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韩文科致敬新能源产业的领跑人

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国家“十二五”规划中,要求五年后新能源占能源消费总量的比重将到12%至13%。国家对新能源产业发展的持续重视,使得新能源产业项目投资、发展热潮持续走高,新能源产业成为新宠,发展得如火如荼;一批新能源产业领军人物陆续走入公众视野,用自己的拼搏将中国新能源产业发展不断推上新台阶。

作为能源专家,发改委能源研究所所长韩文科已经在这一研究领域里浸泡了几十年间,在中国新能源产业逐渐成为国家发展重点、投资新宠之时,韩文科作为能源经济研究专家、能源政策制定的参与者,在对专业领域有自己的研究心得之外,也对这些征战产业一线的从业者颇有了解和赞叹。中国乃至世界正在能源大转折时期

上世纪80年代初,陕西人韩文科从西安交通大学毕业,进入发改委能源研究所。当时能源所要建立能源数据库,韩文科的专业是计算机,因此专业对口。只是限于那时为他们配备的计算机内存太小、处理功能也跟不上,数据库最终没有建起来。韩文科却从此走上能源研究之路。

韩文科到能源研究所的时候,这里还是发改委的一个新部门。上世纪七八十年代,世界石油危机为各国敲响了能源警钟。虽然这次危机最终以中东大规模油田发现为主要缓解途径,并最终促进了核电产业的发展,但是各国还是从中嗅到了未来能源危机的信息。在中国,一些老科学家建言国家开始进行能源研究,保持对能源领域经济问题的关注,国家采纳了他们的意见,从中科院热能所抽调人员,组建了发改委能源所。

初期,发改委能源所的研究员和专家们主要研究传统能源,不久,属于非化石能源的各种新能源开始陆续跃入视野。此时,韩文科也已转入研究工作,新能源也从此成为他长期关注的对象。

进入上世纪90年代初之后,国际会逐渐认识并日益重视气候变化问题。世界化石能源的储量减少日益加剧,似乎人类对化石能源的依赖时间也屈指可数。为应对气候变化,国际上先后通过了《联合国气候变化框架公约》及《都议定书》。

时至今日,许多国家已经陆续抛出不同形式的室气体减排承诺方案:目前欧盟已经正式提出了到2020年在1990年基础上减排20%、在达成国际协议的情况下减排30%的目标。澳大利亚已承诺2020年在2000年的基础上减排5%――15%,美国亦表态到2020年排放量降回到1990年的水平,日本亦表示将于今年宣布其2020年的量化减排目标,其他发达国家的承诺方案预计也将陆续抛出。与此同时,发展中大国也抛出了承诺方案,如南非承诺其排放在2025年左右达到峰值,韩国宣布将在今年公布其2020年的减排目标。但是无论采取何种方案,世界各国均将大力发展可再生能源作为减排室气体和延缓气候变化的重要手段之一。应对全球气候变化业已成为开发利用可再生能源的y,--重要推动力量。进入本世纪以来,高油价引发的能源安全和能源环境问题也使许多国家纷纷将开发利用可再生能源作为能源发展的战略重点,并通过各种手段引导和鼓励可再生能源规模化发展。

在这种情况下,中国也面临着巨大的压力。

在新能源应用中,中国在很多方面其实起步都是比较早的。新疆的达坂城风力电场、的羊八井地热电站等等,都是出现在学生课本中的新能源应用样本。很长一段时间里,新能源在中国还是停留在试验田、样板间阶段。“改革开放30年来,我国在改革初期制定的发展目标正在逐步实现,但随着工业化、城市化的快速发展,在依赖大量消耗化石能源资源创造巨大物质财富的同时,我国能源资源和环境问题也越来越突出。”

截至2009年,中国能源消耗中,对煤炭、石油等化石能源依赖依然严重。公开资料显示,中国目前能源结构中,煤炭占69%、石油占20%,天然气仅占3.4%,而水电、风能、核能等新能源全加一起才占7%。

现实逼着人们为未来发展找出路,科技的发展也为新能源的登台亮相提供了更大可能。韩文科经常跑企业、搞调研。在一线,他看到科技为能源利用带来的变化。新疆达坂城风力电场,韩文科去过很多次。上世纪80年代,他第一次看到这里的风车时,风车离地很低,这种情况下,风力就很小。而今,达坂城风力电场的风车高度已经达到了一百多米。科技为新能源尽快替代传统能源提供了更大的空间。

发展新能源承载着国家战略意义

中国作为最大的碳排放国,实现经济增长与保护环境的平衡将是未来面临的一个严峻挑战。按照国家规划,2020年非化石能源在我国一次能源的比重将提高到15%。为此,“十二五”期间首要任务就是要培育和发展新兴能源产业,其中包括核电、水电、风能、太阳能和生物能源等可再生能源。换句话说,后金融危机时代,新能源发展将备受关注。随着产业结构调整与培育新兴战略产业步伐加速,节能减排与新兴能源产业的战略地位将愈加突出。

国家“十二五”规划中,要求五年后新能源占能源消费总量的比重将到12%至13%。在规划中,关于能源的很多提也悄然发生了变化。

水电的政策是“积极推进水电开发”,代替了“十一五”规划提出的“有序开发水电”。火电是“积极推进电力工业的上大压小,加速淘汰落后产能”,不同于“十一五”规划提出的“重点优化发展火电”。

有关新能源的提法则是“加快风电、太阳能发电和热电联产等清洁高效能源的建设”,也与以往提出的“大力发展可再生能源”有所不同。核电能源发展政策,从“适度”到“积极”,再变为“大力发展”。

