盛开的草原之花

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行走在乌拉特草原上，听着悠扬的歌声，踏着绵绵绿色，给人一种置身于美丽画卷之中的感觉。在这片广袤的草原上，开放、包容、团结、奋进的乌拉特草原各族儿女，正在用自己勤劳的双手，绘就着美好的蓝图，共同创造着幸福美好的生活。

一

盛夏八月，走进乌拉特中旗甘其毛都加工园区,只见神华巴彦淖尔能源有限责任公司洗煤、焦化、甲醇项目部工地上机声隆隆，人声鼎沸，一期300万吨/年洗煤厂主厂房框架已经完成，正在吊装设备，原煤密封仓、精煤筒仓正在做基础及框架工程......

“坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展，任何问题只有通过发展才能加快解决。乌拉特中旗当务之急就是抢抓机遇，科学发展。”乌拉特中旗旗委书记边保权对科学发展有着清醒的认识。

近年来，乌拉特中旗的决策者们深深地意识到：没有发展的工业就没有发展的乌拉特中旗。为此，旗委政府提出以口岸及加工园区为载体，以境内外“两种资源、两个市场”为依托，做强以煤炭洗选焦化为主的化工产业，以百万千瓦风电装机为主的能源电力产业，以铜、铅、锌、黄金、铁、石油为主的有色和黑色金属采选冶炼产业，以多晶硅、风机装备制造为主的新兴产业和以肉羊、莜荞麦、番茄为主的农畜产品加工产业五大支柱产业的发展战略。目前，乌拉特中旗规模以上工业企业达到40家，工业化水平正在稳步提升，2011年底，全旗工业企业实现增加值69.9亿元。今年以来，尽管受国际经济波动的影响，全旗上下积极推进“工业强旗”战略，坚持紧中求活，难中求进，工业经济保持平稳增长格局。今年上半年，乌拉特中旗规模以上工业生产运行平稳，增加值增速连续五个月位居全市第一。截止6月末，全旗规模以上工业企业累计完成工业总产值79.8亿元，同比增长34.8%，实现工业增加值29.6亿元，同比增长25.3%，增速高出全市平均水平12.1个百分点，再次位居全市第一。工业对财政的贡献率达到75%以上。

乌拉特中旗风能资源富集，占全区有效风能资源四分之一强，是自治区三个国家级百万千瓦风电基地之一。随着经济的进一步发展，乌拉特中旗又把发展的目光盯在了开发绿色能源上，利用自身丰富的风能资源，先后引进龙源、国华、华电、大唐、中电等十几家电力能源集团，发展风电产业。同时，在海流图镇设立风光新能源产业园，全力发展塔架、塔基、箱变和叶片制造项目等风电配套产业，填补了巴彦淖尔市非资源型产业的空白。

下一步，乌拉特中旗将依托境内外煤炭、矿山、风能、农畜产品等资源优势，着力打造煤炭、电力、装备制造产业集群，巩固提升农畜产品产业集群，大力培育矿山冶金产业集群，以大集群创造大优势。农畜产品加工业方面，到“十二五”末，现代农牧业要形成肉羊、羊绒、饲草、番茄、粮油、有机食品、设施农业、生物质能源产业。”

二

走进乌拉特中旗海流图镇迎宾大街，宽敞的大道两旁，商业楼盘林立，店铺里商品琳琅满目，街道上汽车穿梭不停。昔日冷清的县城，随着街道、广场、新型小区的开发建成，呈现出一派繁华的城市新景。所有熟悉海流图的人无不感叹：海流图“长”大了，变靓了！

海流图是乌拉特中旗政治、经济、文化中心，是甘其毛都口岸和工矿业发展的服务基地，内蒙古西部地区重要的边贸旅游城镇，其独特的地理环境、传奇的人物故事、灿烂的民族文化、丰盛富饶的物产资源久负盛名。但过去由于经济落后，城市建设投入不足，发展缓慢，一度是外人眼中一张几十年不变的老面孔。

为打造一个和谐优美的人居环境，乌拉特中旗上下达成共识，从改善群众的居住条件入手，全面实施安居工程。近年来，乌拉特中旗制定了“一线三区，建设特色五大经济区域”的城镇化发展战略，作出城镇建设“一年建框架、三年出形象、五年上档次”的重大部署，实施海镇新区和旧区改造工程，掀起一场城镇建设的攻坚战。

如果说，科学规划为城镇建设把准了“方向盘”，那么项目建设则为城镇建设提供了“助推器”。乌拉特中旗紧紧把握国家、区、市加快小城镇建设的大好机遇，一手抓新城建设、一手抓旧城改造，市政基础设施建设先后完成道路新建改建51.8公里、94.3万平方米，完成了32.5万平方米的人行道硬化，铺设给水管网 43.5公里，排污排洪管渠44.8公里，配套完成电力、通信等设施建设。

随着市政基础设施的不断完善，乌拉特中旗有效地拉动了房地产开发和公建项目的建设，“十一五”以来，海流图镇共完成建设项目98项，总建筑面积达148.3万平方米，总投资完成15.6亿元，其中房地产开发40项，总面积106.6万平方米，总投资9.8亿元，主要包括中联国际城、新源名城等项目；公建项目58项，总面积41.7万平方米，总投资5.8亿元，主要包括行政综合服务中心、一关两检办公楼等项目。随着各项目的落成投入使用，海流图镇的城镇面貌发生了很大的变化，既改善了居民的居住条件，也推动了乌拉特中旗的城镇化进程。在健康有序推进房地产开发和公建项目的同时，乌拉特中旗积极落实各项惠民政策，加大了保障性安居工程的建设力度。到目前，共落实廉租住房建设项目5个，1440套；投资3000多万元建设牧民康居工程住房250套，完成棚户区改造 600余户。2011年，乌拉特中旗用于民生领域的投入达7.4亿元，占可用财力的49.3%。2012年，全旗民生支出占可用财力的比重将同比提高30%以上，让改革发展成果更多更好地惠及全旗各族群众。今年上半年，乌拉特中旗财政总收入完成8.07亿元,同比增长35.2%。城乡居民收入稳步增长，其中：城镇居民人均可支配收入达9299.3元，同比增长21.3%；农牧民人均现金收入预计达到4768元，同比增长20.2%。

脱胎换骨的，不仅仅是城镇，还有广大农村牧区。近几年，乌拉特中旗全面启动村容村貌整治，累计投资6.5亿元，完成了乌加河、德岭山、石哈河等重点镇的道路、人行道硬化、广场改造、绿化和给水供热等基础设施建设，以及文化教育、医疗卫生等公建项目和商住开发项目的建设。同时积极开展农牧区危房改造，完成2400户危房改造任务。