潮涌东统 第9期
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几个月来,统计工作大事连连,先是国家统计局等三部门联合出台我国第一个《统计违法违纪行为处分规定》,紧接着新修订的《中华人民共和国统计法》颁布施行;7月19日,由国家统计局机关发起的统计青年宣誓活动,把以捍卫真实统计、提高数据质量、维护政府统计公信力为主旋律的统计工作推向高潮。不久,这一活动便在全国统计系统推广开来……本刊记述的北京市东城区统计局、东城区经济社会调查队(简称东城局队)的两个画面,便是当下统计大潮中北京的缩影。
■ 法落基层
不久前的一个上午,地处首都中心地区东城区的北新桥街道民安服务大厅像过节一样分外热闹,这里正在进行一场别开生面的新统计法规宣传活动。来自北新桥街道辖区法人单位的上千名代表在整个宣传过程中表现出极大的兴致。参加活动的国家统计局政策法规司立法普法处处长刘玉琴称赞:东城局队在学习宣传新统计法规方面发挥了示范作用。
新统计法规知识竞赛高潮迭起
此次普法宣传活动,首轮进行的是以“贯彻统计法律法规,促进统计科学发展”为主题,以《统计法》和《处分规定》为基本内容的知识竞赛。北新桥街道在前期组织初赛的基础上,选拔了海运仓社区居委会、中国少儿出版社等六个参赛队进行了现场决赛。
请听题:《统计法》新增加章节的内容是什么,有何意义?
请听题:《处分规定》所讲的统计违法行为包括哪些,对具体的处分是怎样规定的?
……
主持人提出的一个个问题话音刚落,六支代表队纷纷示意作答。
“对,加5分!”“好,加5分!”“完全正确,加5分!”
必答题,抢答题,互动题,题题对答如流;主持人,代表队,观众席,个个绷紧神经。主持人时而请代表队作答,时而把题目抛向观众;时而请摄影师给答对者一个特写镜头,时而示意给幸运者送上一份带有统计法规字样的精美礼品。台上竞争火爆激烈,台下互动积极踊跃。既有PK、挑战,又有搏弈、论争。一个多小时下来,对两法规意义、内容、出现违法行为若干个怎么办等问题既强化了记忆,又在碰撞中加深了理解。
领导借机宣传促新法规普及
这次普法宣传虽然活动在基层,但却引来了各级领导层的关注。东城区统计局、调查队的领导来了,市局、总队法规处和网管中心的领导来了,国家统计局政策法规司立法普法处的领导也来了,北新桥街道办领导成员也悉数前来助阵。
“新修订《统计法》的基本宗旨是保障统计数据质量,进一步提高政府统计的公信力。核心任务是怎么有效预防和制止行政干预统计数据。修订后的《统计法》作了很多制度性的规定,亮点很多⋯⋯”
“《处分规定》开启了对统计违法违纪行为实施行政问责的先河。人们今后将会看到,不仅是对影响生命财产的重大安全事故、影响社会和谐稳定的重大社会治安事件要进行问责,在统计数据质量上出现重大问题,同样要进行行政问责……”
“统计数据其实和每一个社会成员有关,统计数据质量体现着整个社会的道德水准。遏制统计违法违纪行为人人有责,希望社会各界人士共同参与、共同努力!”
在激烈的竞赛中,国家统计局刘玉琴处长、北京局队霍润涛处长等领导在活动间隙的即席讲话,赢得了观众满意的掌声。
首批社区统计普法宣传员上岗
为首批社区统计普法宣传员颁发证书是这次普法宣传活动的一项重要内容。北新桥街道办事处首创了社区统计普法宣传员形式。东城调查队队长孙书振表示,社区统计普法宣传员的设立,将在基层搭建起社会公众与统计工作的桥梁,拓宽统计的宣传渠道,成为社会公众了解统计工作,了解统计数据的新途径。
记者了解到,受聘的社区统计宣传员均为北新桥街道16个社区的常务副主任。自当日起,16名宣传员将深入社区为居民普及统计知识,对统计法规进行答疑解惑,同时也为2010年全国第六次人口普查做基础性准备。
“在街道设立统计普法宣传员是促进‘统计工作进社区’的一个创举。它将有利于国家统计法律法规及国家重大普查工作在基层的广泛宣传普及,有助于政府统计工作在最前沿、最基层的社区得到落实。”与会代表作出评价。
普法宣传显现“组合拳”效应
北新桥街道活动只是东城局队普法宣传的一个组成部分,两部法规出台后,东城局队把普法宣传作为一个系统工程来抓,他们采取三项措施、九种形式,在贯彻新法规上形成了重拳出击的态势。三项措施是:宣传教育先行,严肃查处案件,加强部门联动。在5月1日《处分规定》实施的第一天,东城局队就组织全体科级以上干部学习导读,统筹宣传计划;在市局总队组织的落实《处分规定》征稿中,队长孙书振第一个提交探讨文章,提出贯彻落实要抓好的三个环节;在修改后的《统计法》颁布后,他们又第一个在基层开展了形式新颖的普法宣传活动⋯⋯
借助媒体的力量扩大宣传效果,《北京日报》、《北京晚报》等媒体前来现场报道。媒体界朋友在碰撞中称道:
风乍起,法落基层荡起一波涟漪;
放眼望,依法统计迎来一派生机!
