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“看不起的风景”背后

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最近,全国20多个旅游景点门票再次扎堆涨价。景点门票本来就普遍运行在高价位上,为何还要一次次地不顾游客的感受,一次次地涨价?是谁制造了这些“看不起风景”?

2012年进入了国家发改委规定的旅游景区票价3年一调整的第二个“三年解禁”期。伴随着新一轮旅游旺季到来,在三年大限到期后,全国部分景区门票已开始上调。数月内,全国有超过20个知名景区门票涨价,涨幅从20%到60%不等。专家分析认为,今年国内将出现新一轮景区涨价潮。

高价格阻挡了美景

五一小长假的来临,让平日里工作忙碌的陈女士倍加欢欣,去哪旅游成为了她的心事。由于在成都基本看不到雪景,所以陈女士决定带上家人到位于阿坝州的达古冰川看看雪景,放松放松。

但到了临行前的头一天,陈女士放弃了这个计划,原因是门票太贵,达古冰川套票要500元,一家四口就得花掉2000多元,加上自驾游的路费、油费、住宿费,这一趟算下来少说也得花个七八千元。无奈之下,陈女士选择了另一条旅游路线,到王朗白马风景区旅游,而其中主要原因是门票价低。

同样的,王女士选择在五一到黄龙旅游,作为外地人的她,早就听朋友介绍了黄龙的美景,所以心向往之。黄龙的门票一个人200多元,黄女士一家三口门票的花费为600多。在领略完美景后,王女士一家对此次五一假期安排很满意,但也对日益涨价的门票心存疑虑,“我们一家人都喜欢旅游,特别是四川这么美的景区,但如果票价过高,估计以后一年就只能玩一次了,”对于这种情况,王女士很遗憾。

据国家统计局资料,农村居民人均年纯收入6977元(人均月收入516元),城镇居民人均年可支配收入21810元(人均月收入1818元)。以故宫等5个世界自然或文化遗产的旺季门票为例,它们的门票价相当于农村居民人均月纯收入的11.6%-44.8%,相当于城镇居民人均月可支配收入的3.3%-13.5%。

旅游本来是散心之旅、休闲之旅,但随着近几年各个景区的票价上涨,旅游成为了许多人的烦恼。好不容易有了假期,肯定要去旅游,但面对高昂的门票,又不得不止步于门口。

是“忍痛挨宰”还是“宅在家”

雅鲁藏布江大峡口270元(套票690元),张家界 245元,黄山 230元,横店影视城联票390元……看见这些景区的价格,大多数游客会倒吸一口凉气,“这还是过去随便就能去玩玩的景区吗?”

近日,央视白岩松主持的《东方时空》披露,目前130家5A级景区中,门票低于60元的只有1/5,占22.3%,60元至100元的占31.5%,100元以上的以及高于200元的占46.2%。

对于众多景区步入“百元时代”,游客觉得这是正常行为还是非正常行为,他们是“忍痛挨宰”还是“宅在家”?

北京一家媒体的调查结果是,71.0%的受访者认为“不正常,一味涨价抹杀了景区的公共品属性”,29.0%的受访者认为“正常,物价上涨,管理费用增加”,尽管“涨”字已经成了时代的热词之一,大家对景区涨价依然十分敏感。对于景区跨入“百元时代”是否影响你的旅行计划,67.8%的受访者认为,影响很大,不会伸着脖子“挨宰”,会考虑改变路线,只有5.2%的受访者认为,没什么影响,现在什么都在涨价,能接受,当然,也有不少的受访者(27.0%)认为“影响一般,有些景区再贵也值得去”。

其实不仅是出游的人感到票价上涨的压力,就连景区工作者也倍感焦心。在黑水的达古冰川,景区的邓导游说:“由于景区门票太贵,所以来这旅游的人很少,从2008年准备开园至今,景区一直处于亏损状态。”面对清冷的场面,作为景区导游的她们也感到很痛心。

