进一步实施“走出去”战略的思考

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进一步实施“走出去”战略，是转变广东外经外贸增长方式，提升外经外贸增长质量和水平的重要举措，我们应当给予充分的重视。

政府层面的思考

首先，要确定重点鼓励对象。根据广东的实际，其一是要继续支持和鼓励已经“走出去”，并且在海外做了大量工作，已建立起相当的基础，但也面临一系列困难和问题的这批企业，包括华为、TCL、中兴、格力、康佳、美的等企业；其二是进一步淡化所有制和大中小型的界限，支持和鼓励广东民营中小企业“走出去”。这是因为，广东40多万民营企业中，中小型企业占据大多数，有相当多的中小民营企业，与海外有着各种经济往来关系，他们经济机制灵活，向外发展既有历史传统，也有较多的发展渠道。

其次，要继续研究可以“走出去”的行业和探索进入的地区。根据我方拥有相对优势，技术比较成熟，对于所进入地区控制比较方便等原则，广东仍以机械、通讯设备、纺织、家电等行业，采取与对方合资的方式“走出去”比较稳妥。在进入地区的选择方面，广东应积极利用中国一东盟自由贸易区和上海合作组织这些已发展起来的国家间区域集团组织的关系，特别是已经启动的广东与东盟经贸合作关系，优先进入东南亚地区，此外，是俄罗斯以及上海合作组织的其他成员国。根据一些资料的介绍，伊朗、朝鲜等国家和地区，也可以继续调研和探索。

再次，要充实和完善政策。要进一步放宽对实行跨国经营企业的限制，包括国外的融资权等，要完善跨国经营的财政和税收政策。制订“走出去”企业在海外站稳脚跟后再“返回来”引导和带动内资企业进一步发展的政策。

再其次，要加强政府的服务措施。包括提供信息咨询服务，定期向企业提供海外商情信息动态。韩国是对外经济贸易很活跃的国家，韩国政府在建立外交关系的国家设立海外贸易馆并设有专人通过网络及时向本国企业(包括跨国公司)提供驻在国经济动向和市场信息，这种作法值得借鉴。此外，通过组建商会，作为联系政府与跨国经营企业，以及跨国经营企业之间联系和沟通的桥梁。通过商会，协助跨国经营企业开拓海外市场，在促进公平交易和海外投资方面，发挥巨大作用，这方面，珠海进出口商会已积累了丰富的经验。

企业层面的思考

格力电器集团公司自1999年起，开始向巴西投资经营格力空调机，经几年的艰苦奋斗，已建立起自身独立自主并且比较完善的销售网络。目前，格力空调机是巴西的名牌产品，年销量100万台，未来发展前景比较乐观。格力跨国投资的经验有三：其一，尽管1998年巴西市场已有格力空调销售，但格力电器公司投资进入巴西之前，首先对东道国进行深入细致的调查研究，摸清市场水平和动态，确认空调机市场很大的条件下才投入资金，也即“先有市场，才有工厂”。其二，在巴西树立格力品牌形象，十分注重品牌的打造和提升。其三，根据东道国市场特点，自建独立自主的销售渠道，然后进一步完善销售网络体系。上述格力的经验，具有一定的普遍意义。

从企业层面思考，广东企业要“走出去”，必须认真思考如下问题：

首先，要认真调查研究，及时掌握信息。除了调查研究东道国的市场供需情况和各种资源的状况之外，还必须深入调查东道国的相关法律法规、会计制度和税收准则，以及竞争对手(东道国的、外国的)的作法和动态。

其次，要重视技术创新，培育和提升国际竞争力。广东不论是从发挥本省制造业基础较好的优势，在东道国建立本省产品的销售体系或设厂生产，还是从事东道国的资源开发，都必须注意到广东产品大都是劳动密集型产品，资本或技术的含量都不是很高，困之必须力争发展高新技术和从事技术创新，使“走出去”的广东企业的优势向技术和资本密集的方向逐步转移，形成自身的国际竞争力。

再次，要实施跨国经营的战略管理。要按国际化经营管理模式和投资东道国的实际，制定一套切实可行的战略规划，建立起具有凝聚力和团结统一的领导核心层以及能适应国际竞争需要的组织结构和规章制度，充分利用国内外两个市场和两种资源，尽速打开局面并获取效益。

再其次，要集中人才和善于使用人才。跨国经营的专业人才队伍的建设，一是靠紧密结合实际的培训，二是靠从外部引进。有了人才还要善于使用人才，要打破论资排辈和学历界限，用人惟贤。力争实现人尽其才，物尽其用。