归类“肥料”不可望文生义
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肥料分为天然肥和人造肥，归类时需谨慎。
肥料属于《海关税则》第三十二章的商品，涉及品目3101—3106，其中：品目3101为天然肥；品目3102-3106为人造肥，人造肥又细分为品目3102—3104“单一肥（氮肥、磷肥、钾肥）”和品目3105“复合肥（其他肥料）”。归类时切忌望文生义，而应视具体的条文规定来确定税号。
品目31.01“天然肥”
天然肥，即有机肥料（农家肥料），包括有机氮肥、合成有机氮肥等，例如，人畜粪尿（包括家禽粪尿）、绿肥、厩肥、堆肥、沤肥和沼气肥等。
在海关商品归类中，品目31.01包括动植物肥料（即本身可作肥料的产品如海鸟粪等），不论是否混合或经化学处理；也包括本身不能作肥料的动植物经混合或化学处理而得的肥料（例如，干动物血与骨粉的混合物或用硫酸处理生皮而得的产品）。
注意：品目31.01的“动植物肥料”，其包装毛重为不超过10千克，若超过10千克，则应归人品目3105.1000。
例如：“经化学处理的鸡粪”（包装毛重15千克），应归入税号3105.1000。
品目3102—3106“人造肥”
人造肥，即无机肥料（化学肥料），分大量元素肥料（N、P、K）、中量元素肥料（Ca、Mg、Na、S）和微量元素肥料（Fe、Mn、Zn、Cu、Mo、B和C1）。
大量元素肥料，又可按其养分元素的多寡，分为单元肥料（仅含一种养分元素）和复合肥料（含两种或两种以上养分元素），前者如氮肥、磷肥和钾肥，后者如氮磷、氮钾和磷钾的二元复合肥以及氮磷钾三元复合肥。
在海关商品归类中，品目3102-3104为“单一肥（氮肥、磷肥、钾肥）”，品目3105为“复合肥（其他肥料）”。
税号3102-3104“单一肥”
品目3102“氮肥”
主要的氮肥品种有：硫酸铵、硝酸铵、尿素、氰氨化钙、氮肥增效剂等。
在海关商品归类中，品目3102包括含氮元素的矿物肥或化学肥，归类时需注意：
1.凡第三十一章注释二所列出的矿物肥或化学肥：硝酸钠、硝酸铵、硫酸铵和硝酸铵的复盐、硫酸铵、硝酸钙和硝酸铵的复盐或混合物、硝酸钙和硝酸镁的复盐或混合物、氰氨化钙、尿素（碳酸二酰胺）。其不论是否纯净，不论是否作肥料用，均应归入税号31.02。
2.凡第三十一章注释二所未列出的矿物肥或化学肥，即使作为肥料使用，也不归人税号31.02。例如：“肥料用氯化铵”，其虽用作肥料，但由于没在第三十一章注释二列出，因此，不能按肥料归入品目3102，而应按成分归入品目28.27。
3.由品目3102产品相互混合而成的肥料（例如，由硫酸铵和硝酸铵混合而成的肥料），由氯化铵或品目3102产品与白垩、石膏或其他无肥效无机物混合而成的肥料（例如，通过将硝酸铵混入或附于上述无肥效无机物而制得的肥料），均应归人税号31.02。
但应注意，品目3102所述的混合物只有在用作肥料时才归入本品目。
4.品目3102“氮肥”，其包装毛重为不超过10千克，若超过10千克，则应归人品目3105.1000。
品目3103“磷肥”
主要的磷肥品种有：过磷酸钙、碱性熔渣等。
在海关商品归类中，品目3103包括含磷元素的矿物肥或化学肥，归类时需注意：
1.凡第三十一章注释三所列出的矿物肥或化学肥：过磷酸钙（一过磷酸钙、二过磷酸钙或三过磷酸钙）、碱性熔渣、品目25.10的天然磷酸盐（已焙烧或超出清除杂质范围的热处理）、按干燥无水产品计含氟重量不少于0.2%的磷酸氢钙。其不论是否作肥料用，均应归入税号31.03。
2.凡第三十一章注释三未列出的矿物肥或化学肥，即使作为肥料使用，也不归入本品目。例如，“肥料用的磷酸钠”虽用作肥料，但由于没在第三十一章注释三列出，因此，不能按肥料归入品目3103，而应按成分归入品目28.35。
3.由品目3103任何货品相互混合而成的肥料（例如，由过磷酸钙与磷酸氢钙混合而成的肥料），品目3103任何货品与白垩、石膏或其他无肥效无机物混合而成的肥料（例如，由过磷酸钙与白云石或过磷酸钙与硼砂混合而成的肥料），均应归入税号31.03。
但应注意，品目3103所述的混合物只有用作肥料的才归入本品目。这些混合物可以是按任何比例混合而成的，且不受氟含量的限制。
4.品目3102“磷肥”，其包装毛重为不超过10千克，若超过10千克，则应归人品目3105.1000。
品目3104“钾肥”
主要的钾肥品种有氯化钾、硫酸钾、窑灰钾、钾镁肥、钾钙肥等。
在海关商品归类中，品目3104包括含钾元素的矿物肥或化学肥，归类时需注意：
1.凡第三十一章注释四所列出的矿物肥或化学肥：氯化钾（不包括品目38.24所列每颗重量不低于2.5克的氯化钾培养晶体[光学元件除外]和品目90.01的氯化钾光学元件）、硫酸钾、天然粗钾盐（光卤石、钾盐镁矾、钾盐等）、硫酸镁钾。其不论是否纯净，不论是否作肥料用，均应归人税号3104。
