浙江外贸出口发展趋势及对策建议
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近年来，浙江出口环境已经和正在发生转折性、趋势性的深刻变化，特别是低成本优势明显弱化、新的竞争优势尚未形成，出口结构调整显得尤为迫切。面对这种新的情况，我们应该采取积极措施，着力推进内外贸一体化、出口布局国际化、出口产业中高端化、出口产品服务化，加快外贸出口转型升级，促进浙江经济又好又快发展。
今后一个时期浙江外贸出口的四大趋势
出口增长将由高速转向中低速。2011年浙江出口已经出现了减速迹象：一是出口增速逐季放缓，且持续低于全国平均水平。去年一季度增速高达24?郾2%，而四季度回落到14?郾7%，全年增速为19?郾9%，是过去10年的第二低点。去年浙江各月出口累计增速一直低于全国平均水平，为10年来首次出现。二是出口订单持续下滑。据省商务厅调查，全年出口企业订单呈现逐月回落态势，“增长及持平企业”占比从去年1月的82?郾4%下滑到12月的70?郾1%,今年4月为68?郾7%，这显示外部需求下降，出口下行的压力较大。三是对欧盟、美国出口持续低迷。去年全年分别增长15?郾4%和14?郾7%，低于全省出口增速4?郾5和5?郾2个百分点。四是出口实物量增长为个位数，出口价格涨幅较大。虽然去年出口名义增长19?郾9%，但剔除人民币兑美元升值4?郾9%和出口商品涨价因素，出口实物量增长仅增长8%左右。纺织服装出口实物量增长更是不足2%。这表明，浙江传统优势出口产品的数量增长空间正在收缩，并不像出口金额增长那么快。从今年走势看，出口增幅一直处于历史低位，全年增速将低于上年水平，但经过努力仍有望保持两位数的增长。综合考虑外需走弱、人民币全年升值3%左右、部分出口商品仍将小幅提价等趋势性因素，以及短期模型测算，在国内外环境不发生重大变化的情景下，初步预测全年增长10%左右。2012年浙江净出口对经济增长的贡献率较上年将有所下降。从中长期看，即使不考虑国际金融危机的深层次影响和短期外部宏观经济环境变化，由于原有低成本竞争优势逐步削弱、新的竞争优势尚在培植进程中，预计今后一个时期浙江出口增速将逐步回落，难以保持过去10年的高水平。
出口产品将逐步由低附加值转向高附加值。从国际经验看，成功保持较强出口竞争力的德国、日本、韩国等国家，出口产品结构都经历了从劳动密集型向技术、资本、知识密集型的转变过程。如，日本1955年纤维制品约占出口总额的40%左右，1980年下降到12%左右，而一般机械、电器的出口占比则从1955年的5%左右上升到1980年的28%左右。从出口产品结构看，浙江出口产品朝高附加值方向转化迹象正在显现。机电产品占出口比重从2001年的13?郾9%上升到2011年的42?郾6%，而纺织服装占出口比重从2001年38?郾1%下降到2011年27?郾8%。下阶段，过去低成本的比较优势将不断削弱，依靠高成本投入、技术密集型出口优势将逐步形成，出口结构高端化步伐将加快。值得注意的是，浙江劳动密集型产业面临国内中西部地区，国外印度、越南等的“双重挤压”。尤其是印度的潜力不可小视，其月最低工资约为70美元左右，不到浙江的50%，一旦其基础设施建设和工业化进程加快，浙江低成本优势将不复存在。耐克公司的全球生产基地迁移线路，从一个侧面表明浙江出口产品向产业链、价值链高端演进的必然性和紧迫性。
