铁路非运输企业经营发展研究

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摘 要：多元化经营是铁路行业制定的重要发展战略，经过多年的发展，铁路多元化经营取得明显成效，铁路非运输企业利用自身优势，不断发展壮大，成长为铁路发展的重要一翼。但是，由于体制、观念等原因，铁路非运输企业的经营发展还存在一些问题和不足。文章通过对铁路非运输企业经营发展优势和不足的梳理分析，以期对铁路非运输企业的经营发展提出可资借鉴的方法策略。

关键词：铁路 非运输企业 经营发展

中图分类号：F270 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2014）01-084-02

铁路多元化经营是铁路转变发展方式、提升增长质量、增强市场竞争力的重要方面，经过20多年的发展实践，铁路多元化经营取得了显著效果，铁路非运输企业已经成为铁路发展的重要一翼。铁路非运输企业已从最初只是满足铁路内部需求发展到市场竞争中的独立主体，实现了“小多经”到“大集团”的转变，其经营范围覆盖了广泛的经济领域，一批有影响、有竞争力的品牌企业已经形成。2013年3月，铁路改革又迈出关键步伐，中国铁路总公司成立，铁路政企分开取得重大进展。铁路总公司的成立意味着铁路市场主体地位进一步确立，铁路总公司后，展开了包括货运在内的一系列重大改革，铁路总公司的成立以及一系列的改革举措对铁路非运输企业经营发展是很大的机遇和挑战。铁路非运输企业如何做好转型发展、提升管理水平、提高企业效益以抓住机遇、迎接挑战，是铁路非运输企业经营发展面临的重要课题。在此，笔者拟对铁路非运输企业的经营发展进行梳理分析，提出可行性的发展建议，以推动铁路非运输企业科学健康发展。

一、铁路非运输企业经营发展的优势

企业发展到一定规模后，多元化经营是其必然选择，多元化经营可以充分利用企业的技术、市场、管理优势，合理配置资源、提高资源利用效率，提高企业抗风险能力，铁路也不例外。铁路是关乎国计民生的重要运输产业，是有着庞大资本、良好信誉和长期经营管理经验的大型国有企业；铁路有着很强的辐射带动效应，涉及大量的上下游产业；铁路有着庞大的内部市场，又正处于重要的改革时期，这些都是铁路发展多元化经营的有利条件，换言之，这些都是铁路非运输企业经营发展可资利用的巨大优势。具体来讲，铁路非运输企业经营发展的优势为：

（一）政策优势

对非运输企业的经营发展，铁路内部也存在一个逐步深化的过程，原来的多经企业仅仅是铁路解决富余人员的辅助产业，随着铁路改革发展，铁路非运输企业的重要性越来越凸显，地位越来越提升。2011年实施多元化经营一体化管理，后又推行“三化一融合”，都是铁路高层开始将非运输企业摆到重要位置的体现。当前，铁路在进行顶层设计时，非运输企业也是其考虑的重要方面，如《关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》中既有多条涉及铁路非运输企业的内容。铁路对非运输企业在政策上给予的支持甚至倾斜给非运输企业经营发展提供了良好机遇。

（二）运输优势

铁路是重要的运输企业，铁路非运输企业也大多与运输有着密切联系。尤其是在铁路非运输企业大力进军的旅游产业和物流产业，更是与运输密切相关。在旅游产业，运输优势将使铁路旅游在客源组织、票务保障方面占有先机，铁路非运输企业应当充分利用铁路的运输优势，学习先进旅游企业的成功经验，对旅游资源进行深度开发，打造铁路旅游品牌。在物流业方面，铁路运输也是巨大的天然优势，铁路运输同样会使铁路物流业在货物组织、运力调度方面占有先机。当然，铁路一度时期由于思想观念的原因，在物流领域处于落后状态。现在铁路物流业正在提高服务质量，拓展“门到门”营销工作，相当一部分铁路物流企业已经实现“门到站”“站到门”，下一步通过延伸服务链条，完善服务功能，铁路物流业完全可以利用铁路的运输优势，扭转落后被动的局面，在物流业占据重要市场份额。

（三）内部市场优势

铁路牵涉的上下游产业众多，其需要大量的机械设备、路材路料，铁路每天运输的大量旅客和铁路职工也是庞大的消费群体，可以说，铁路内部市场本身就是一个巨大的有相当潜力的市场。铁路非运输企业依靠政策、信息、资源优势牢牢抓住铁路内部市场，可以赢得并拓展自己的生存发展空间。可以说，铁路内部市场是铁路非运输企业经营发展的依托和平台，以铁路内部市场为依托，铁路非运输企业加强管理和技术创新，深挖潜力，可以逐步扩大社会市场占有率。

