惠水县新农村建设稳步推进

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2月4日，沐浴着冬季暖和的阳光，我们沿着新修的柏油路，走进惠水县苗族村寨九龙。郁郁葱葱的森林掩映着古朴的苗寨，幽静的竹林环绕着装饰一新的苗居，错落有致，宽阔整洁的水泥路沟通了各家各户，纵横交错，别有一番景致。农家小院里整洁、有序，菜园、果园交相辉映，老人、孩子们围坐传唱着山歌，其乐融融。

“过去的九龙村多数人家世代过着‘一头牛耕田，一头猪过年，一只鸡换盐’的单调生活。雨天寨子里污水横流，晴天尘土飞扬，人畜混居，臭气熏天。”该村党支部书记杨庭清说。而今，九龙的苗族村民们过上了焕然一新的生活。这些变化得益于惠水县把新农村建设工作做实、做牢，让农民群众亲身享受到新农村建设的成果。

惠水县社会主义新农村建设自去年开始，新农村建设的试点工作正在有条不紊地进行，特别是省级新农村建设示范村大龙乡九龙村结合观光农业、民族文化、民族风情、红色文化、佛教文化的综合开发，成效凸显，新农村已具雏形。

按照“政府引导、群众参与、示范带动”的原则，惠水县提出了四条具体措施。工业带动农业，充分利用交通便利，与省会相邻、距离较近等优势，主动全面融入贵阳经济圈，在距贵阳市区仅28公里的长田乡建立了规划面积达14．8平方公里的工业科技示范带。目前，已引进企业38家，总投资9个多亿，投资到位金额达2个多亿，项目涉及食品药品、包装、机电制造、印刷等等，已建成企业10家，在建企业19家，累计完成固定资产投资2亿元，提供就业岗位3000多个，实现税金222万元。引进的13家食品企业，每年需要面粉20000吨，辣椒6612吨，菜油6860吨，小麦、黑(白)糯米1750吨，肉牛10万头等等，不仅使农民在进厂打工挣钱的同时学到了技术，还加快了农业基地的建设，为农业结构的调整和发展创造了机遇，为新农村建设奠定了坚实的基础。城市带动农村，通过走订单农业和农业科技能手带动之路以及发展第三产业的需要，一部分人已从土地上解放出来，通过自身的努力已在县城安家落户，城镇化率不断提高，土地耕种模式逐渐向集约化规模化发展。“十一五”期间，全县将有1万人离开土地到工厂工作，而这1万人遗留下的近8000亩土地通过流转的形式更加集中、效益更大，从而实现城市带动农村的构想。劳务输出增加货币收入。不断加大农村劳动力转移培训力度，建立健全农村劳动力转移就业服务、管理和保障体系，促进农村劳务经济发展，重点在一些偏僻落后又不能进行产业调整的地区，有计划地组织劳动力输出打工，“十一五”期间新增劳务输出人员将达到2.5万人以上，使其在打工过程中，在增加货币收入的同时，学习掌握先进的生产技术、思想文化和生活观念，为新农村建设服务。

目前，惠水县把新农村建设分为三种类型进行试点，探索经验。一类是小康村。选择了地处城郊、交通便利、生活设施齐备、农民人均纯收入达3600多元的和平镇惠明村进行试点，建设高层次的新农村。二是贫困型村。该县选择通过扶贫开发，刚刚跨过温饱线的摆榜乡石板村进行试点，建设层次相对较低的新农村。另一类是温饱型村。选择介于小康村和贫困村之间的大龙乡九龙村进行试点，建设中等层次的新农村。去年，该县投入140 万资金全面启动全县各试点的新农村建设规划、基础设施建设工作。全县25个乡（镇）分别选出一个村作为新农村建设试点村进行规划和建设。