人的不安全行为因素分析与防范对策
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摘 要:本文分析了造成人的不安全行为的主要因素,提出了提高认识,落实责任;加强学习,强化培训;思想教育与严格相结合;健全制度,持续改进的防范对策。
中图分类号:G526 文献标识码:B 文章编号:1009-9166(2010)020(C)-0224-02
安全事故发生的直接原因主要为两大类,即人的不安全行为,物的不安全状态。相对而言,物的不安全状态的整改,只要对存在的隐患能及时发现,按要求整改,一般来说容易消除,当然,对已存在的隐患整改虽已完成,新的隐患又会不断出现,这就要求及时查找,及时整改,这就是通常说的日常监督与管理。从近几年全国企业发生事故的原因由于人的不安全行为因素造成的事故占全部事故发生率的85%以上,特别是石油行业由于工作环境在野外,设备装置风险较大,易燃易爆场所多,所以应从约束人的不安全行为抓起,但人的不安全行为相对来说没有物的不安全状态整改措施简单,它是由管理、制度、人的素质等共同决定的。
一、人的不安全行为因素分析
(一)思想上麻痹大意
思想上麻痹大意,不重视安全,进行某项操作时不专心。有些职工在生产岗位工作多年,经验丰富,多年养成任性、自以为是的不良习惯,对一些规定、制度视而不见,听而不闻,很自信的认为以前我都是这样做的,从来没有出过什么事故,我有我的一些“老经验”、“老做法”。对安监部门人员提出的问题不虚心接受,工作中依然我行我素。骨子里根本就不存在安全问题,意识不到事故隐患的存在。往往工作时麻痹大意,不专心。事故引发往往在一瞬间,造成终身遗憾后悔莫及。
(二)侥幸心理
在安全管理制度中,每位员工的安全岗位责任制都是经过长时间的总结产生,只要在操作时严格按标准执行,才能充分的保证安全。但是有些员工存在侥幸心理,操作时走捷径,认为一些简单的工作没必要复杂化去执行,例如员工在登高爬罐过程中,不按规定手扶栏杆,如果遇有雨雪天气,习惯性的违章,就会导致高处坠落事故的发生。
(三)安全意识差
新员工常表现为欠缺安全意识、实际经验、技术操作。对存在的事故隐患认识不到,或认识较浅、片面,容易被表面现象掩盖,看不到问题的本质,处理问题也自然简单。超稠油开发区块技术含量较高,比如注汽易引起注窜,如果员工缺少安全防范经验,未及时发现,会导致严重的闸门崩裂引起井喷事故,甚至伤害人员生命。
(四)责任意识差
常表现为无工作责任心、无主人翁责任感、安全工作与自己无关。安全生产是全体员工的共同责任,也是全体员工共同努力才能做到的。安全是一个系统工程,需要团体创建。安全隐患有的是员工能够看得到、想得到的,但对于安全意识,技术素质较低的员工平时看之任之,视而不见,隐患一直摆在面前。有的员工发现隐患责令整改后,应付当前检查,不久隐患再次复发,葫芦按下瓢起来的现象时有发生。
(五)管理不到位
一个企业安全管理的好坏,事故发生及经济损失的大小主要取决于该企业管理的综合水平,人既是管理的主体,又是管理的客体。常表现在安全管理欠缺,组织机构不健全,制度缺乏或不完善,检查监督不到位,对安全工作流于形式,未把安全工作放在重要的位置,不从事故中吸取教训。虽然管理部门看到了、想到了,但安全资金投入不足或严重短缺,各部门治理隐患不能实现联动,安全工作的全面开展受到制约,造成未对员工进行必要的培训与教育,放松对员工敲响安全警钟;应有的安全配套设施不全,或新技术、新设备无法引进,造成安全管理停滞不前。
(六)安全风险识别不够
