我国城市交通节能减排发展分析
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【摘要】:随着经济全球化的不断蔓延，为了融入全球能源安全和自身可持续发展的趋势，我国必须改变现有的粗放式发展模式，并且落实能源节约战略。其中城市交通系统因为能耗高、大量排放污染气体等，使得其所面临的形式将会十分严峻，而能解决这类问题的环保新能源型车辆却并没有在我国得到普及。所以本文通过分析城市交通能源消耗的现状，从而提出对公共交通节能减排的建议。
【关键词】：城市交通系统；节能减排；新能源应用
中图分类号：C913.32 文献标识码：A 文章编号：
引言
我国是一个发展中的人口大国，改革开放步伐的越来越快和城市化进程的不断推进，使得我国城市交通也快速进入了发展阶段,公共交通和轨道交通等得到迅猛发展。我国城市化进程的不断加快，社会经济逐渐稳步发展，人民生活水平得到不断提高，从而使得交通压力不断增大，这样也就使得交通能源的消耗和排放不断加剧。现在全球都在呼吁低碳生活，大家都能够使用环保新能源。其中城市交通是能源消耗和排放碳的大户，所以，必须要加强对城市交通的节能减排的研究，更好地构建资源节约型社会。
一、我国城市交通现状
城市交通主要由城市公共交通系统、城市出租车交通系统和私人机动车三部分组成。城市化进程的不断加快，使得私人机动车数量增长的态势越来越快，这样对能源需求也越来越旺盛，然而城市公交体系却因为技术及管理而一直处于增长速度非常慢的阶段。所以中国城市交通节能减排不仅要向国际借鉴经验，而且还要从我国的实际出发，从而探索出一条对中国实际的城市交通发展比较适合的战略。
1、城市规模扩大，增加运输压力
随着改革开放，社会经济得到不断增长，另外我国城市在大规模的城市化，使得大中城市吸引了来大量的外来务工人员，使其超过了城市所能承受的最大容量。交通工具更新跟不上交通需求的增加从而减少了效益，并且带来了巨大的交通压力。通过地铁轻轨使得上海、北京这一些发展城市的交通压力得到一定的缓解，但车辆堵塞、交通秩序混乱的场面还是经常出现，而在武汉、成都等大型城市，地铁还在刚刚起步。
2、机动车增长加快，道路容量不足
社会经济的增长使得人民的日常生活水平得到了提高，物质享受水平也比以往提升要大一些，拥有私家车的家庭也越来越多，而且城市居民的出行次数、距离和对汽车的依赖性在不断增加。城市机动车包括轿车、客车、摩托车等增幅年平均13%以上，但是人均道路面积的增长却非常的缓慢。环保意识推广力度的不全面，使得居民在购买车辆时并没有对环保新能源型车辆进行优先购买，从而使得环境污染的压力越来越重。汽车尾气的排放量在我国许多大城市已经远远超过了工业排放量，
3、路网不合理，管理水平低
集中道路结构在我国城市是经常存在的的，拥有密度低、感到间距大、功能混乱等基本缺点，而且还是老式的交通结构，这样是难以适应现代城市交通的需要。交通管理部门的不整齐使得作出的实际措施缺失较多，并没有使得交通控制管理和安全管理的现代化设施与时俱进。
4、公共交通萎缩，出行结构不合理
从80年代后期开始，城市公共汽车交通的运营效率、经营管理等各方面在不断衰退。虽然公交车数量增加并且线路延长，但交通的拥堵等因素使得公车的运营速度在不断下降，与此同时也使得新运力带来的效率增长速度减慢。一些落后的出行车辆的取缔使得城市交通工具得到优化，但是由此转移出来的乘客将会使用其他方式来出行，这就使得出行结构的不合理不断加剧。
二、节能减排政策实施过程中的问题
城市交通节能虽然取得了不错的成绩，但是依然严峻的形势，使得我们需要去研究和解决很多问题。而能否成功顺利解决这些问题，将会关系到我国节能减排工作的成败，同样会关系到我国未来的发展方向。
1．城市交通对能源严重浪费，并且能源利用率低，节能意识比较淡薄。其中一方面，我国是一个地大物“薄”的国家，多煤少气贫油，我国自20世纪中后期，就开始依赖资源进口，如今已达到40%；而另一方面，我国城市交通的一大特点是浪费严重，集中表现在资源利用率低，其中机动车燃油利用率比欧洲低25%，比日本低20%，比美国整体低10%，载货汽车公里油耗比先进国家高1倍以上。