对新兴市场的出口比重将加快上升。1999年以来，浙江积极推进出口市场多元化战略，取得了积极进展，但2011年发达国家仍然是浙江最大的出口市场，占全部出口市场的65%左右，其中欧盟、美国、日本分别为25?郾8%、16?郾1%和6?郾2%。今后一个时期，浙江对发达国家出口比重将逐步下降，对新兴市场特别是“金砖四国”出口比重将有大的提升。主要原因：一是发达国家经济复苏乏力，特别是相继实施紧缩财政政策，国内消费低迷，对浙江产品需求难有增长。二是新兴经济体崛起是不可逆转的发展趋势，其在全球经济和贸易量的比重会不断上升。浙江产品能够适应新兴国家市场的各种不同需求，不管是生产型产品需求还是消费型产品需求。这种差异化的产品供给，导致浙江对新兴国家出口的竞争力较强，市场占有率将稳步提高。三是近期我国商务部已经选取30个国家，作为今年及未来若干年外贸多元化战略重点突破的市场。国家还将研究出台新的政策，以改变出口过度依靠发达国家市场的局面。
全球生产体系和营销体系将加快构建。长期以来浙江外贸出口产品主要依靠省内制造、销售主要依靠跨国公司的海外营销网络，这不可避免带来风险集中的问题。近年来浙江企业为充分利用“两个市场”、“两种资源”，加快“走出去”步伐，境外营销网络和生产基地成为浙江境外投资的主要方向。从发达国家经验看，美国、德国、日本等都经历了大量资本向全球投资和分布，建立“以我为中心”的全球生产体系和国际营销网络。今后一个时期，根据英国经济学家邓宁的投资发展周期理论，加上省内成本上涨的倒逼机制作用增强、各种贸易摩擦增多，浙江企业将步入新一轮境外投资的增长期，到境外设立生产基地和营销网络将更为普遍，深度和广度都将得到新提升。
促进浙江外贸出口转型升级的建议
面对外需不足、资源环境约束加剧等多重挑战，浙江传统出口增长模式已难以为继，转型发展、创新发展刻不容缓。关键是要立足当前、着眼长远，顺应大势、因势利导，加快浙江外贸出口转型升级，实现速度、结构、质量、效益相统一。重点是在“四个转变、四个化”上下功夫、求实效：
更加注重发挥出口对浙江可持续发展的积极效应，从主要依靠外需市场向国际国内市场协调拉动转变，下大力气促进内外贸一体化。一方面，要高度重视稳定和提升国际市场份额。实践证明，外贸出口对浙江经济增长、就业和社会稳定都至关重要。贸易乘数理论认为对外贸易对本国经济的影响会带来倍数增长的效应。近年来浙江出口对工业增长的贡献率达40%左右，可以说出口对稳定工业和经济增长的作用至关重要。特别是浙江出口以一般贸易为主，对经济增长影响更为明显。2011年源自浙江的对外贸易顺差1234亿美元，占全国的80%，出口对经济拉动作用居全国首位。更为关键的是，国际市场容量远远大于国内市场，全球70万亿美元的经济总量，是我国生产总值的9倍。浙江多年来千辛万苦打拼的国际市场份额，决不能放弃。只有痛下决心，坚持不懈地转变外贸发展方式，特别是建立对外竞争、市场开拓、资源利用等新模式，才能巩固传统市场，开拓新兴市场，不断提高市场份额。当前尤其要进一步加大对企业参加各类国际展会的政策扶持力度，加强境外营销网络建设。另一方面，要高度重视国内外市场的互动、协调发展。20世纪80年代，德国、日本之所以能承受本币大幅升值对制造成本上升的冲击，其中一个重要因素就是依靠欧共体和日本国内市场的支撑。我国扩大内需战略必将激活巨大的国内市场。面对市场新变化，必须坚持内需、外需双轮驱动。值得注意的是，近年来浙江不少出口企业曾经试图转内销，因面临市场诚信、市场容量、市场规则、市场条件等“四道槛”，不大适应。为此，我们要充分挖掘内需市场的巨大潜力，研究制定出台激励政策措施，推进全国各地“浙货”展示中心建设，引导广大出口企业积极参与国内市场竞争，探索出口转内销的新路子，促进内外贸一体化。必须加深认识的是，内需和外需完全可以相互促进、相互提高。今后一个时期浙江需求将以内需为主，那么外需就是内需的增量，每增加一单位的外需就可以摊薄一个单位内需的固定成本，也就是说拓展内需就是增强出口的竞争力，反之亦然。