我国汽车零部件中小企业嵌入全球价值链的问题与对策
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摘要：改革开放至今，我国已成为跨国汽车公司全球战略布局的一部分。在全球汽车产业兼并浪潮及零部件全球采购的趋势下，我国本土汽车零部件中小企业若无法嵌入世界9大汽车集团所主导的全球价值链，则可能面临倒闭危机，进而引发社会问题，故有关当局应当辅导本土汽车零部件中小企业嵌入全球价值链，进入层级配套生产体系，进而成为跨国汽车公司的全球供应商伙伴。
关键词：全球价值链；汽车零部件；中小企业
中图分类号：F407.471文献标志码：A文章编号：1673-291X(2009)08-0028－02
一、研究背景与目的
随着经济全球化的加剧，跨国汽车公司不仅寻找新兴市场的准入机会，也加大在新兴市场绿地投资的力度，在资源有限并且厂商追求利润极大化的条件下，跨国汽车公司整合其全球资源并进行合理配置，所以在其所主导的汽车产业全球价值链中，产品的设计研发、原材料的供应、零部件的生产、整车的装配、产品的分销以及售后维修等价值增值环节在全球范围内展开，而我国广大的消费市场、丰富的资源、以及廉价的劳动力也促使汽车产业全球价值链在我国展开配置。所以，我国本土汽车零部件中小企业嵌入全球价值链的问题变得日益重要，若其无法嵌入发达国家跨国汽车公司所主导的全球价值链，则在全球汽车产业兼并浪潮下将面临倒闭危机，进而引发一连串的社会问题，对此本文将嵌入现状和理论进行比较并找出嵌入问题，进而提出政策建议。
二、东道国汽车零部件中小企业嵌入全球价值链的途径
目前，对全球价值链问题进行较广泛研究的英国Sussex大学发展研究所①将全球价值链定义为：产品在全球范围内，从概念设计到使用直到报废的生命周期中所有创造价值的活动范围，包括对产品的设计、生产、营销、分销以及对最终用户的支持与服务等，而组成价值链的各种活动可以包含在一个企业之内，也可以分散于各个企业之间，可以聚集于某个特定的地理范围之内，也可以分布于全球各地，而汽车产业的社会协作体系历经了数次调整已扩大为全球性协作体系，汽车产业价值链已在全球展开并进行合理配置。
在东道国商品和劳务不出口的条件下，由图可知，随着汽车产业全球价值链在东道国配置的不同，东道国汽车零部件企业嵌入全球价值链的方式也随之不同。类型一表示跨国汽车公司只在东道国从事整车销售和售后服务，所以东道国汽车零部件企业嵌入全球价值链的方式为汽配市场，这是东道国汽车零部件企业嵌入跨国汽车公司所主导的全球价值链最起初、也是最简单的方式。类型二表示跨国汽车公司在东道国进口整车所需的所有或部分零部件并进行组装，进而销售并提供售后服务，所以，东道国汽车零部件企业嵌入全球价值链的方式为零部件配套和汽配市场，但若跨国汽车公司进口组装整车所需的所有零部件，则没有零部件配套的嵌入方式。类型三表示跨国汽车公司在东道国进行生产、销售和售后服务，所以东道国汽车零部件企业嵌入全球价值链的方式为零部件配套和汽配市场，这是目前发展中国家汽车零部件企业嵌入全球价值链的主要方式，尤以消费市场广大、资源丰富、以及生产成本较低的发展中国家最为明显。类型四表示跨国汽车公司在东道国配置汽车产业价值链上的所有价值增值环节，所以东道国汽车零部件企业嵌入全球价值链的方式为零部件模块化供应、零部件配套、以及汽配市场。
图中，由于并非所有的汽车公司都提供汽车金融服务，所以此价值增值环节以虚线表示，并且图中的零部件配套呈金字塔型层级结构，塔尖为汽车组装企业，塔身由一二级等零部件企业依次构成，越接近塔基，企业的数量越多。另外，图中的模块集成供应商是指将多个小模块加工组装成大模块后直接向组装企业供货的零部件企业，是组装企业的战略伙伴，须具备生产整合能力、以系统的观点开发模块产品的能力、强大的控制能力、以及把握产品最终用户需求的市场开拓能力，而由于发展中国家汽车产业技术较发达国家落后并且中小企业的研发能力较弱，所以，对于发展中国家而言，在整车生产和零部件生产分离的趋势下，能够满足模块集成供应商能力要求的还是在东道国投资生产的发达国家跨国汽车零部件制造商或是东道国本土汽车零部件大企业。
