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在中国如何将守法便利和快进快出两者有机结合,既好又快地办理海关通关业务,作为世界500强企业的伟创力有着自己的教训和经验。
伟创力是全球领先的电子产品设计、制造服务供应商。1987年,它首次以世界500强企业的身份进入中国,在广东深圳蛇口建立了第一条生产线。随着中国投资环境的不断改善,伟创力在华业务发展迅速,投资规模不断扩大。目前,该企业在华总投资已接近10亿美元,拥有超过30家公司、工厂。2005年中国区销售额占其全球销售总额的近1/3。
但是,在伟创力在华业务飞速发展,生产能力不断提高的同时,新的问题出现了:一方面,公司的进出口业务大量增加,对通关速度的要求越来越高;另一方面,海关在加强监管的同时,为了促进生产力的发展,不断推出新的改革措施。如何将守法便利和快进快出两者有机结合,既好又快地办理海关通关业务,已经成为企业发展面临的新课题。期间,由于在处理两者之间关系时的一些疏漏,伟创力在华的进出口业务一度受到了影响,这家全球知名企业在中国遇到了一个难题。
伟创力总部设在美国硅谷,分支机构遍布全球5大洲32个国家,但是,在首席执行官Mike McNamara的眼里,中国无疑是其全球业务布局中最重要的一个市场。就在2006年4月,他刚刚在加州签署了最新在华投资10亿美元的服务协议。这个协议的签署,标志着伟创力在华投资信心的增强,也为伟创力今后在华发展奠定了坚实的基础。率中国政府及商界代表团访美的中国国务院副总理吴仪出席了协议的签字仪式,并对伟创力在华业务的迅速发展表示肯定。
在这样的大背景下,任何可能对公司在华投资战略造成损害的行为都是不能被公司高层所允许的。Mike McNamara曾经讲过,伟创力在全球各地开展业务,遵守当地国家法律、法规是企业一贯的政策,也是伟创力每个员工的重要职责。遵守贸易规则,使伟创力全球工厂的产品、原料自由往来,为客户提供优质服务,并使伟创力和当地政府成为合作伙伴。反之,将会导致成本增加,客户满意度下降,运输延误,丧失进出口权,罚款,甚至法律制裁......在Mike讲话之后,伟创力对企业进出口货物在中国通关过程中出现的问题迅速做出反应,并采取了一系列措施。
2006年5月初,伟创力全球贸易合规部总监Ivan P. Koves刚一上任就开始了他的中国之行。他先后拜访了海关总署及各公司所在地政府、海关,充分表达了伟创力认真对待问题的态度和积极解决问题的决心,并就伟创力进出口通关作业中存在的问题进行了系统的梳理,他表示一定进一步加强集团领导,对相关人员定期开展培训和指导。
2006年10月底,伟创力总部、亚太区及中国区高层领导再次汇集香港,就伟创力在中国海关的业务现状召开会议讨论研究,会上达成了共识。会议决定进一步加强海关业务内部控制和管理,将整个业务划分为培训和审计两大体系,并采取了下面几项举措:
加强领导,组织落实。由伟创力中国首席代表Desmond Soh亲自协调整个中国区海关事务团队,狠抓贯彻和落实。确实发挥团队合作精神,提高整体作战和协调能力,彻底改变因部门管理链条脱节而造成的新的工作差错或失误。使其真正成为一个指挥有力,调度有方,部门配合,齐头并进的一流大型生产型企业。
加强培训,提高素质。伟创力通过总结发现,过去通关中发生的问题往往是由于报关人员对海关规定不熟悉,没有严格按照海关规定办理业务,或是由于公司内部缺乏严格、明确的操作规程,部门之间出现管理缺失造成的。这不但使伟创力的业务受到影响,也给海关工作增添了不少麻烦。
“吃一堑,长一智”,通过总结经验和教训,伟创力内部达成了一个共识:只有依照海关监管的要求,从加强管理着手,健全制度,以制度管人,按制度办事,才能为企业创造一个良好有序的发展环境。为此,伟创力逐步建立起了业务培训机制,并从公司管理层开始,定期学习、掌握贸易政策及相关的进出口通关法律,法规和规章,规范进出口通关操作流程。通过培训,各级管理人员牢固树立起了“守法便利”、“依法办事”的思想观念,执行人员的法制意识和通关办事能力得到了加强。
加强监督,完善审计。预防为主,完善企业的内部进出口审计制度是伟创力的又一改进举措。通过定期审计各部门进出口相关业务,很多问题被及早发现,及早解决掉了。
几项措施的实施,有效地平衡了守法便利和快进快出两者间的关系,伟创力的进出口业务得到了迅速的恢复和发展。这一切都进一步增强了伟创力在华投资的决心和信心。伟创力中国区的一位高层人士表示,他们一定能够在中国海关的支持、帮助下,在未来的3―5年里,把伟创力所有的在华企业都晋级为中国海关的A类企业,或达到A类企业标准,成为外商投资企业的典范。
显然,伟创力已经找到了破解“将守法便利和快进快出两者有机结合”这道难题的方法。