浅议工程预结算审核

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中图分类号：F812.3文献标识码：A 文章编号：

摘要：文章介绍了工程项目预结算审核现状以及建筑工程造价预结算审核的主要内容，建筑工程造价预结算审核中采用的方法。

关键词：工程预结算；工程造价；审核方法；审核内容

Abstract: this paper introduces project examining the current situation and construction project cost examining the main contents of the construction project cost the settlement audit methods.

Keywords: engineering the settlement; Project cost; Audit methods; Audit content

工程预结算审核是确定工程造价的必要程序及重要环节，其目的是降低投资,合理确定工程造价的重要方法和必要手段，也是审查机关掌握投资状况，监督经济活动的重要依据。这就要求工程预结算应有高度的科学性、准确性及权威性。文章就建筑工程造价预结算的现状以及所存在的问题、审核内容、审核方法等进行了分析讨论。

1、建筑工程预结算审核中目前存在的问题

在我国市场经济飞速发展的大背景下, 建筑行业也得到了长足的发展,并逐步成为国民经济的支柱产业。在实践中发现，我国的建筑工程预结算审核工作现在仍需要不断地完善和规范,主要体现在以下几个方面:

1.1 随着各种新技术、新材料的不断出现,各种换算和补充定额不断增多、调查数据不准确象，这就容易导致换算定额不合理。

1.2 预算工作要求工作人员具备丰富的工作经验，但由于预算员新老交替频繁,而新的预算人员又往往经验不足,在实际工作中就很有可能在工程量计算及套用定额和计算费用方面等环节出现问题。

1.3 个别施工单位采用高套定额单价、重复计费等多种手段冒算工程所需资金量，从而提高工程的造价。预算人员如果在审核过程中粗心大意,很容易造成审核结果的偏差。

2、建筑工程造价预结算审核的主要内容

2.1 对建筑工程中工程量的审核

主要有正误差和负误差两种形式的误差。当建筑工程的工程量比较大,而且预结算子目比较多时，工程量测量与计算过程中就会出现正负两种误差，继而导致预结算审核的不准确。所以，首先必须熟悉图纸，严格按照审核工程量计算的规则进行审核计算，施工尺寸和图示尺寸是否一致也应认真核实。签证部分首先要审查其合法性，然后依据合同的约定程序办理签证手续。其次要审查签证的合理性，造价工程师应利用专业知识来判断签证费是否应该计取，要尽量避免以各种形式巧立名目合同的情况发生。

2.2 对建筑工程中套用单价的审核

在审核套用单价过程中，应注意工程造价的定额是具有科学性和权威性的，不能随意提高或者是降低，必须严格按照标准来执行：2.2.1 审核直接套用定额单价。首先是就分项工程定额的名称、内容、规格和计量单位等方面与施工图设计要求的一致性进行审核,比如水泥砂浆比例、混凝土标号等；其次是对有最高限价的材料定额套用，定额主材料价格套用的合理性进行审核，只有审计人员从细节着手，认真核对，才有可能及时发现问题。2.2.2 审核换算定额单价。对建筑工程造价的审核还需要搞清楚是允许全部换算定额中的人工成本、设备费用还是只允许换算一部分定额内容。有些分项工程定额单价的换算,定额规定只允许换算其材料结算价格及其消耗数量,对于人工费及机械费则不允许换算;也有些分项工程定额单价的换算,定额规定只允许换算人工费和机械费,而材料费则不允许换算。所以在结算造价时，必须掌握正确的换算方法，否则将可能直接造成工程造价的增加。2.2.3 审核补充定额。审核补充定额主要是指审核补充定额编制的依据和方法是否准确可靠,材料预算价格、人工工日单价以及机械台班单价是否合理。

2.3 对建筑工程中费用的审核

由于地域、季节等差异，建筑工程的费用记取审核内容也会不同，因此在对费用记取进行审核时要严格根据当地的现行规定对工程编制依据与方、材料、预算价格、人工劳动力以及设备的单价进行审核。特别是施工合同，它是约定合同双方权利义务的依据，很多重要的费用标准以及结算方法都会在合同中注明。各项费用计取的审核是预结算审核的最后环节,虽然工作量相对较小却是出入最大的地方,一旦发生费用计取的错误,将导致预结算价格的大幅上升或下降,所以一定要认真对待。

3、建筑工程中造价预结算的审核方法

在建筑工程预结算中，主要有以下几种审核办法:

3.1 全面审核法

全面审核法与编制图纸预算的过程基本一致，实际上是审核人对施工图预算进行重新编制。其操作过程主要分为三步：第一步，根据施工图系统全面的计算工程量。第二步，将计算的工程量与审核对象的工程量一一进行对比。最后，根据定额或单位估价表逐项核实审核对象的单价。这种方法的优点是：审核后的施工图预算准确率比较高；缺点是：重复劳动多，所需时间长。因此在进行较大规模的投资时，如果审核进度要求的比较紧，则通常不选用该方法。全面审核法主要适合初学者审核施工图预算以及投资不多的项目等方面。

3.2 重点审核法

这种方法类同于全面审核法，重点审核法就是审核工程预决算中的重点方面，该方法与全面审核法的不同仅仅是审核范围上的不同而已。该方法是有侧重的，工程量大且费用较高的分项工程的工程量是审核的重点；费用较高的分项工程定额单价是审核的重点；各项费用的计取也是审核重点,有关部门依据建筑企业素质、工程性质及地区等方面的不同,制定出了不同的费率标准, 审核时应仔细审核其套用费率是否准确无误,以及取费的基数是否正确,是否计取了不应该计取的费用等。重点审核法的优点主要重复劳动少，其结果是工作人员的工作量小。在实际工程建筑中，主要是审核与工程量相对的定额单价，特别是要重点审核容易被弄混的单价。

3.3 对比审核法

由于上述两种方法与编制施工图预算比较相似，因此工作量相对较大，审核周期也较长，因此预算人员通过长期的实践与探索总结出了另外一套方法，即分析对比审核法。对比审核法是指在同一地方，如果出现与现行建筑工程用途和标准都相似的工程造价审核对象，就可以在审核对象的基础之上，找出同类工程造价及工料消耗的规律，整理出不同用途、不同结构形式、不同地区的工程造价和工料消耗指标等。然后对比审核对象进行分析和研究，从而找出差异存在的原因。常用的指标主要有：单方造价指标、专业投资比例、工资消耗指标、分部工程比例。对比审核法的优点是工作量较小,缺点是具有地域性和时效性。

3.4 相关项目、相关数据审核法

施工图预算项目繁多，其中的数据更是成千上万。对于初学者来说，看似各项目、各数据之间毫无关系。其实不然，这些项目和数据之间实际上有着千丝万缕的联系。只要我们能够认真地进行总结、用心分析和研究，就一定可以发现其中存在的规律。通过这些规律，我们可以审核施工图预算，找出其中不符合规律的项目或数据，然后有针对性地对这些问题进行重点审核。

4、结语

总之,建筑工程造价的预结算审核是一项专业性、知识性和技巧性很强的工作。建筑工程预结算审核过程也是建设单位与施工单位的矛盾处理过程,施工单位首先必须要本着实事求是的工作态度，遵守职业道德，客观真实的编制工程资料。建设单位则要加强审核，做到实地考察、复测，以确保工程资料的准确、真实性，并及时发现和纠正工作中存在的不足，做到合理确定和有效控制建筑工程造价，从而避免国家资产的流失，保证施工企业和建设单位的经济利益，只有这样才能有效地控制工程造价。

参考文献

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