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如何在生产班组有效实施HSE管理活动

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生产班组开展HSE管理活动需要注意的事项

一、积极肯定过去行之有效的安全、环境和健康管理规章制度,因为这些管理规章制度是多年安全、环境和健康管理工作积累的财富。在实施hse风险分析及风险控制时,只有充分依靠这些经验,才能制定出合理的程序文件和风险控制文件及作业指导书。实施HSE管理不是否定过去有效的安全、环境与健康管理工作的做法,而是更好的继承和发扬这些做法。

二、在考虑HSE事物时,不能只强调安全问题,还要把环保和健康问题同安全统筹安排。这样才能维护职工的切身利益,调动职工积极参与,减少职工的抵触情绪,降低HSE管理成本,安全、环境和健康的分割局面得到控制。

三、做好下情上达工作,使所有有关HSE的问题都能及时从基层反馈回来,使HSE管理体系形成良性动态循环。

四、在要素、程序文件及作业指导书的设计上,要紧紧围绕风险控制这个主题,保证风险管理能按步骤的有序进行。

五、为了更有利的在生产班组中推行,编制的风险控制计划不能过于复杂,应做到文字浅显易懂,一就是一、二就是二。什么能做,什么不能做,要规定的明明白白,不能存在有含糊的地方。

生产班组开展HSE活动的步骤

一、进行风险辨识

班组要搞好HSE工作,第一步需要做的就是搞好风险辨识。不要一提风险辨识,就感觉非常深奥,好象非专业人员不能进行。实际上,许多生产活动已经开展了多年,对于其中所面临的风险,班组人员都比较清楚,这样的风险分析和识别相对容易。而对于一些新工艺、新设备、新项目的应用,由于周围没有类似的工作装置,对设备和操作特性不熟悉,对所面临的一些风险不清楚,这种风险分析和识别往往不是班组所能完成的,需要由上级部门派专业人员完成。

二、编制HSE作业指导书

风险识别出来后,必须针对风险,制定相应的HSE作业指导书。班组的HSE作业指导书应尽量避免长篇大论,只要把风险点明,风险控制措施说准即可,最好一张纸就能解决问题。越简单浅显的HSE作业指导书往往更能为基层班组所接受和执行。作为班组的HSE基础资料,应该摆脱要求过多过细的问题,只强调班组是否有合适的HSE作业书?是否有效地执行了HSE作业指导书?是否在执行HSE作业指导书过程中出现了不符合项?是否按HSE变更管理的要求对HSE作业指导书进行了修订?由于种种原因,有时也存在HSE作业指导书不符合生产实际的情况,这时就必须及时的修改HSE作业指导书。若要修改作业指导书必须上报备案,由上级部门进行审批,任何基层班组不能随意修改。

三、严格执行HSE作业指导书

要充分利用班组HSE会、班前会的各种机会,做好对班组工人的HSE教育。HSE教育应依托风险控制计划,给班组职工讲明风险,讲清楚风险控制措施,使每个工人都能心知肚明。

为了使所有班组职工都能自觉遵守HSE作业指导书,上级必须对基层班组进行HSE专项检查,严格处理违反HSE规定的班组职工。但是应该指出的是,为了应付检查,基层往往存在着做表面文章的问题,加上检查人员自身素质不高,导致各类HSE检查流于形式。为了使HSE作业指导书得到贯彻落实,在检查和评审时,应改变检查思路,从全方位检查风险管理的全过程,重点检查班组职工的安全教育情况、风险认知程度、HSE作业指导书的执行情况及紧急情况下的应对措施的的掌握情况。

四、加强信息的收集和反馈

基层的工人和干部每天都在现场,因此对于HSE计划执行过程中出现的问题往往比公司的HSE管理人员更加清楚,更有发言权。应该建立一种奖励机制,鼓励基层的班组职工积极反映执行HSE作业指导书过程中所遇到的问题,奖励那些积极反映问题,并对HSE作业指导书提出合理化建议的班组职工。这样上下结合,才能真正使HSE管理不流于形式,得到基层员工的支持。

为了更好的了解HSE作业指导书的合理性及执行情况,班组一定要坚持大小事故一律上报的原则。对于新发现的风险,一定要上报,以便于公司管理层根据风险及事故情况,改善风险实施计划,遏制重大恶性事故的发生。

发生事故后,应该寻求事故发生的根本原因。如果是班组员工违反HSE作业指导书,必须严格按照公司规定进行惩处。如果是HSE作业指导书制定的不好或不利于执行,则必须考虑对HSE作业指导书进行修订,以达到持续改进HSE管理工作的目的。

五、明确责任,保证HSE体系顺利进行

上级主管部门应负责监督和帮助基层班组制定合适的HSE作业指导书并监督其执行。对于一些关键的风险控制计划,必须严格把关,不能随意降低要求。上级主管部门必须妥善处理基层员工反映的风险问题,根据反映的问题,定期或不定期对HSE作业指导书的执行情况进行检查,并根据检查结果,对HSE作业指导书进行修改,以更好的适应基层班组的需要。

班组应负责制定和执行HSE作业指导书,并把执行HSE作业指导书所出现的问题及时向上级主管部门汇报。

(作者单位:新疆克拉玛依天圣公司)