 实施结果
通过现场核查，按照“原规模、原标准、恢复原功能”的“三原”原则，根据每处线路的实际情况，合理安排施工，全部在市南水北调办公室要求的时间之前完成了迁建工作。保障了南水北调主干渠的正常施工和沿线村庄生产、生活的用电，特别是小麦春灌的抽水用电。得到了总干渠沿线南水北调村庄的一致好评。
参考文献
[1]何增炼，刘玉宏，唐文忠.京石段专项设施迁建存在问题及对策研究[J].南水北调与水利科技，2008.
[2]吴佳军，胡宏伟，韩鸣明.为有清水向北流-河南电力服务南水北调纪实[J].河南水利与南水北调，2010.