由于对工作环境产生的安全风险识别不够,造成作业时违章指挥、违章操作事件。例如在起吊作业时,未对周边环境进行危害辨识就进行指挥起吊,发生碰高压线触电、高处落物伤人等事故。在高危险部位未安装安全警示语,人员在井场盲目进行施工,挖断电缆线触电事故等。因此在进行作业施工时要充分考虑施工环境因素的安全影响。
二、防范对策
(一)提高认识,落实责任
安全工作不全是主管人员的事情,也不全是主管部门的职责,而是全员、全过程,全方位,全天候的对本职岗位的监控,提出“谁主管、谁负责”、“谁签字、谁负责”、“谁安排、谁负责”,让每个员工自觉遵章守纪,同时监督其他员工不违纪违规,保障生产装置的完好有效,生产环节的有序进行,事故隐患的及时排查,才能真正做好安全工作。许多事实证明,他人的违纪违规,都有可能造成遵章守纪者的伤害,一旦发生事故,其后果是无法预测的。用典型的案例教育员工,提高员工的安全意识必不可少,分析身边所出现的许多案例,大都是安全意识淡薄造成的,如行车不系安全带,高空作业不系安全带,危险场所吸烟等,习惯性违章造成的事故屡见不鲜,必须加强安全责任意识、真正把各级、各岗位的责任落实到位。
(二)加强学习,强化培训
通过技能培训,掌握工艺流程、操作方法、工艺控制要点,了解生产原理,掌握设备的性能、工作原理、构造,违反操作可能造成的后果,提高设备的本质安全。在超稠油开发区块,开采难度大,工艺复杂,存在的安全隐患多,只有通过加强职工的技术素质,严格的培训,才能从根本上消除隐患的萌芽。
(三)思想教育与严格相结合
对于无工作责任心,得过且过,工作态度差的员工,加强思想教育,转变工作作风,以主人翁的态度投入到工作之中,增强“中心兴我荣,中心衰我耻”的荣誉感和责任感。加强监督与检查,及时查处违纪违规行为,对违纪违规的人和事及时纠正与处理,并根据相关规定给以处罚,尤其对于安全事故,本着“四不放过”的原则给以处理,查清事故发生的原因,教育事故责任者和其他广大员工,处罚事故责任者,落实防范措施。加强单井与班组的安全管理,尤其是强化“三严”管理,即对班组管理从严,对违章作业处理从严,对事故责任者处理从严。营造良好的安全生产环境,对违章操作的行为,人人都能及时制止,对违章者进行处罚,不徇私情,不讲人情,牢固树立安全第一的思想。
(四)健全制度,持续改进
企业应对安全生产高度重视,切实贯彻落实“安全第一,预防为主”的总方针,建立和健全安全管理机构,配备相适应的安全管理人员,层层签订安全生产责任制,建立和完善安全管理制度、考核办法,及时发现和消除安全隐患,预防事故的发生。经常性地进行现场安全检查,尤其是对在岗员工的思想、安全的意识进行检查,对日常培训的安全知识进行检查,对检查隐患整改情况进行检查,时刻对全体员工敲响安全警钟。同时,对生产装置加装安全警示牌,加强安全生产监督与检查,对发生的问题提出整改意见,落实整改措施,并定责任部门、定时间、定资金、定方案进行整改。
结束语:在安全生产工作中,人的不安全行为主要由理性因素、知识因素、思想因素、管理因素、环境因素而引起。为预防安全事故的发生,认真贯彻执行“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,强化对员工的安全知识、操作技能的培训,以提高员工的操作技能、事故的防范能力,对事故的发生,应本着“四不放过”的原则进行处理。同时,在对员工的管理上应采取教育与惩处相结合,对安全生产存在重大隐患、常造成事故并屡教不改的的员工,可安排的简单岗位或者解除劳动关系,企业在对安全的管理方面,建立和健全安全管理制度、考核办法,加强安全监督与检查,及时整改事故隐患,将安全责任真正全面落实到各部门、各班组、各人员。
作者单位:胜利石油管理局石油开发中心