长沙水业集团人力资源优化的改革研究

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摘要：本文对长沙水业集团在当前公司集团化发展的新形势、新环境下，如何实现集团公司人力资源管理的战略性变革的问题进行了分析研究。

关键词：集团 人力资源 改革

一、集团人力资源管理现状

1.改革的简要历程

长沙水业人力资源管理的发展经历了从无序的人事管理到传统的人事管理，再到经验化的人力资源管理的历程。特别是2005年公司整体改制后，根据公司整体发展战略，为建立与现代企业制度要求相适应的现代人力资源管理与开发体系，公司开始针对性地对人力资源管理进行了一系列有益的改革尝试。目前，公司的人力资源管理水平在同行业都处于先进水平。

2.存在的不足

尽管目前处于行业先进，但我们在人力资源管理上还存在着明显不足。主要表现:一是科学的人力资源规划尚属空白。二是招聘与配置工作需要提升。三是薪酬管理亟须完善。四是绩效考核制度尚未健全。五是培训与开发缺失。六是员工流动管理未得到重视。

3.存在不足的原因

一是对现代人力资源管理概念认识不到位。虽然公司正在从经验化的人力资源管理向现代人力资源管理模式迈进，但因为认知的差异以及水务行业属性的影响，我们对现代人力资源管理的概念仍然较为模糊。从管理的视角、地位、性质等方面比较，也仍存在较大差距。二是对企业人力资源管理改进的思路认识不到位。人力资源管理是一项系统工程，虽然对于改进人力资源现状的要求很急迫，但我们不能抱着“头痛医头、脚痛医脚”，甚至是试图毕其功于一役的模糊思路。

二、集团人力资源优化的原则要求

1.尊重历史与着眼未来相结合

一方面，人力资源改革应当在尊重现实状况，不损害现有员工原有合理利益的基础上，优化公司的人力资源管理工作，让员工主动参与到优化变革工作中；另一方面，更应该着眼未来，人力资源管理制度建设应适当超前，预见公司长远发展战略变化，逐步摸索完善与公司战略协同的制度体系，始终使公司在未来的发展中占得先机。

2.系统思考与先易后难相结合

在设计方案时，一方面要系统思考，全面改进公司人力资源的各项内容、各个环节、各种层级；另一方面，又要按照优化改革的难易程度，分阶段逐步优化人力资源管理的各项工作。

3.整体推进与注重主次相结合

在实施改进时，一方面每个改革阶段既要注意整体推进，防止强调局部改进而影响全局改进；另一方面又要注重分清主次，优先抓住主要矛盾、关键环节攻克，这样其他矛盾和环节才会更加顺利攻克。

4.因地制宜与借鉴引进相结合

制定人力资源优化措施一方面应当按照公司当前人力资源管理的现实基础条件，适合企业自身和水务行业的特点，对症下药，不能过于追求创新；另一方面又要推广运用现代人力资源管理的管理理论和技术工具，大胆地借鉴引进这些现代化的经验和知识来改进我们的人力资源管理工作和人力资源状况。

三、集团人力资源优化整体解决措施

1.建立专门机构统领集团人力资源管理工作，制定集团人力资源规划方针

(1)设立集团人力资源管理委员会。建立一个专门机构来统领集团人力资源管理工作。为了达到实际效果，这个专门机构必须体现高层级、专业化、跨部门三个特征。因此，建议设立集团人力资源管理委员会，主要职责是为集团人力资源管理定方向，出台宏观政策，并解决集团人力资源管理中的关键问题。

(2)制定人力资源规划并指导实施。人力资源管理委员会应制定符合集团发展的人力资源战略规划、中远期计划及近期计划，将人力资源管理定位为企业长远发展的战略伙伴、企业变革的推动者、企业的人事管理专家、企业员工的有效激励者，使人力资源管理成为长沙水业实现基业长青、永续发展的重要战略。在科学规划环节，要特别注意人力资源需求合理性，并着眼于业务发展、梯队建设方面的人才储备问题。

2.积极搞好员工流入工作，充分发挥员工流动管理的作用

(1)积极搞好员工的流入工作。一是策划好招聘活动，如对外招聘统一使用长沙水业名称、标识，在社会上树立企业良好形象。二是流入对象来源多元化，坚持专业结构多样化，坚持地区结构多元化，坚持内部培养与外部引进相结合，管理团队自己培养，技术、技能人才适当从外部引进。同时，不能一味追求名校和高学历，而是多从人岗匹配的角度考虑，技能岗位可以适当从专科技术院校招聘人才。三是积极尝试某些工作岗位的劳务派遣和业务外包制度，有效控制员工的数量。在一些不需要长期培训的技能岗位或者季节性、临时性工作，坚持尝试用劳务派遣的方式解决用工需求。在一些业务比较简单、与公司主营业务关联性不强的工作上，可以实行业务外包。

(2)充分发挥员工流动管理的作用。一是搞好新进人员入职培训后的双向选择分配，尽量降低基层单位新进人员初次分配的被动性；抓好新进员工的后期管理工作，建立员工成长信息库，跟踪培养。二是重视运用晋升、降职、调动、轮岗、流出等方式来挖掘员工流动的激励奖惩、资源配置、人才培养作用。特别是要开始尝试建立正常的人员淘汰退出机制，适当加速人力资源的市场化进程。三是探索建立公司内部劳动力市场，把人才作为一种价值资源充分利用搞活。

