国有企业如何做好计划生育的宣传教育工作

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摘要：作为我国的一项基本国策，计划生育在我国进行社会主义现代化建设中发挥了重大的作用。通过在实践中总结的经验来看宣传教育可以最大限度的对国民进行计划生育教育。本文针对我国大型国有企业内部计划生育的宣传工作的一些不足之处，提出相对应的建议以及在宣传工作中的创新性措施，为我国计划生育国策的宣传和实施提供一个参考。

关键词：计划生育 宣传 国有企业 弊端 创新

计划生育工作在我国大型国有企业中是重要的一块，直接关系到我国建设现代化国家、人民直奔小康的宏伟目标。然而随着社会的发展，人们的物质生活极度充裕，有部分职工以及领导的生育观念和计生意识逐渐淡薄，在国企中计划生育工作的实际宣传中遇到了一些值得探究的问题和矛盾，这就要求在新时期的我们，应做到改革发展新的宣传模式，创立新的宣传工作局面，有效地推动和发展我国计生工作。

1 目前国企对计生国策宣传教育存在的问题

宣传工作在计生工作中具有举足轻重的作用，然而在现阶段国企中的计生宣传工作中普遍存在一些问题。要想做好在国企中计生教育的宣传工作首先来了解下目前存在的问题。

1.1 思想认识不到位 作为一项基本国策，计划生育政策实行多年后，个别部门对计生教育没有做出相应的重视，对宣传工作相应放松，使得员工没有正确认识计生国策的重要性。某些主要的领导对宣传教育在人口可持续房展的战略中的重要性认识不足，忽视了国家实现人口素质提高计划中宣传教育基础的导向作用，使得在实际的计生工作中缺乏正确的引导。

1.2 与政策变动不协调 自从《人口与计划生育法》出台以来，计划生育的各个阶段发生了重大的变化，但是关于计生政策的相关宣传工作没有得到应有的调整和变革。《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》颁布以来，在国企中关于人口计划生育的宣传工作发生了某些改变：首先从以往的控制人口总数到现在保持较低的生育水平，其次从对常驻员工的计生宣传工作转向对包括大量流动劳动者的宣传教育方面。在这个新的形势下，在国企中对计划生育的宣传工作本应该做好足够的思想导向。然而在很多国企内部的计生宣传工作方式并没有发生同步的改变，对宣传的理念没有进一步的开发。最终导致目前国有企业中对计生政策的宣传比较滞后，与政府的计生政策达不到应有的协调。

1.3 宣传经费不足 众所周知想要达到宣传预期的目标和力度经费的投入是必不可少的，然而现阶段在我国大型国有企业内部，对人口和计划生育国策的宣传经费没有保障。经费不足的问题由来已久严重制约着在国企里计生国策的宣传工作。由于没有足够的经费投入使得许多电气化宣传成为一种摆设，很多时候的宣传媒介就是一张简单的纸片，在这样的条件下很难实现有力度有影响的宣传工作。近年来虽然各级领导针对计生国策加大财政投入，然而对计生宣传事业的投入仍旧赶不上实行工作所需的支出。计生宣传工作这部分专项资金的缺口还是很大。

1.4 宣传队伍建设不足 在国企计划生育基本国策的宣传和执行工作中，普遍出现了相关人力资源不足的问题。再者就是负责这方面工作的人员有足够大的责任却没有与之相匹配的权利，使得愿意踏实认真工作的基层资源严重缺乏。目前国企中的相关工作人员都是兼职劳作。没有固定的工作任务也没有相应的执行标准，缺少必要的激励体制，最终使得计划生育的相关工作没有人愿意主动做，即使是完成了组织分配的任务也是在不情愿的情况下完成，严重缺乏工作的热情。在对计生政策的理解和把握水平上来说，在很多国企中负责对计生工作宣传教育的人员没能准确把握宣传教育的重点，对相关知识没有娴熟的掌握，有些甚至在原则上理解错误，最终导致在工作中不能回答有关员工提出的疑问，使得计生工作在企业中很难取得大的成就。