景区疯狂涨价的背后原因猜想

景区的疯狂涨价让大多数人与景区渐行渐远,在国家大力倡导节假日旅游的同时,每个旅游景点比拼着涨价,这让本来是一件工作之外享受的休闲娱乐活动看成了一块压在心口的大石头。

而面对一些高昂票价景区的门可罗雀情况,景区管理者只有继续支付高昂的管理费以保证景区的正常运行,但来的人少了,管理费从何而出,最后只有加在了本来就高的票价上。

原来今年国内将出现新一轮景区涨价潮。2007年国家发改委规定,旅游景区门票价格的调整频次不低于3年。国内许多景区最近一次价格调整时间是2008年左右,2012年恰逢“解禁年”,因此在数月内有超过20个知名景区门票涨价,涨幅从20%到100%不等。还有的景区明里不涨价,却通过剥离门票中的交通费或提高索道费变相涨价。

市场化程度低导致了景区的费用开支只能依靠门票来进行,假如和国外的景区做一个对比,我们发现,国外很多著名景区的门票都很低廉,其中重要的一点是市场化程度高,比如法国卢浮宫,主要途径包括设立营业摊点、场地出租以及外部赞助等;墨西哥金字塔每年收入可观,但绝大部分收入来自酒店业、餐饮业、纪念品和工艺品销售、出租车和导游费用。

而我国景区多数单纯依靠门票作为主要收入,这种市场失衡、混乱的表象下面,归根到底是行政力量对旅游市场正常运行的非理性干扰,从而导致某些景区价格与价值的严重背离。

经济的发展不代表思想观念的进步,在景区的发展中有一部分人的思想观念还较落后。“靠山吃山,靠水吃水”,许多人认为老祖宗留下的资源就是自己的,所以在发展旅游时,一味地粗放型发展,将景区资源“开发”到极致,当最后自感无力去恢复原有的生态形貌时,又花费更多的资金去人为的修复和修葺。这种不科学的发展理念,给生态带来了严重的破坏,也给景区增添了过多的负担,而这种负担在现阶段往往就转嫁到每个游客身上,花更多的钱看同样的风景,虽然风景一年不如一年。

四川旅游在转型中探索

四川省旅游局数据显示,五一全省旅游消费大幅增长,全省三天时间共接待游客1665.73万人次,同比增长22.9%。其中,过夜旅游者529.34万人次,同比增长10.8%;一日游游客1136.39万人次,同比增长29.6%。实现总收入63.37亿元,同比增长31.2%。

面对如此高的旅游接待量,四川在旅游之路上积极探索。5月14日,四川省旅游局建设的旅游视频会议系统正式启用。系统的投入使用使省旅游局与各市、州之间的交流、沟通更加方便、快捷,大大提升了旅游行政管理信息化应用水平。同时,四川将继续开发该系统在景区、宾馆和旅行社等涉旅企业的应用,为日常管理、应急救援、协同调度等工作提供强有力的支撑与保障,从而加大监管力度,提升服务质量。据悉,年内四川所有5A级景区将进入该视频会议系统。

防止景区门票乱涨价需要有政策、法规的约束,而国内在旅游立法方面还相对滞后。价格规制是为了保障公众利益,消除不正当竞争而实施的。《四川省旅游景区门票价格管理办法》规定:旅游景区(商业性投资建设的实行市场调节外)实行政府定价管理,若遇有重要节假日(春节、劳动节和国庆节)旅游景区票价调整应提前3个月向社会公布。旅游景区票价按服务质量实行按质论价,对服务态度恶劣、消费者投诉频繁、旅游事故不断、服务质量明显下降的旅游景区实行门票价格下调限期整改制度。

除了这些规定,四川在一些景区还实施了淡旺季旅游票价,淡旺季票价的实施,一方面能缓解游客出行的集中性,另一方面还能减轻旅游出行负担,让许多人养成了错峰旅行的习惯。例如九寨沟就实行了淡旺季旅游,门票4月1日至11月15日为220元,11月16日至3月30日为80元,黄龙门票4月1日至11月15日为200元,11月16日至3月底为80元。