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我国融资租赁业的发展及对策研究

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1、融资租赁的特征

1.1至少涉及三方当事人、两个合同

融资租赁是一项至少涉及三方当事人的交易,即出租人、承租人和供货商,并至少由两个合同构成(买卖合同和租赁合同)的自成一类的三边交易。这三方当事人相互关联.两个合同相互制约。

1.2不可解约性

拟租赁的设备由承租人自行选定,出租人只负责按用户的要求给予融资便利,购买设备,不负责设备缺陷、延迟交货等责任和设备维护的义务承租人也不得以此为由拖欠和拒付租金。

1.3属于中长期投资

融资租赁以满足承租人对资金融通的需要为目的,出租人只负责按承租人的要求购买租赁物件,以融物的形式给承租人提供融资的便

1.4形式上是融物,实质上是融资

由承租人选定拟租赁的物件,就意味着由承租人来行使投资决策权,而又由出租人来承担租赁投资的出资人义务。这种租赁交易中租赁投资决策人与出资人的分割,不仅是融资租赁不同于传统租赁的分类基础所在,而且还决定着融资租赁其他一些特征的基本出发点。

2、我国融资租赁业发展的主要问题

2.1总体上规模小、形式单一、结构失衡

我国现代租赁业的发展规模无论从交易总量占国民经济总量的比重来考察或是从渗透率角度来说,都比较落后。2001年我国世界排名跌至46位,为0.18%,而美国为2.29%,英国为1.38%,香港为1.31%,哥伦比亚为0.85%,巴基斯坦为0.59%。

在租赁结构上,所开展的业务大多是进口设备租赁.以引进外资和设备为主要内容。国产设备租赁虽有需求,但发展缓慢,出口租赁尚在起步阶段,我国租赁业还徘徊于国际租赁市场的大门之外。

2.2欠租现象比较严重

作为一种信用工具,债务人由于经营能力或市场环境的原因而最终不能偿还本息,在市场经济条件下是很正常的。但是,我国的欠租问题却引起了国际社会的强烈反响,是有深刻原因的。

2.3出租人承租人欠租违约常遭败诉

租金拖欠问题,事实上在20世纪80年代来就开始出现。当出租人为此将承租人诉诸法律时,却遭到了大量败诉的判决。信用融资方式的基本原理是还本付息,而由于我国当时在法律上对融资租赁是否具有信用融资的性质还没有明确规定,由此造成只能按有关传统租赁的法律来判决融资租赁交易纠纷,形成允许承租人以退还设备为条件而终止合同的判决。

2.4租赁公司经营不善,租赁行业日渐势微

据非现场检查指标反映,有11家租赁公司以经营借贷业务为主,租赁资产低于总资产lO%的有5家;15家租赁公司的融资租赁余额约为58亿元,占资产总额的29%,而且,自去年以来租赁业务还在萎缩。一些租赁公司不良资产比例高,有一半左右的公司租赁逾期率超过20%,核销损失后,有的公司可能出现资不抵债。部分租赁公司已出现支付困难。

由于租赁法规的不完善,租赁市场的欠成熟和欠租问题的拖累,中外合资租赁公司的部分股东对中国狙赁业信心不足。这种状况对我国引进外资是十分不利的。

3、推进我国融资租赁业发展的对策

3.1

大力开展融资租赁业的社会宣传和推广,培育租赁意识

现论已经证明:占有则产不是产生利润的必要条件,则产之所以产生利润,是通过使用而不是通过占有。因此,融资租赁机构自身及社会宣传机构应利用各种媒介向企业宣传融资租赁业务的内容,采用融资租赁添置设备的好处,促进企业改变传统的则产占有观念,使融资租赁业真得到社会各界的认可。

3.2改善融资租赁公司的管理机构,扩大经营规模

实施融资租赁主体多元化发展,并拓宽融资渠道,充实租赁公司的资金来源。应鼓励融资租赁主体的多元化发展,使租赁公司的资木结构呈多元化趋势,一般都包括金融机构和产业集团的股东,以适应融资租赁兼有融资和融物的特点,扩大形式多样的租赁市场供给,实现各方优势互补。为解决融资租赁公司资金来源范围狭窄的问题,可考虑适当扩大融资租赁公司资金来源的业务范围,如允许其吸收各种期限较长的专项基金、发展基金等。对于某些实力雄厚、信誊卓著,经营管理水平高.效益佳的租赁公司,可以允许其通过发行股票或公司债券从资本市场筹集资金。

3.3调整市场定位,面向中小企业融资

首先是从银行信贷安垒角度来说,融资租赁是融资与融物于一体的新型金融服务方式。它有实物内容为载体,出现问题时金融租赁公司可以把租赁物收回处理,因而在办理时对企业资信和担保的要求不高。另外,融资租赁属于表外融资,不体现在企业财务报表的负债项目中.而一般贷款则全部体现为企业的负债,影响企业的资信状况。这些为力量尚薄弱的广大中小企业大大提供了便利,是目前中小企业最现实的融资方式。

其次是采用这种融资方法,易获得国家的优惠政策。一般融资租赁业务大多和国家优惠政策联系在一起的,国家为了鼓励投资和技术改进,专门为融资租赁提供优惠政策,如直接投资减税、财政补贴等。我国目前有关融资租赁的优惠政策还较少,但随着融资租赁业的不断发展,新的优惠政策必然会陆续出台。

最后是银行贷款一般是采用整笔贷出,整笔归还的安排,而融资租赁公司的制度安排比较灵活,它可以根据各中小企业不同的资金状况和销售季节性特点为其做出最适当的还款安排。

其实,在融资租赁发达的国家和地区,融资租赁业的服务重点就是中小企业。

3.4加强融资租赁业健康发展的法律环境

从整个融资租赁行业看,融资租赁业相对于传统金融工具在我国是一个新兴的行业,应该得到政府在经济政策方面的扶持。制定一个专门的税收法律有利于这种扶持的实施,加强融资租赁税收政策立法工作,以系统化、规范化的法律法规保证租赁业的健康发展。西方发达国家的融资租赁业是在各种制度比较完善的条件下发展起来的,而我国的融资租赁业是在各种税收法规制度不健全的情况万发展起来的。目前,最迫切的工作就是完善和出台《融资租赁法》,代替各种层次较低的法规及内部文件。作为一个融资租赁行业刚刚起步并发展的国家,只有通过切实可行的法律法规来尽量避免这些风险的发生,保护融资租赁交易当事人的利益,才能更好地促进融资租赁事业的蓬勃发展。

3.5切实加强融资租赁员工队伍建设,提高业务素质

要使人才的知识结构平衡,包括经济、金融、会计、法律、行政等各专业方面的人才,使专业水平适应业务发展的需要,积极培养和吸引金融租赁业知识面广的综合型人才。

要坚持任人唯贤的准则,竞争上岗,优化组合的经营机制,给予有才干的人脱颖而出的机会,直接提高从业人员的素质和水平,使人尽其才。