韩文科解释道:“我们国家在新能源领域圈定了几个重点,有核电、风能、太阳能和生物质能,同时也没有放弃对其他方面的探索,比如潮汐能、地热等方面,我们都在跟踪。”随着国家政策的不断引导,我国新能源产业的发展也在悄然发生着变化。上世纪90年代,施正荣回国创办尚德电力控股有限公司之时,国内百姓对太阳能还知之甚少,大家都是带着好奇的眼光琢磨这个陌生的名词。而今,太阳能早已从容走进百姓生活,成为成熟较早的新能源产业类型。而到了2004年,大唐集团派胡永生带着员工走进塞罕坝草原,开始建立风力电场时,新能源早已成为一个热词,各种新能源企业遍地开花,胡永生有了更多的“战友”并肩作战。

从政策上的缺失到专门出台规定重视新能源领域,近几年新能源也迅速变成各地发展经济的重头戏,各种新能源项目被飞快地立项、上马,投资蜂拥而来。中国是继德国之后第二个制定《可再生能源法》的国家。法律出台后,中国又陆续出台了多个细则,涵盖上网电价、太阳能光伏补贴、新能源项目特许招标等多方面。新能源产业似乎一夜间如火如荼,一窝蜂地进行新能源项目投资。许多地方政府纷纷出台新能源规划以支持新能源产业的发展。据了解,全国超过一半的省份在打造新能

源基地,或者把新能源作为支柱产业来发展,上百个城市在做新能源发展规划,大批企业纷纷上马新能源及相关产业。

其实,与传统能源发展路径相比,新能源有着自己的特点。新能源行业十分倚重政府资金和政策扶持,其自身竞争力往往难以承受市场考验,而经济压力又让政府补贴不可能长久进行下去,关于新能源产业泡沫问题的担忧声越来越多,面对这种局面,国家的思路与梳理显得格外重要。

韩文科并不否认这种担心,但并不担心这种趋势。“许多发达国家因为已经站在一个很高的起点上,所以会把大量的投资投在新能源的技术革命上。而对于发展中国家而言,要解决自己的贫困问题、经济发展问题等,因此对未来投资的能力是有限的。在这一点上,我们中国对新能源要有个准确的认识,既要投资现在又要投资未来,在这个里面要做一个平衡。”毕竟已经走过计划经济时代,在以市场为主导的当下,很难再用国家的指挥棒单纯地为某一个项目圈地、拨款,盈利成了一个项目存在与否的重要条件。而新能源产业发展,也不能绕过市场经济的检验,“也不排除个别项目是盲目上马的,但是当它持续不盈利的时候,投资方自然就不会再继续做下去了。”韩文科认为,国家只在政策层面上给予指导,而新能源产业的发展要让收益说话,“况且,在中国能源消耗比例中,新能源产业所占比例远远够不上过热。新能源产业化发展的路必须继续往前走,过程中可能会出现问题,这是符合产业发展规律的。国家只能引导,不能强制。”

不过韩文科也补充,“补贴式新能源产业发展模式只能作为新能源开发的引发剂而非长久之计。新能源产业要真正成为未来各国经济的支柱产业,必须寻找新的科技、资本手段来支持新能源产业发展。”

对话・新能源发展

发改委能源研究所在北京西城,离长安街、金融街都很近。韩文科的所长办公室在十几层上,向外望去视野很开阔。这很像新能源在国家发展中的位置,一边是政治导向、政策方向,另―方面是经济效益、商业化程度。

《中华儿女》:新能源应用成本过高,似乎是制约新能源产业发展的一个大问题,有什么解决的途径?

韩文科:初期政府有效扶持,产业化之后用科技手段努力降低成本,是新能源产业可持续发展的两个有效保证。

《中华儿女》:有人说中国新能源发展就是在作秀,从长远来看也难以真正与传统能源一起分担能源消耗的重任,您怎么看?

韩文科:我国的能源结构长期以煤为主,能源供应严重依赖高碳能源,经济发展方式粗放,资源消耗水平高,室气体排放已居世界首位;同时,我国的工业化、城市化尚处在快速发展之中,今后较长时期(20-30年)内能源消费仍将继续增长,面临的室气体减排压力将会越来越大。大力发展可再生能源,尽可能多地抵消高碳能源的排放,才会有效减缓我国室气体排放总量的增长压力。因此,这是我们国家未来能源发展必须经过的路径。我们别无选择。

《中华儿女》:对比我们自身来讲,新能源产业发展已经很迅速了。但实际上还存在很多问题,比如市场成熟度低,可再生能源还缺乏广泛的会认同和完善的市场环境。未来国家怎样解决这些保障问题?

韩文科:从真正长远的目标来看,最终新能源的生产和应用不是单纯的供需关系,

而是一种互动性、互联性和智能型的关系。比如居民家庭用电,可以选择国家电网供电,可以选择当地电厂直接供电,甚至还可以选择自行安装小型风力发电机进行发电供自己使用。这种模式才是未来真正人性化的信息系统和能源利用方式,而不是单向的卖方市场。

值得庆幸的是,在我国新能源领域已经有很多有志新能源产业的领军人物,以自己的实践,为我国能源产业趟一条新路。比如尚德电力控股有限公司董事长兼CEO施正荣、大唐新能源有限责任公司总经理胡永生、天合光能董事长高纪凡……他们都在新能源开发、利用、产业化的领域里用自己的艰辛一路向前打拼。还有分布在全国各地的很多新能源企业,都在以他们的不懈奋斗,为国家出台相关政策、引导新能源产业发展提供了宝贵的经验,更使得中国的新能源不断向前发展,在世界能源转型的大格局中形成自己的优势。