随思随写二则

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周末闲暇，翻读萨缪尔森的《经济学》，思绪不知怎地就把经济学的一些基本问题与时下的反腐倡廉工作联在了一起。信手记下随想二则，只是想通过所思所想，起到触类旁通的作用。

从经济学的基本问题想到……

经济学的基本问题是：生产什么、如何生产、为谁生产?简要概括就是“干什么、如何干、为谁干”。其实，这不仅仅是经济学的基本命题，也是政治学、人才学、领导科学等诸多学科的基本命题，同时还是领导者谋划工作的基本方法。回答并践行这个基本问题，是做好工作的基础。从反腐倡廉工作来说，已经明确了纪检监察机关的职能，也就从党内法规上明确了纪检监察机关“干什么”的问题，其次是“如何干”的问题，这是一个方式方法问题。党的十六大以来，我们党审时度势，提出了反腐倡廉的战略方针，明确了建立惩治和预防腐败体系，努力拓展惩治和预防腐败领域，这是“如何干”的具体体现，也是当前开展反腐败工作的基本方法；第三是“为谁干”的问题，纪检机关是党的机关，一要为民，二要为党。为民是党的宗旨决定的，为党是纪检机关性质决定的，做到这二点，是职责使然，使命所在。

经济学的这个基本问题看似简单，其实非也。它是世界观，又是方法论；是思考问题的出发点，又是思考问题的立足点。这个基本问题看似静态的，其实又是动态的。问题不变，但解决问题的办法随着形势的变化而变化、随着认识的深化而深化。职能不是僵化的、教条的，职能只有放在党的中心工作去履行，放在全局去把握，才能显现出职能的生机与活力。比如，在当前的形势下，加强对科学发展观的贯彻落实的监督检查，是纪检机关保证党的路线方针政策贯彻落实的具体体现。如何做，也不是一成不变的，方法是为解决问题服务的，是为提高效率、增强效果而提出的，是保证“为谁干”目标的实现而提出的。因此，做好反腐倡廉工作，必须时时思考“干什么、如何干、为谁干”的基本问题，坚持与时俱进的思想品质，以发展的思路和改革的办法来回答和解决这些问题。

从经济学的基本要义想到……

经济学基本要义，在于研究稀缺的资源如何配置才能实现效益最大化。权力作为一种资源，同样有一个如何配置的问题，同样面临效益最大化的问题。但问题的症结在于，以什么心态配置“权力”资源，追求的是权力私用效益的最大化，还是公权效益的最大化。

无论从广义或狭义两个方面的定义说，腐败因权力的滥用而产生，绝对的权力产生绝对的腐败。一方面，权力的拥有者利用权力寻租，另一方面，有求于权力的人则希望通过贿赂赎买权力。这也就形成了经济学上的供求关系。在这一对关系中，权力资源的稀缺是永恒的。正因为权力资源稀缺的永恒性，造成了权力资源配置过程中的两种截然不同的效益最大化。

一种是以职务便利谋取私利的效益最大化。有的人把权力视为私有，用“效益最大化”心态，利用手中职便开发掌控的“权力”资源，加之有的人深知，权力是赋予的，而不是固有的，不可能长期拥有的。“有权不用、过期作废”，催发了某些人以私心开发“权力”资源的紧迫感，以及在有限的时间内追求效益的最大化期望。因而，“权力”寻租应运而生，“权力”资源成为交换的商品，成为谋钱、谋色的工具。这种以职务便利谋取私利的效益最大化，只能使腐败愈演愈烈。社会必须建立一种机制，以遏制利用职务之便谋取私利效益最大化现象的发生和蔓延。

另一种是以公心追求权力资源效益最大化。权力是人民赋予的，是为公共利益服务的。人民的利益最大化是公权效益的最大化的直接体现，“权力”资源的开发运用必须以人民利益为出发点和立足点。那种拥有权力而不用，是权力资源的浪费，是对权力的渎职。

权力效益最大化是有边界的。公权效益最大化，基本的前提是权力不能越过边界。权力一旦越界，其结果只能导致权力运行的无序，无序就会降低效益。因此，权力资源在配置过程中，应当做到不越位、不缺位、不错位。