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共青团铺就“融城”之路

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改革,给力域乡融合

深入研究城镇化、工业化进程中新生代农民工存在的困难和挑战, 发现新生代农民工的流动规律和特征, 借助和发挥亲情、情感的力量找到新生代农民工工作、生活的平台,从而为新生代农民工铺就了一条“融城”之路。

“推动工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调”,“必须以改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点”——十八届三中全会召开以后,“城镇化”成为顶层设计的聚焦点。未来城镇化的发展将会涉及全国20多个城市群、180多个地级以上城市和1万多个城镇的建设,进而带动各个行业的发展。

总理曾撰文称:“城镇化率每年提高1个百分点,可以吸纳1000多万农村人口进城,进而带动1000多亿元的消费需求。”另有数据表明,中国每年有1000万人从农村涌入城市。

新型城镇化的核心,是人的城镇化。但由于城乡二元经济结构带来的种种限制和制度,使得新生代农民工怀着执着的城市梦想和融入城市的渴求,却面临种种社会融入的现实问题,难以真正融入城市。

共青团是党联系青年的群众组织,具有协助党和政府处理青年事务的职能,又具有第三部门的特性,在推进新生代农民工社会融入中负有政治使命与重要责任。目前,各地团组织已经行动起来,深入研究城镇化、工业化进程中新生代农民工存在的困难和挑战,发现新生代农民工的流动规律和特征, 借助和发挥亲情、情感的力量找到新生代农民工工作、生活的平台,从而为新生代农民工铺就了一条“融城”之路

社区青年汇:停泊心灵的港湾

在北京,“社区青年汇”成为外来务工青年非常熟悉的场所。以东城区海巢HOT社区青年汇为例,这里与簋街很近,从事餐饮等工作的外地务工人员多,“我们策划组织了一系列活动增加他们的归属感。比如,每逢春节、中秋等节假日餐饮业不仅不放假,反而比平常更忙,针对这一情况,青年汇组织了‘寄出一封家书’‘要外地务工人员到北京青年家中过节’等活动”。该青年汇负责人告诉记者,“自2009年筹建以来,我们已经发展了300多名会员,建立了自己的微博、QQ群、还有网页平台,对外来务工青年形成很大的凝聚力。”

“社区青年汇”是由共青团北京市委在全市基层社区和商务楼宇等青年聚集的地区探索建立的联系、凝聚、服务青年的新阵地,针对区域内青年群体开展城市融入体验、就业创业培训、交友联谊、文体娱乐、法律心理服务等活动,团结和带领广大青年构建熟悉互信、互助向上、包容和谐的城市社会关系。

据统计,截至2012年底,北京市共有常住人口2069万人,其中5~35岁的青少年占总人口的50%。不少青年聚居于城乡结合部,普遍缺乏城市融入感和社会归属感,部分青年对自身发展感到担忧,对就业状况、生活条件的改善要求迫切。

针对这一特点,共青团北京市委将社区青年汇定位于“一个好玩的俱乐部、一个靠谱的朋友圈”,由总干事、专职青年社工和志愿者组成,每个青年汇专职社工每年都要完成包括重点青少年帮扶、心理辅导等在内的10个帮扶项目。目前,全市350家青年汇已全部开始运作,2014年将达到700家,到2015年年底,将全面完成1000家的建设目标,实现对北京市1000万青年群体的全覆盖。

希望来吧:解除后顾之忧

“我有一个梦想,要用手中七彩画笔来渲染多彩的生活;我有一个梦想,要用刻苦学习来报答辛勤工作的爸妈可现在,父母担心我们放学后无人管教;担心我们暑期沉迷于网络游戏是共青团、国家电网‘希望来吧’,为我们请来了青年志愿者大哥哥大姐姐,陪我们学习玩耍,伴我们成长”2013年暑假伊始,当一声声稚嫩清脆的童声从无锡皮革城万力公益“希望来吧”课堂传出时,赢得了在场家长、小朋友和青年志愿者的阵阵掌声。与此同时,江苏各地的“希望来吧”也为孩子们准备了丰富多彩的暑期活动。

从2011年11月开始,团江苏省委按照团中央“关爱农民工子女志愿服务行动”统一部署,在总结各地实践经验的基础上,推出具有江苏特色的“希望来吧”品牌工作。“农民工作为一个特别须要关爱的特殊群体,在为经济社会发展做出重大贡献的同时,其子女的学习、生活、成长等已成为一个重要的亟须关注的社会问题。”共青团江苏省委一名负责人表示,“共青团关爱农民工子女志愿服务行动,着力为农民工解决实际困难和后顾之忧,让他们感受到党和政府的关心和温暖,服务了党委政府中心工作和社会稳定大局,是共青团履行基本职能、体现社会责任、促进社会和谐的重要工作内容,是共青团积极参与社会管理及创新的重要体现。”