2．城市交通发展结构性失衡。主要表现为，城市公交发展踟蹰不前，城市非机动性出行萎缩，但私人机动车蓬勃发展。数据显示，中国1995年全国私人汽车拥有量为250万辆，而2011年私人机动车拥有量增至7872万辆，12年内增加了31.5倍；与私人机动车蓬勃发展相比，我国公交车却因为投入、技术等原因而长期发展缓慢。此外，非机动车的发展空间严重被挤占了，这主要表现在部分城市政府在交通发展上排挤非机动车的发展，以绿化带挤占自行车道，甚至推行“城市无自行车”。
3．技术自主研发能力差，资金投入严重不足。我国在智能交通系统等交通行业节能减排关键环节处于“简单模仿”阶段，又由于国外的技术壁垒等原因，导致我国在这一领域技术的自主创新能力弱，与世界先进水平存在很大距离。资金技术的支持方面，我国在城市交通设施节能减排方面的投入方式较单一，主要以政府为主，资金来源单一，这也是我国交通行业节能减排技术远落后于其他发达资本主义国家的原因之一。
4．城市交通各部门缺乏统一管理，交叉管理严重和法律法规的不健全成为我国城市交通节能减排顺利实现的一大障碍。城市交通作为一个相对独立的部门，传统上归建设部门管理。但在实际过程中，城市交通基础设施建设作为城市整体基础设施建设的一部分归各城市规划建设和其下属部门管理。我国至今还没有统一的城市交通法，法律上的不完善和政策的空白使得我国城市交通节能减排处于断断续续状态。
三、城市交通节能减排的对策建议
1、加强公交一体化建设，提高运营效率
公共交通系统包括公共汽车、地铁、轻轨、等方式，它们的运行特性也大都相同，管理层的工作是加强各种交通方式之间的衔接和建设，并且构建一体化的公共交通系统，使得居民出行更加方便快捷，这样也就使得公共交通在城市交通系统中的出行比例得到提高，并且使能耗降低。票制票价一体化系统出现，这是通过价格杠杆来对各个交通工具之间的客流进行分配，从而让多种交通方式之间的换乘实现零距离，通过简化购票流程、优惠换乘使得整个公共交通的运营效率得到提高。整合全城交通信息，智能公共交通系统的推出，将会充分利用信息技术来为居民提高服务。
2、完善政策保障措施
建立健全的交通能耗规范制度，并且对其进行了相关的统计。对公共交通进行适当补贴来增加其吸引力，从而鼓励居民出行使用公共交通，同时也可以在道路时空资源分配方面向公共交通倾斜，并且设置公共交通专用车道、优先车道。为了控制机动车数量也可以出台一些政策，比如拍卖牌照或者出台车辆能耗和强制性的燃油效率标准。
3、经济手段
对经济杠杆作用进行充分发挥，具体可以借鉴国外成功经验。公共财政应该将公共交通节能减排事业纳入其中，从而降低企业的负担，这样可以避免打消企业环保的积极性。同时还应该适当降低环保型车辆的购置税，逐渐引导居民的车辆消费慢慢走向节能环保。
4、积极开发车辆节能减排技术，加强新能源、新技术应用
通过对车辆设计进行改善来减少能耗，并且推广环保型燃料车辆，例如甲醇和氢能源，同时对环保型车辆的购买进行补贴，也可以对其他类型进行适当征收资源税，对各汽车生产商要严格要求其按照标准生产。还要鼓励汽车企业对新能源、新技术进行加大开发，其中低碳公共交通工具的研究较为特别，在交通系统中将新科技进行高效运用。政府应该对新能源车辆配套设施建设给予支持，使其跟上发展的脚步。
结束语
综上所述，我们可以得知，城市交通系统的节能减排项目并非能在短时间内完成，所以我们在进行新能源新技术开发的同时也不要忘记对落后的道路、车辆设计的改造。要通过合理建设城市路网、加强公共交通的职能、宏观调控机动车数量来控制城市交通系统。可持续发展战略的积极落实，并且严格控制污染物排放，这样才能推动社会经济发展，从而创建人与自然和谐发展的社会环境。
参考文献：
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[2]彭俊;公交对城市交通节能减排的影响[J];创新科技，2011年
[3]李洪武;城市现代化进程中的交通思考和对策[A];江苏省公路学会优秀论文集（2006-2008）[C];2009