由以上的分析可以知道，东道国汽车零部件企业嵌入全球价值链的方式有零部件模块化供应、零部件配套、以及汽配市场，其中零部件配套有向跨国汽车公司配套，也有向模块集成供应商配套，由于汽车零部件中小企业的企业规模和研发能力较小、较弱，一般无法成为模块集成供应商，所以一般而言，东道国本土汽车零部件中小企业嵌入全球价值链的方式为：成为跨国汽车公司的配套供应商、成为模块集成供应商的配套供应商、以及汽配市场。
由《2007跨国公司中国报告》一书中的附录―“全球500大公司及其在华投资企业概览”可知，全球500大公司中主要业务为汽车生产的有20家，其中有2家为我国的一汽和上汽，而其余18家跨国汽车公司所主导的全球价值链皆在我国展开配置，并且多数跨国汽车公司在我国同时进行整车生产和零部件生产业务，其中有几家跨国汽车公司同时在我国进行技术研发。由此可见，跨国汽车公司所主导的汽车产业全球价值链在我国配置的情形大多为图中的类型三和类型四。另外，全球500大公司中主要业务为汽车零件、汽车配件、以及轮胎橡胶制造的跨国公司有11家，也全都在我国投资生产。由于组装一辆整车所需的零部件平均高达1.5万个，在非福特制垂直一体化生产的时代，跨国汽车公司往往不会自行生产组装整车所需的所有零部件，而是将非关键零部件外包给零部件OEM供应商，并且UNCTAD的研究指出，当跨国汽车公司进入新市场时，原在其它市场为其配套的零部件制造商也会随之进入新市场并在新市场继续为其配套，而东道国本土零部件企业若能以OEM标准提供零部件，则亦能在本土市场成为跨国汽车公司的一级供应商，甚至继而成为跨国汽车公司的全球供应伙伴，但若东道国本土企业无法达到OEM供应商的标准，则只能成为跨国汽车公司的二三级配套供应商。
由以上的分析可以知道，我国汽车零部件企业嵌入全球价值链的途径为零部件模块化开发、零部件配套、以及汽配市场，并且由于我国本土汽车零部件中小企业规模较小、技术较落后、研发能力较薄弱，所以，我国本土汽车零部件中小企业嵌入全球价值链的方式为：成为跨国汽车公司的配套供应商、成为模块集成供应商的配套供应商、以及汽配市场，而对我国汽车零部件中小企业进行案例分析后发现，我国汽车零部件中小企业嵌入全球价值链的方式与理论分析相符，但能进入跨国汽车公司和跨国汽车零部件制造商全球采购体系的并不多，并且只有60%通过国际认证、55%自评能够提供OEM/ODM服务、64%自评具研发能力、10%获得专利认证。
四、问题与建议
由案例研究分析发现，我国汽车零部件中小企业嵌入全球价值链最大的阻碍是研发能力的不足和技术的落后。科研力度的不足使得中小企业无法模块化生产，而技术的落后使得有些中小企业只能OEM（更好的则是ODM）生产一些小零部件，而一个企业的研发能力低落和技术落后有很大的原因是因为没有足够的财力来投入科研和学习新技术，而财力的不足也使得企业产品的营销受到限制，故除应确实落实《汽车产业发展政策》外，有关当局还当便捷中小企业的融资，使我国本土汽车零部件中小企业有充足的资金来完善生产流程，以通过汽车产业相关的国际认证进而提高产品的竞争力、有充足的资金从事研发工作并取得新技术和新产品的专利、有充足的资金拓宽产品营销渠道（诸如完善企业网页、在大众媒体上为企业和产品打广告以及参加国内外的汽车零部件展览会等以增加企业和产品的曝光率）等。另外，有关当局应加强产、官、学间的合作，尤需加强、鼓励企业和高校间的合作，以减少企业的研发成本，也促使学术界的研发成果能有效进入业界。除此之外，在重整我国汽车零部件产业散、乱、差的局面并扶植本土汽车零部件中小企业进入配套生产体系和全球采购体系的同时，也当协助失去竞争力的中小企业转型并辅导失业人员再就业，以减少部分中小企业倒闭所带来的社会问题。
参考文献：
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