广东沿海港口物流的发展与对策探析

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广东沿海港口物流发展所存在的一系列问题，应采取优化港口发展环境、加强基础配套设施、建立先进信息平台、扩大集疏运能力等措施加以解决。

?荩广东沿海港口物流发展存在的问题

广东省拥有大陆海岸线3368公里，是我国岸线资源最丰富、沿海港口数量最多、水路运输最发达的省份之一。广东省大部分港口均属于珠江三角洲，而珠江三角洲是中国经济最活跃、最发达的地区之一，是连接华南和西南等地区与国际，特别是东南亚方面的重要门户。但广东沿海港口物流发展仍存在一系列的问题。

法律的制度不健全，宏观管理缺乏力度。法律法规制度是规范人们在作业时的规章制度，但其存在着许多问题。如：对低标准船的界定、检查率、进行详细检查的条件、滞留标准等都缺乏规定。

盲目竞争依然存在，集疏运系统较滞后。广东沿海布局了广州港、深圳港等5大枢纽港口以及潮州港、揭阳港等9个地区性重要港口。由于港口众多、密集程度较高，导致各港口之间的相互竞争日益激烈。

基础设施配套滞后，增值服务档次较低。目前，广东省的沿海港口集疏运配套设施建设还较为落后。珠江三角洲深水泊位只占小部分比例，不利于发展大型专业化集装箱，矿石、原油等运输；“一站式”的增值服务也较为缺乏。

信息化应用较落后，物流统筹规划不足。广东省的沿海港口虽在逐步应用现代信息技术，建立信息平台，但由于港口是传统的物流基础设施，因此不可避免地存在信息技术更新慢的情况，而且EDI、GPS等技术并未得到广泛应用，公共物流信息交流平台难以满足物流发展的需要。

港口物流人才缺乏，管理水平急需提高。目前，广东省开设物流管理专业的大中专院校较多，但设有港口物流专业方向的学校较少，专业的研究机构也是屈指可数。懂得国际贸易、国际物流操作的专业人才较为短缺。

?荩广东沿海港口物流发展的对策与建议

解放传统物流思想，转变港口经营观念。广东省港口物流的改革应减小政府的干预和加大企业的参与力度，鼓励民营企业成为建设和经营港口的重要力量。加快推进广州港、湛江港等港口的股份制改造和上市工作，适当增加民营资本在港口企业的股份比例。

完善海关监管制度，提高货物通关效率。加大海上巡查的力度，推进“属地申报、口岸验放”通关模式，方便进出口企业就近报关。实行“提前报关、实货放行”的通关模式，在汕头、珠海、湛江等主要口岸推行“7×24”出口通关制度；完善快速通关绿色通道；推动A类及以上高信用企业适用“事后交单”方式。

加强基础设施建设，扩大集疏运的能力。首先，对现有的集疏运系统设施进行技术改造，提高设备利用率，以缩短船舶货物在港滞留时间。其次，加大港口泊位、码头堆场等设施的建设。再次，推进疏港公路、铁路、水路等基础设施建设，主要包括汕头广澳港、潮州港疏港铁路，疏港通道、东莞疏港大道延伸工程等建设。第四，加速建设综合保税物流园，方便货物的中转、报关、报检。

发展临港配套产业，提高港口吞吐能力。目前，广东省已初步形成惠州―广州―珠海―茂名―湛江一线的沿海石化产业带。汕头、潮州、揭阳、汕尾大力发展电子信息、陶瓷、金属制品等特色产业群，深圳、东莞、惠州着力发展造船修船、石油化工、电子信息、装备制造等产业，广州、佛山优先发展汽车、造船、家电、陶瓷等产业；珠海、中山、江门应重点提升精细化工、木材加工、造纸、装备制造等产业，阳江、茂名、湛江可在电力能源装备、海洋工程、钢铁、重化炼油等产业做文章。

建立先进信息平台，加快港口软件建设。广东省沿海各港口建立统一的信息平台，对各港口业务进行汇总分析和网上办理。利用各种信息系统，包括电子订货系统（EOS）、EDI、快速反应（QR）及货源管理系统、GPS等，可以实现企业、客户、管理部门的信息共享。在南沙港、盐田港、高栏港、霞山港开展“一站式”港口物流公共服务信息平台试点，在蛇口、碧甲、沙田、西堤码头等地构建现代化口岸管控与指挥系统，有效控制和管理货物进出口全程。

校企联合培养人才，引进专业技术人员。港口企业为学生操作技能培训提供设备、设施和技术师资，教育院校对港口企业员工的理论进修、英语等方面的培训提供支持。学校深入到港口用人单位进行工作岗位的调研，确定港口物流人才培养方案，开设与港口物流工作相关的课程。政府对港口专业技术人员在住房安置、户籍、子女入学等方面的提供优惠政策。