3.重点抓住关键问题，将“开展岗位设置与评价、实行薪酬制度改革、实现全员绩效考核”三项工作同步进行

(1)进行薪酬制度改革。第一，引入宽带薪酬制度，畅通员工工资晋升通道，增强薪酬的激励作用。在现有薪酬等级的基础上，扩大各个薪酬等级覆盖的岗位范围，拉宽各个薪酬等级的浮动范围，从而形成一种新的薪酬系数体系。与职能部门扁平化管理模式相适应，建立岗位系数工资正常晋档机制，明确职能部门工作人员连续两年考核结果在良好以上，可以晋升一个工资档次。第二，提高薪酬构成中的激励性部分比例，使薪酬形式多元化。一方面，可以根据不同岗位的类别、等级、性质等，调整其基本薪酬与绩效薪酬的比例，对不同员工的薪酬实行差异化，这样来发挥薪酬的激励作用。另一方面，要注重各层次员工的不同需求，在此基础上有选择性地予以解决。比如，可以实施带薪假期，技能培训，帮助规划个人职业生涯，提供更多的职业发展空间，让其充分实现自我价值。第三，在技术、技能岗位上实行企业年功薪酬与岗位年功薪酬相结合，鼓励员工成为某一岗位的专家和能手，引导基层员工岗位成才。

(2)实现岗位、薪酬与考核的关联管理。首先根据工作职能科学设计各部门（单位）的岗位，然后要对每一个岗位进行严格的工作分析与岗位评估，决定企业中各岗位相对价值的大小，确立一个合理、系统、稳定的岗位等级和档次，以此为基础来确定各岗位的薪酬级别和相互之间的薪酬级差。其次，对应岗位评估，要确定考核标准和绩效薪酬计算方法和比例。最后，针对不同的岗位，还要选择合适的考核方法。特别是在岗位评估时，要同步确定每个岗位的通道类别（管理、技术、技能），一旦岗位确定，通道类别和薪酬系数就随之确定，即坚持“以岗定类、以岗定薪”的原则。另外，招聘对象多元化以后，新聘员工薪酬定级采取差异化政策，对于市场紧俏、公司亟缺的专业技术人才，可以给予高级别薪酬待遇，吸引更多的社会人才加入公司，提升公司软实力。

4.建立健全科学的培训开发体系，积极引导员工职业生涯管理

(1)建立分层次分类别的培训体系。第一，根据公司的整体发展规划制定公司教育培训中长期规划和实施纲要，并根据公司年度工作计划、各项考核结果和各部门、单位提出的培训计划，分析培训需求，统筹安排制定年度培训计划。第二，新员工在试用期必须参加岗前培训；在职员工必须参加轮岗培训，人力资源部根据员工兴趣、特长、绩效考核情况和职业生涯计划登记卡针对员工进行轮岗培训；从事技能岗位工作的员工，工作满2年（本科及以上学历满1年）后，必须参加公司职业技能鉴定站的岗位职业技能鉴定，并取得职业技能资格持证上岗；不定期组织开展水业大讲堂，对高层管理人员进行企业战略管理、公司治理培训，对中层管理人员进行企业管理理论培训。第三，建立培训的全面、长效机制，创建培训资料库，从员工入职培训开始跟踪登记，记录每一位员工的学历专业、兴趣特长、性格特征、培训经历及计划。促进员工的自我提升，根据企业发展现状，培养、储备企业发展所需的复合型人才。第四，为保证培训与岗位工作一致性，对岗位工作实际有，对于员工通过各种培训取得的职称、证书等，必须在相应的岗位上才具有相应的薪酬（岗位薪酬原则的又一表现）。

(2)积极引导员工职业生涯管理。第一，建立公司职业生涯资料库。每位员工入职填写《职业生涯规划卡》，登记员工的学历专业、兴趣特长、职业发展意向、培训及成长经历等。第二，建立企业导师制，暂设立技术与管理两个发展方向。选聘公司内部在管理或技术方面的资深专家为企业导师，在职业生涯资料库中分批选择有潜力的员工接受企业导师的面对面指导，为公司的战略发展储备复合型人才。第三，职业生涯管理与流动管理相结合。员工职业生涯发展的各个阶段，实质上也是一个员工流动管理过程。因此，把员工流动当成是一种激励（正向激励和负向激励）手段，可以更好地管理和控制员工职业生涯规划发展，达到个人对自身的职业规划管理与公司对员工的职业规划管理最大限度地相一致。

5.不断完善人力资源管理制度，逐步实现集团人力资源管理的制度化、规范化、程序化

(1)注重集团人力资源层次管控。随着公司的集团化发展，集团人力资源管理应该避免用单体公司人力资源管理的手法来直接管理集团化公司，而是采取较为清晰明确的层次管控模式，在集团管控模式下对核心人力资源进行有效的“管理+控制”。具体来说，集团人力资源管控重点在于强化人力资源战略规划、人力资源宏观管理政策出台、人员进出、中层以上人员管理尤其是高级人才发展职能、培训指导、薪酬体系建设、对外交流衔接等方面，其他更局部、更具体的方面则可放在各部门、各单位等自行管理，实现统一管控与灵活管理相结合，更好地实现人力资源的有效管理。

(2)不断完善人力资源管理制度。进一步完善修改《公司人力资源管理办法》，在此基础上进一步制定全面的《长沙水业集团人力资源管理手册》，把公司的各项人力资源管理制度囊括其中，形成完善的制度规范手册。同时，应大胆借鉴和引用现代人力资源管理的工具如人力资源管理先进技术、方法、程序、表格、单据等，与时俱进，不断完善，逐步实现集团人力资源管理的制度化、规范化、程序化。