■ 承诺在“北大红楼”
8月20日,火红的太阳照耀着北大红楼。北大红楼是“五四”运动的发源地,北京市东城区统计系统百余人正在这里庄严地进行着“弘扬五四精神,践行科学发展,坚守职业道德”的主题论坛与承诺签名活动。
迅速的行动
全国统计系统职业道德建设青年座谈会8月19日在京召开,东城局队立即行动起来,组织了这次主题活动。此次活动,不仅是对一个月前国家统计局统计青年宣誓活动的响应和延伸,更是对此次全国会议精神的贯彻。刚刚从会上归来的北京市统计局机关团委副书记李由在论坛仪式上传达了国家统计局马建堂局长的重要讲话精神和对全国统计青年的殷切寄语。
“青年人就像一团火,我希望统计青年人就是一团火,都有一颗追求真实统计的火热的心,为推动统计事业发展提供不竭的能源。”
“青年人就像社会大海里的一滴水,我希望统计青年就是统计工作中的一滴水,润物细无声,不断浇灌共和国统计事业的参天大树。”
“我相信,只要全国统计青年都像一团火、一滴水那样去工作、去奉献,只要统计青年真正把誓言、倡议落实到行动上,落实到具体工作中,中国的统计能力、统计数据质量、政府统计公信力就一定能进一步提高。”
马建堂局长诗一般的青春寄语深深感染了在北大红楼前参加活动仪式的每一位统计人。
“我们响应你们的号召,恪守统计职业道德;我们响应你们的号召,树立求真务实的价值理念;我们响应你们的号召,坚持服务社会的价值取向;我们响应你们的号召,形成依法治统的价值共识。”东城统计人坚定地举起右手,对国家统计局全体青年发出的《致统计系统青年倡议书》作出坚决的响应。
历史的传承
东城局队的这次活动,选址在新文化运动纪念馆北大红搂。陶冶在“五四”精神的氛围中,应邀前来参加活动的北京市统计局总统计师侯小维、《中国信息报》统计信息部主任黄真、国家统计局北京调查总队机关党委副书记马士龙等相关部门负责同志,边参观边表达了自己的感怀。
侯小维代表北京局队领导讲话,她说:沐浴在北大红楼,我也感到自己年轻了!她回忆道,90年前,一批青春少年从这里发起新文化运动,从此高扬起民主爱国、追求真理、倡导科学的旗帜。今天,我们在此抒发求真务实、开拓创新的情怀,发出忠诚统计,自觉维护统计数据质量和公信力的誓言,表明了北京统计工作者的真诚和信仰。侯小维寄望东城统计人以此次活动为契机,进一步崇尚科学,依法统计,用自己的青春和热血,用自己的行动谱写伟大时代统计的新篇章。
马士龙在论坛中这样讲道,追求真理的核心是科学,我们学习“五四”精神,就是要像马建堂局长所要求的那样,追求真实的统计,不断提高数据质量。他希望东城区统计人用“敢为求是去拼搏,数字不实誓不休”的态度去治数;用创新的意识、扎实的工作和经得起检验的统计数据向祖国母亲的60岁生日献礼。
力量的拓展
“如果说从7月19日国家统计局统计青年宣誓活动到昨天全国统计系统职业道德建设青年座谈会的召开还主要是统计青年活动,那么通过一个月实践,这一活动已逐步发展成为东城局队所有统计人广泛参与的积极行动。青年宣誓活动带了个好头,全系统统计人跟了上来!”东城区经济社会调查队队长孙书振动情地说。
围绕“弘扬五四精神,践行科学发展,坚守职业道德”主题,东城局队青年代表李志超、李子、王尔宽赵姜、刘金红等先后作论坛发言。接下来,由局队领导带头,所有与会人员依次在承诺签名板上庄严地写下自己的名字。
“今天,我们在这个中国青年先进思想和文化的发源地共同畅想,让‘爱国、进步、民主、科学,的五四精神迸发青春,让‘求真务实、开拓创新、和谐共进、服务无限’的东城统计文化绽放光芒,让我们大家铭记这一历史的瞬间,把我们的青春镌刻在东城统计发展的历史上。”
听,这铿锵有力的誓言正在东城回响!
链 接
北大红楼简介
北大红楼位于北京市东城区五四大街,原为北京大学一院。由于该建筑通体用红砖砌筑,故名红楼。
1912年5月,北京临时政府改京师大学堂为北京大学。这是民国时期北京第一所国立大学。
1918年初,任北京大学图书馆主任时,北京大学就成为北方革命活动中心。1918年8月至次年3月曾在此图书馆工作过。1919年“五四”运动,北大师生勇为先锋,红楼后的大操场是五月四日大游行的出发地(1947年定名为民主广场)。
北大红楼是近代文化和民主运动的发源地。2000年,红楼改为新文化运动纪念馆,并对社会开放。