垃圾卫生填埋场选址在废弃矿区环评问题探讨

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【摘 要】垃圾卫生填埋场选址在废弃矿区是一个敏感问题，环评中应高度重视，切不可轻率下结论。本文指出环评单位应以水文地质、工程地质勘察报告为依据，通过环境现状调查、地下水环境影响预测、环境风险评价、环境保护应对措施等方面进行综合分析，做出选址是否可行的判断。

【关键字】垃圾卫生填埋场；废弃矿区；选址；环评

1.前言

垃圾卫生填埋场建设项目，是对城镇生活垃圾进行无害化处理的环保项目，项目的建设可有效减轻城镇生活垃圾对环境的污染，保持良好的生态环境，实现经济、社会、资源和环境的可持续发展。但其在建设过程（施工期）和建成使用后（营运期），自身产生的渗滤液、填埋气体、噪声等污染物会对外部环境产生不利影响，是一个环境污染源。垃圾卫生填埋场建设中，项目的选址是项目建设的关键和难点，垃圾卫生填埋场是否可在废弃矿区建设，在废弃矿区建设垃圾卫生填埋场的环评应注意什么问题，本文以我国现有的相关法律法规、技术标准和技术规范为依据，分析探讨在废弃矿区建设垃圾卫生填埋场环评论证重点、技术支撑和环保措施要求。

2、关于选址的规定条文

垃圾填埋场选址是填埋场建设项目中一个重要环节，一个城市生活垃圾填埋场如果选址不当，将会给垃圾填埋场的建设和运营带来种种困难。卫生填埋场场址的选择涉及到当地经济、交通、运距、地理地形、气候、环境地质、水文地质及工程地质条件等，是一项十分复杂的工作。选址应遵从《城市生活垃圾卫生填埋技术规范》、《城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准》和《生活垃圾填埋场污染控制标准》等规范和标准。垃圾卫生填埋场是否可在废弃矿区建设，《生活垃圾填埋场污染控制标准》选址要求中提到，生活垃圾填埋场场址的选择应避开废弃矿区的活动塌陷区，可见垃圾卫生填埋场选址在废弃矿区是一个敏感问题，环评中应重点论证是否可行。

3、垃圾卫生填埋场选址在废弃矿区的不利因素

3.1地下采煤使煤层周围岩体中原始应力平衡状态遭到破坏，在应力重新分布达到新的平衡过程中，导致地面塌陷形成塌陷盆地、漏斗状塌陷坑和台阶状断裂。根据国外资料和我国的实际情况，在有废弃矿井和岩溶矿区的地表存在再次下沉和塌陷的可能性最大。

3.2废弃矿区地表的再次下沉和塌陷，可破坏垃圾填埋库区的防渗系统，渗滤液渗入矿井造成深层地下水污染。

4、垃圾卫生填埋场选址在废弃矿区，环评应从如下几方面进行论证其可行性

4.1通过地质勘查，明确项目选址是否是废弃矿区的活动塌陷区，如果是废弃矿区的活动塌陷区，项目选址不可行。

4.2如果不是废弃矿区的活动塌陷区，环评应以水文地质、工程地质勘察报告为依据，从如下几方面论证项目选址的可行性。

4.2.1在环境现状调查中，调查清楚地下水评价范围内，村镇用水和取水点现状，特别要调查清楚取用地下水村镇的情况。调查清楚煤矿矿井开采范围、走向、深度，采空区高度、宽度和深度，并附上水文地质、工程地质勘察报告，原矿区开采现状图。

4.2.2地下水环境影响预测中，应计算预测废弃矿区采空区在应力的作用下，地面塌陷、裂缝、沉降造成防渗层破裂，渗滤液渗入矿井造成深层地下水污染事故性排放的后果，影响的范围和程度。预测地下水污染可能影响的村庄。

4.2.3环境风险评价中，应重点分析计算废弃矿区地面塌陷、裂缝、沉降事故发生概率的数据及变化规律。国内矿区开采沉陷预计方法主要有：〔1〕概率积分法。〔2〕典型曲线法。〔3〕剖面函数法。〔4〕皮尔森III型法。沉陷预计应引用权威部门和权威刊物推荐的数学模型和参数。并进行风险计算，给出该风险是否可接受的结论。

4.2.4环境保护措施中，应提出预防废弃矿区地面塌陷、裂缝、沉降、下陷造成防渗层破裂，渗滤液渗入矿井造成深层地下水污染事故的对策和措施。是否有避让或工程措施可解决废弃矿区建设垃圾填埋场选址缺陷。

垃圾卫生填埋场选址在废弃矿区是一个敏感问题，环评中应高度重视，切不可轻率下结论。垃圾填埋场选址是填埋场建设项目中一个重要环节，一个城市生活垃圾填埋场如果选址不当，将会给垃圾填埋场的建设和运营带来种种困难和不良后果。环评单位在工作的前期就应详细核实其资料的准确性，实地踏勘现场，通过环境现状调查、地下水环境影响预测、环境风险评价、环境保护应对措施等方面进行综合分析，做出选址是否可行的判断。