试论电力工程造价控制分析

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摘要：随着我国社会经济持续健康发展，电力工程基础建设有序进行，电力工程造价控制是当前要研究的重要问题，也是工程造价科学管理的基础和前提，试从电力工程造价控制中存在的问题及造价控制的具体措施进行分析论述。

关键词：电力工程 造价控制

一、电力工程造价控制简述

电力工程造价控制贯穿于电力工程建设的全过程，要想做到有效的电力工程造价控制，造价管理人员必须在电力工程实施的全过程不同阶段及早介入，在项目前期可研阶段、初步设计阶段严格控制分析造价科学合理性，尤其是设计施工阶段，动态监测控制电力工程造价，对于隐蔽工程造价人员及时监测，以期获得电力工程建设的最大收益。

二、电力工程造价控制中存在的问题分析

1.可研阶段技经和设计沟通不细

在电力工程设计可研编制阶段，设计现场收集资料不详细，编制的报告必要性不充分，报告深度不够，设计人员与控制造价的技经人员之间缺少技术交流配合，缺少必要的沟通，工程量核准不正确，图纸变更随意性较强，在设计初期欠缺细致与相关造价的考虑，不会经常动态的掌握设备材料市场信息价格，设备材料近期招标价格不够及时掌握，下发的取费文件掌握不够及时准确，导致了初步设计阶段概算超过可研估算。

2. 电力工程使用的概预算定额与实际工程造价存在偏差

物价上涨导致了人工成本以及原材料价格的不断上涨，设备采购价格的不稳定性，严重影响了主要电力设备的市场价格尺度。并且电力工程建设的周期通常较长，而电力工程当前使用的概预算定额却没有能够及时地完善和补充，已经难以更好的切合实际地满足电力工程施工项目的建设需要，导致了工程估价的不准确，为科学合理的控制工程计价造成一定难度。

3.缺乏专业素质强工程造价人才

我国从事电力工程造价工作的人员中缺少取得工程造价师资格的专业人才，而高级专业人才更也很少。尽管已经取得执业资格的工作人员，但是由于缺乏实际的工作经验，电力专业技术方面的知识缺乏，综合素质始终难以提高，取得造价工程师资格人员的数量极少，已经无法满足电力工程造价的需要。

4.部分材料价格不明确及提供数量不准确

在电力工程成本管理的过程中，材料也是非常关键的，主材的型号以及材质在设计中缺少系统、明确的规定，采用节能型新材料性能价格不够明确，概预算所采取的是系统内规定的参考价格，而在实际采购时却运用的是市场当前价格。设计提供的材料清单量与实际应用中差别悬殊，选用材料规格型号太多，给工程概预算编制造成混乱，出现不必要的成本浪费。

三、电力工程造价控制措施

1.投资决策阶段

投资决策阶段着重于可行性研究报告的编制工作，务必要做到决策科学合理，造价方案对比论证可行性，在源头上加强控制管理，工程造价必须要与设计技术人员、项目管理专业人员沟通和配合，要尽量准确计算那些可能发生的工程建设项目全过程经费用。做好项目前期的经济评价工作，力争在前期阶段编制出准确合理的工程投资估算，不仅发挥出控制项目成本的作用，同时还能为决策者提供必要的科学依据。

2.设计阶段

工程项目设计阶段是电力工程造价控制的关键，电力工程造价的控制主要表现在“技术与经济”的结合方面，严格控制初步设计阶段工程概算控制在批准的可研估算内，不能擅自扩大设计规模，增加概算投资，在技术经济方面较为合理的设计，能够有效地降低工程造价，技经人员应认真准确的依据设计提供的清单，核对图纸及设备材料清册保持一致，来编制概预算，初步设计概算必须经专业技经人员审核后，经有关部门批准后存档，作为结算的主要依据。要想做到工程设计的经济合理，不仅需要业主方的良好配合，还需不断地提高设计院设计人员的设计观念和专业水平等综合素质。

3.实施阶段

组织专业人员和施工技术人员系统地审查施工图设计，力争把施工过程中有可能发生的潜在问题在施工设计阶段沟通解决好，以避免在施工阶段出现矛盾和成本控制的失控，要将控制造价观念与专业设计施工技术有效的结合起来，为更好地控制工程造价，针对不同施工方案进行技术和经济方面的分析对比，选出最合理的方案，在施工过程中会经常出现设计变更，需加强对设计变更管理，严格地控制施工现场的隐蔽工程鉴证，大部分工程技经人员不到现场核对，隐蔽工程现场鉴证手续需建立完善管理机制，需有造价管理人员签字，确保控制电力工程项目成本。

4.结算阶段

核对竣工工程内容与合同中约定的结算方法、取费标准、计价依据、主材价格、承诺条件等内容是否相符。工程造价审核人员必须严格执行现场实际工程量核对工作，与竣工图纸工程量保持一致，没有按照图纸要求完成的工作量和未按规定执行的施工签证要一律核减费用，对于电力施工过程中所出现的设计变更以及现场签证等进行必要的审核，设计变更需要由设计单位提供设计变更通知单与修改图纸，并由设计和校审人员签字、加盖公章，经建设单位和监理工程师审查同意。重大的设计变更则必须要经原审批部门审批，否则不能够列入结算范围。施工企业报送相应的工程计算式和材料用量明细表的同时，建设单位也要编制一份完整的结算书以及材料用量明细，这样比照审核，才能够客观、合理、公正的控制电力建设工程造价。

四、结束语

电力企业要想顺应时展的潮流，进行现代化的建设和管理，就必须要积极地对于电力工程进行科学合理的造价控制管理，有效的工程造价管理是电力工程成功建设的基本前提，更好地规避潜在的经济风险，更能加强对于工程建设全过程包括设计、施工等多个环节的管理，促进资源合理化配置，让资金和能源得到充分合理地利用，合理确定电力工程造价，提高投资收益，维护工程建设各方的合法权益，促进电力建设事业持续健康发展。

参考文献：

[1]中华人民共和国发改委《电网工程建设预算编制及计算标准》中国电力出版社.

[2]中国电力企业联合会《电力建设工程量清单计价规范》中国电力出版社 DL/T5205-2005.