按照统一规划、因地制宜、分批实施的原则,共青团江苏省委通过阵地汇聚关爱项目、队伍、资源和对象,着力打造共青团志愿服务的有形化阵地。目前,全省共有“希望来吧”227所,配备了专门管理人员715名,有1164个志愿团队参与到“希望来吧”志愿服务中来,募集了各类企事业单位捐赠钱物累计近1000万元,覆盖了全省13个省辖市、80余个县(市、区),每年有12.04万人次的农民工子女从中受益。

圆梦计划:放飞理想

“我原来是中专毕业生,出来工作后一直因为没能上大学而颇有几分遗憾,也曾因为不高的学历及贫瘠的知识与不少好工作失之交臂。因此,我心中一直有一份圆大学梦以改变自己命运的巨大渴望!”即将从天津大学毕业的孙方方感觉自己很幸运——2011年7月,同事兴冲冲从外面带回一张传单,上面就是广东新生代农民工骨干培养发展计划(圆梦计划)的宣传内容,其中“一天一元上大学”这个醒目的标题牢牢地吸引了她的眼球!仔细看过内容之后觉得挺适合自己,怀惴一颗实现自己大学梦的诚挚之心,孙方方在网上报了名,经过一系列的资料准备、思想考核、入学考试等,她终于挤上了这趟开往“春天”的列车!

广东是用工大省、青年大省,在粤务工的80后、90后新生代农民工约2000万人,已成为经济社会发展的重要建设力量。2010年起,团广东省委联合相关部门共同开展实施了“圆梦计划”。通过与北京大学、浙江大学、西南交大、西南科技大学等近20所重点院校展开合作,为逾万名广东省新生代产业工人提供以远程教育为主的专科、本科课程学习。目前,开设的专业涉及行政管理、人力资源管理、医学、工程管理、土木工程等等。

“圆梦计划”力争打造 “三工程一通道”:即党在新生代农民工群体中基本可依靠力量的培养工程;实现社会管理创新,推动新生代农民工群体“自我管理、自我服务”的骨干培养工程;助推“广东制造”走向“广东创造”、加快转型升级的高素质劳动者培养工程以及新生代农民工成长发展的向上通道。通过这个载体,实实在在为新生代农民工谋幸福,为“加快转型升级,建设幸福广东”作贡献。

梦想艺术团:融入都市文明的纽带

孟超是生活在西安的“外地人”,不过,2013年他被众多西安人所熟知。“我是艺术团首批成员之一,有了梦想艺术团,我们这些打工仔、打工妹将更加大胆地追求自己的梦想。”他说。

在2013年“五四”青年节之际,由共青团陕西省委等单位筹办的陕西省外来务工青年梦想艺术团正式成立。来自建筑、餐饮等多个行业的150余名有才华、爱生活的外来务工青年成为梦想艺术团的首批成员,在西安钟楼世纪金花广场进行了精彩的演出。

艺术团的成立与《陕西省新生代农民工精神文化生活、文化需要和文化权利调研报告》有关。早在2010年,按照团中央的统一部署,团陕西省委就联合省人社厅展开“新生代农民工社会融入”的专题调研,发现这一突出问题后,团省委在2011年再次成立调研组,专门针对农民工的精神文化生活展开调研,了解到外来务工青年渴望展示自己的艺术特长、实现心中的梦想,同时也发现了一批外来务工青年人才。

“目前,政府、社会对他们的关注,主要还在经济和社会层面,精神文化方面则关注较少。提升农民工的精神文化生活,帮助他们真正融入城市已是当务之急。” 共青团陕西省委书记李豫琦认为,文化是新生代农民工融入城市的桥梁,可以帮助他们增强归属感、尊严感和幸福感。新生代农民工能否从根本上完成市民化的转变,精神文化生活将起着最终的主导性作用。

“这些青年拥有挥洒青春的愿望,他们有梦想、有技能、肯奋斗。”李豫琦说,成立艺术团的目的,就是要为外来务工青年打造展示艺术才华的舞台、丰富精神生活的驿站和融入都市文明的纽带,让有艺术梦的外来务工青年拥有梦想成真的机会,让每个人的梦想汇聚成“陕西梦”、“中国梦”。

艺术团现在有合唱团、秧歌队、舞蹈团三个分团,今后会根据艺术团成员的具体情况逐渐开设其他项目。成立至今,艺术团进工地、进社区,将精品节目回馈给广大工友,并与兄弟省市农民工艺术团开展交流、联谊活动,真正成为融入都市文明的纽带。