2.凡第三十一章注释四所未列出的矿物肥或化学肥，不论是已有化学定义（例如，品目28.36的碳酸钾），还是未有化学定义，即使作为肥料使用，也不归人税号3104。
3.由品目3104所述任何货品相互混合而成的肥料（例如，由氯化钾与硫酸钾混合而成的肥料），均应归入税号31.04。
但应注意，品目3104所述的混合物只有是用作肥料的才归入本品目。
4.品目3104“钾肥”，其包装毛重为不超过10千克，若超过10千克，则应归人品目3105.1000。
品目31.05“复合肥（其他肥料）”
复合肥料，凡是含有两种或两种以上营养元素（一般指氮、磷、钾三要素）的化学肥料称复合肥料，含两种营养元素的称二元复合肥料，含三种者称三元复合肥料。根据制造方法的不同，复合肥料又可分为用化学方法制成的化合物和用混合方法制得的混合物两种复合肥料。常见的复合肥有：磷酸铵、硝酸钾、磷酸二氢钾、三元复合肥料。
在海关商品归类中，品目3105包括复合肥料，归类时需注意：
1.品目31.05的“其他肥料”仅适用于其基本成分至少含有氮、磷、钾中一种肥料要素的肥料用产品（单独的已有化学定义的化合物除外），例如：天然硝酸钠钾肥（一种硝酸钠和硝酸钾的天然混合物），应归人品目31.05；动物或植物肥料与化学或矿物肥料的混合物，应归人品目31.05。
2.凡是制成片及类似形状或每包毛重不超过10千克的本章各项货品目，应归入税号3105.1000。
例如“5千克包装的氯化钾”由于符合31章章注4（1），且又制成了零售包装，所以应归人3105.1000。
“微量元素肥料”
除了归入第三十一章的肥料外，在实际通关过程中，还需要注意“微量元素肥料”的归类。
作物在生长过程中，需要量很小的如硼（B）、铝（Mo）、锰（Mn）、锌（Zn）、铜（Cu）、氯（Cl）、钴（Co）、硅（Si）、钠（Na）及稀土元素等一般只占作物干量的万分之几到百万分之几，称为微量元素，含有微量元素的肥料叫微量元素肥料。
在海关商品归类中，“微量元素肥料”均不归入第31章，但同时含有氮、磷、钾元素的除外。
例如：钼酸铵肥，归入2841.7010；碳酸锰肥，归人2836.9990。
归类案例
案例1：“有机肥原料”
该“有机肥原料”是一种含棕桐粉30%、可可粉15%、咖啡仁粉15%、尿素10%、沸石粉5%、氧化钙5%等的有机肥原料。该产品呈黑褐色粉末状，其包装规格为50千克/袋。生产工艺为：将有机物料粉碎（棕榈粉等）混合高温加入水分加入化学品（尿素等）增氧加入微量元素有机肥原料。该产品进口后需加工成颗粒状并酌情加入部分微量元素方可使用。
归类决定：该产品是一种由植物肥与化学肥混合的产品。根据归类总规则一及六，“有机肥原料”应归入税号3105.9000。
案例2：“植物生长营养液”
该“植物生长营养液”是由氮、磷、钾及其他钙盐、钠盐、铁盐、硅盐及水等组成的深褐色液体，其中腐殖质含量大于2.0克/升、水分含量在97%以上。其生产工艺为：将天然腐殖土、牲畜粪便、植物残渣、食品工业废料等经蚯蚓咀嚼和排泄后所得的腐殖土经热化学处理后制成液态营养液。使用方法为：加水以1：100稀释后用于棕榈树等植物的根部施用。
归类决定：上述原料在经化学处理后，还需要根据不同花卉的生长机理制成不同配方的营养液，因此其加工超出了品目31.01允许的范围，不能归入品目31.01项下；另外，该商品组成中氮（NH4+NO3）、磷（P2O5）、钾（K2O）的含量少于3%，远低于国家标准“复混肥料”（GB15063—94）的指标，不符合《税则》第三十一章注释六的规定，因此，也不能按“复混肥料”归入品目31.05项下。根据归类总规则一及六，该“植物生长营养液”应按照“其他税号未列名的化工产品”归入税号3824.9090。
案例3：“农神HB-101”
该“农神HB-101”是一种以树木（杉、桧、松）、车前草等植物为原料，经过各种植物配料粉碎加入深层海水加热过滤品种油脂分离等工序精制而成的植物营养液，其中深层海水占70%，在商品中起溶液及有效成分（多种稀有元素）的作用。其成分有：粗蛋白质0.1%、粗脂肪0.4%、钠41毫克/升、钙33毫克/升、铁1.8毫克/升、镁3.3毫克/升、硅7.4毫克/升、氮97毫克/升。使用时需加水稀释，通过对植物（叶、茎、根）和土壤喷洒，使植物细胞和土壤微生物被活力化，从而促进植物生长和提高植物自身免疫、驱虫能力以及土壤各种微生物（有益菌、有害菌）的平衡。
归类决定：由于深层海水在产品中起有效成分作用，该商品已不是单纯的植物液汁，因此不符合品目31.02的商品范围。根据归类总规则一及六，该“农神HB-101”应按照“其他税号未列名的化工产品”归入税号3824.9090。