（四）品牌信誉优势

铁路作为大型国有企业，有着较为严格的管理制度，规范的操作章程，因此，铁路行业拥有良好的品牌和商业信誉，这是铁路非运输企业经营发展的巨大无形资产。

二、铁路非运输企业经营发展中存在的问题和不足

当然，铁路非运输企业在经营发展中既存在优势，也存在一些的问题和不足。主要表现在：

（一）经营理念落后

铁路非运输企业与运输业有着很深的渊源，这种渊源一方面是铁路非运输企业经营发展的优势，另一方面也是铁路非运输企业发展的束缚。铁路非运输企业由于有运输业这棵大树可依靠，所以，普遍存在市场竞争的动力不足，只求满足铁路内部市场，对于更为广阔的外部市场，进取心差、竞争意识不强。

（二）资金不足

铁路虽然对非运输企业总体投入资金庞大，但由于铁路非运输企业众多，单个非运输企业的资金就显得不足。资金不足对企业市场竞争力有着重要影响，使铁路非运输企业处于小而散的状态，无法形成核心竞争力和市场独立生存发展能力。市场竞争力弱反过来又使非运输企业更加依赖运输业。铁路非运输企业众多、资金不足的重要原因是项目开发不够合理，没有进行充分的科学调研论证，缺乏足够的市场分析研判，造成项目开发随意，资金使用分散。

（三）人才缺乏

铁路虽然有大量人才，但这些人才大多为运输领域或与运输密切相关领域的人才，而在市场营销、项目管理、法律金融等领域的人才相对缺乏，这些人才的缺乏严重制（下转第86页）（上接第84页）约着铁路多元化经营的发展，使铁路多元化经营在项目设置时存在盲目性、项目管理中存在粗放性、铁路非运输企业市场适应性低，抵御市场风险能力差。

三、铁路非运输企业经营发展的途径和策略

在铁路逐步走向高速时代的今天，铁路非运输企业要赶上时代的步伐，必须抓住机遇，充分发挥优势，克服不足，制定科学合理的发展途径和策略。笔者认为，针对自身问题和不足，铁路非运输企业应做好以下几点：

（一）转变思想观念，切实融入市场

铁路非运输企业对运输业的过度依赖，使铁路非运输企业产生了严重“等、靠、要”的思想，就像一个永远被抱着的孩子一样长不大。铁路要发展多元化经营，就必须首先使非运输企业真正成为市场主体，就必须使铁路非运输企业从思想上认识到铁路内部市场只是依托，而不是依赖，在外部市场上拼博竞争，是铁路非运输企业发展必由之路。铁路非运输企业要通过转变经营方式，熟悉市场规则，积极融入市场，实现自我发展。

（二）科学调研论证，合理开发项目

针对铁路非运输企业众多，单个非运输企业资金不足的问题，铁路发展多元化经营要建立科学合理的项目开发体系，要认真研究投资政策及环境，要明确项目的开发方向、开发重点，要将资金投在重点方向、重点领域，避免遍地开花，以增强铁路非运输企业的竞争力和抗风险能力。项目开发尤其要做好科学的调研论证，科学的调研论证是项目开发的前提和关键，要根据国家的法律法规、经济政策，本地区的经济特点确定开发项目。要切实做好市场预测，对项目的可行性进行充分评价。要加强项目开发的决策管理，避免盲目投资。铁路非运输企业也要加强资金积累的力度，将税后利润和减免税收的资金，积极用于扩大再生产。

（三）实施人力战略，大力引进人才

企业经营最重要的是人才，市场竞争最激烈的也是人才竞争，铁路非运输企业要在市场竞争中立足，首先要树立全新的人才观。在人才引进方面，要建立人才引进机制，注重吸引不同层次、不同领域的人才。在引进层次方面不仅要有高层管理者，也需要生产经营一线员工，不仅要有专家型人才，也要有熟练工人。在引进领域方面，不仅要有懂运输的人才，更要有懂市场的人才，包括管理人才、营销人才、公关人才等。其次，要在人才培养上下大力气，积极打造优秀的产品研发团队、生产组织团队和市场营销团队，要抓好核心员工的培养，形成一批企业经营发展的中坚力量。再次，要建立科学合理的人才激励管理机制，要运用薪资、福利、职位、股权等多种措施激励和管理人才，使人才引得进、留得住。最后，要建立科学的人才选拔机制，要打破铁路惯有的论资排辈、行政色彩浓重的人才选拔机制，真正使懂市场、会管理、有成绩的人才脱颖而出，推动铁路非运输企业健康发展。

参考文献：

[1] 王培华.加快我国铁路非运输业转型发展的探讨[J].理论学习与探索，2012（2）

[2] 汪亚男，李莎.论企业多元化经营与核心竞争力的打造[J].北方经济，2007（2）

[3] 张怡春，王涛.我国民营企业人力资源管理的问题及对策.科技情报开发与经济，2005（8）

（作者单位：大同铁联实业有限责任公司 山西太原 037000）

（责编：贾伟）