结构要调整 观念需转变

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杨挺：园区管理者的观念要转变，要有长远目光。不要指望做了孵化中心，企业进来以后，马上就会产生效益，马上就能有利税，土地马上就能增值。要看到，一个技术的突破，可能就会带动整个园区的产业发展。园区要给这些高新技术研发机构足够的空间，也要给他们足够时间。

困难肯定是有的。比如，我们了解到，有些园区的孵化器企业的技术需要工业放大，由于国家对化工企业之间的安全间距有硬性的规定，这在一定程度上对小规模的孵化企业技术放大带来了影响。国家有关部门在这方面可以根据实际情况调整，具体问题具体分析。

此外，园区在对待孵化器企业不能按传统生产型企业的要求一样，要在政策、税收等方面予以支持。在知识产权保护体系上，园区要给企业足够的支持，帮助企业保护好自己的知识产权。

履行责任：安全环保与时俱进 分享成果和谐共处

记者：在转型升级过程中，园区如何提升安全环保工作？

杨挺：在化工行业转型升级过程中，化工园区起到另外一个非常重要的作用，是促进行业安全环保水平的提升。这里我想举个小例子，现在国外化工企业来华考察为项目选址，一般最关心的不是土地多少钱，而是化工园区的安全环保水平。他们关心污水处理厂能够处理多大量的污水，处理到什么程度；园区应急的体系建设到了什么程度，三级体系是否建立起来了；事故池容量到底有多大，园区应急响应中心建设得如何，周边封闭式管理做得怎么样。这说明，国际上先进的企业都是将安全环保放在第一位，他们来华投资首选化工园区，就是看中了化工园区在安全环保方面所具备的优势和能力。

化工园区最重要的工作就是要管好安全环保，一是要重视本质安全，监督企业做好安全工作。没有建立应急防范体系的园区应加快建设。当然，已经有很多园区应急防范体系建设的比较好，但是也必须与时俱进的升级，要应对装置大型化，应对新的工艺的产生，应对企业生产年限逐渐的增加。整套体系要在动态升级过程之中。二是不能为了引进项目放松环保的要求。要从源头抓起，要从管理者的心里抓起，把红线绷紧。本届化工园区论坛上，我们专门开辟了绿色化工园区分论坛，要探讨如何促进园区安全环保水平提升和一体化循环发展的问题。

记者：连续发生的化工安全环境事故和一些，给石油和化工行业带来了负面影响，化工园区如何去创造良好的外部发展环境？

杨挺：化工园区应该承诺履行责任关怀。园区一方面要尊重社区居民发展权，要让社区居民能从园区发展中获益，分享经济发展的成果，比如促进周边就业，或者以捐资帮扶等多种方式回馈社区。另一方面，一定要尊重周边社区居民的知情权，园区上马新项目的环评安评申请报告，都应该主动公示。同时，要让群众走到园区里面去看看一个大项目是如何规范地建设起来的，消除社区居民的顾虑。现在很多园区采用与社区结对子、开展开放日活动、对居民进行科普教育等方式让老百姓更了解化工园区。在这方面惠州大亚湾石化区做得比较好，每个月都有开放日，已经制度化了。我相信通过更多园区的不断努力，我们的发展环境会越来越好。