2 坚持以人为本，努力创造计生宣传新形势

基于以上提出在国有企业中对计划生育基本国策宣传过程的一些问题，我觉得在今后的工作中应认清新时期的新形势，对现阶段的计生工作体制进行改革创新，高举“三个代表”重要思想，在思想做出重大的变革，在广大员工间应该树立以人为本的理念。从建立一个完善的生育文化角度出发，对现阶段的宣传教育进行观念、体制、载体、内容以及形式等方面的创新性建设，为计生国策在我们国企中的宣传工作有实质性的突破。

2.1 宣传观念的创新 在现阶段对计生工作的宣传教育中，创新思维是宣传工作中的方向。就是要求计生工作宣传者在实际的工作中，在明确人口与计划生育政策宣传教育指导思想的基础上，高举“三个代表”伟大旗帜，始终代表广大人民的利益。在计生宣传工作中对所有不满足不适应员工生活需要的工作的目标、机制以及执行的方式方法进行必要的改革。坚持以人为本为核心，把员工的真实需要放在工作的首位；在新形式下，以实际情况为参考，不断对宣传工作推陈出新，为计生宣传教育制定新的目标；在每个企业中应该努力激发员工参与的动力，只有广大员工的积极参与才能更好的实行计生国策。坚决不做没有实际意义的过程式宣传教育，在特殊情况下因地制宜形成多样化的宣传形式，确保计生国策能在员工间得到有效的宣传。

2.2 宣传机制的创新 目前国企中计生工作的宣传仅靠计生部门，针对这样的宣传形式国企中应该实行开放兼容的工作体制。在广大员工间树立新型生育文化，这就要求我们改变以往的宣传手段。首先应该进行源头教育，在员工子女从小就接触和吸收计生教育文化，为以后的工作奠定扎实的人文基础。其次在宣传过程中应有针对性，把职工的实际需要放在首位。最后还要采取有效的措施，有效调动职工的参与积极性，使得企业内部职工之间形成互相宣传、共同进步的新格局。

2.3 宣传载体的创新 在国有企业中应突破传统宣传载体的束缚，运用新的技术和手段进行计生国策的宣传。首先可以应用新的技术，借助企业内部的报纸、电台、电视节目以及网络宣传，确保在第一时间准确地宣传计生国策。其次，在员工定点的家属区进行专项宣传，实行个人宣传与集体宣传相结合的路径。最后，对于有条件的企业还可以组织相关的宣传活动，举办专门的计生宣传晚会或趣味活动。努力做到使企业全体员工熟悉和支持国家的相关计生政策。

2.4 宣传内容形式创新 对计生国策宣传的目的在于使其更加贴近实际、贴近员工的日常生活，所以对宣传内容应进行必要的创新。从大方向的宣传形式转向有针对性的具体的方向。首先对计生国策带来的经济利益和价值进行宣传，让每一位企业员工都能从自身利益出发，理解计生国策带来的益处，使其自觉实行计划生育国策。其次在宣传基本国策的同时，应对科学的婚姻观念进行必要的解释，同时对男性参与的计划生育以及生殖健康知识进行普及教育。

2.5 宣传方法手段的创新 随着社会的发展，对计划生育的宣传形式也在不断的变化、扩展。在信息时代应充分利用先进的宣传设备技术进行计生国策的宣传。应重视宣传内容的更新，使得能够顺应时代、切近生活。从只对政策的枯燥宣传转变为进行经济比较、科学知识的普及等方面。引导员工积极关注优生优教、生殖健康关注自身健康及生存空间。

3 小结

随着社会经济的发展，企业员工的生活水平有了长足的提高，在这新的形式下对计划生育的宣传工作是一项长期而艰巨的任务。在国企中如何才能更好的对计生工作进行宣传，这需要我们总结在实际工作中的经验，不断开拓创新，探索新的宣传工作手段，努力完善国企中计生宣传工作，为我国创建社会主义和谐人口环境做出新的贡献。

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作者简介：刘敬宁（1972-），女，山西阳泉人，政工师。