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浅析战略性贸易政策理论

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摘要:近几年来,新贸易主义逐渐发展,作为其在国家政策干预领域的拓展,Brander和Spencer等人提出了战略性贸易政策,并引起了全球的广泛关注。本文通过对战略性贸易政策的产生及其主要内容的讲述,提出了针对我国实际国情的发展战略性贸易政策的建议,作为推动我国经济增长的又一新的途径。

关键词:战略性贸易政策 利润转移论 外部经济论

一、战略性贸易理论的产生

在战略性贸易理论产生之前,传统的贸易理论是建立在完全竞争市场的基础上,而且排出了产品的差别、科技和规模经济等因素的影响。新贸易理论的产生顺应了现实经济的需要,对传统贸易理论进行了补充和发展,将实际的经济条件列入研究之中,而战略性的贸易理论也应运而生。

战略性贸易理论产生于20世纪80年代的美国,该理论以不完全竞争和规模经济理论为前提,强调了政府适度干预贸易对于本国企业和产业发展的作用。

二、战略性贸易理论的主要内容

战略性贸易理论主要包括利润转移论和外部经济论。

利润转移论是该理论的核心,它是指在不完全竞争的寡头垄断市场中,国家从战略性的角度,积极运用战略性出口政策、进口政策和以进口保护促进出口的政策等手段,扶持本国企业的发展,使其获得竞争优势,从而扩大本国企业在国际市场所占的份额,攫取国外企业的超额利润,以增加本国的经济福利。这里的贸易政策的直接目的就是从国外向本国转移利润。

而外部经济理论又包括技术性外部经济和收益性外部经济。技术性外部经济是指,厂商(或个人、社会)通过同一产业或相关产业中其他厂商的技术外溢获得技术和知识,而不必为此付费,那么对于本国来说,如果不采取保护措施,那些研发经费投入强度较大的企业就不会得到其理想的预期收益,从而导致私人投资不足;收益性外部经济是指,厂商(或个人、社会)从同一产业或相关产业厂商的集聚中获得市场规模效应,而该厂商同样也可以不必为此付费。对于本国来说,如果该国家的战略性产业处于发展初期,规模较小,则政府可以通过保护的贸易政策对其进行扶持,以帮助其发展,提高该产业的市场规模和增强其国际竞争力。

三、战略性贸易理论对我国经济发展的启示

近几年来,随着经济全球化,国际贸易的自由化也越来越成为主流,但是不可否认的是,与此同时贸易保护主义也日益盛行,因为市场毕竟有国内国外之分,国际间的竞争以不仅仅是企业和企业之间的竞争,更多的是国家与国家之间的竞争。美国对“波音”的战略性扶持,日本对半导体产业的扶持和印度对其软件产业的扶持等等的成功案例告诉我们,中国制定和实施战略性的贸易政策势在必行。我国在国际贸易中,既要顺应潮流,遵守国际规则,更要积极主动的发挥自身优势,调整政府的角色,使之更有效的发展本国的产业,促进本国的经济发展。

我国实施战略性贸易政策应从以下几个方面入手:

(一)扶持的目标产业的选择

国家进行战略性贸易政策的关键在于对扶持产业的选择,因为一国一旦对某一行业进行战略性保护,必然会对其他使用该资源的其他行业造成很大的影响。在选择目标行业的时候:第一,一个较好的目标产业应具备生产成本的优势(比如廉价的原材料),或者受学习经济和规模经济的影响;第二,应保证被扶持的产业在一定时间内的很高的行业准入壁垒,防止其他厂商的进入而导致超额利润的消失;第三,保证被扶持的产业具有较大的规模和大量的固定资本投入,从而保证其在与国外相同企业竞争的时候具有较强的竞争力;第四,如果被扶持的产业具有较大的外部经济效应,则应保证其具有内向型的市场结构,以避免其技术外溢到国外的相关产业。总之,该目标产业应该是国内基础设施和在整个国民经济中起到举足轻重的作用,比如说中国的电子信息产业、新能源产业、汽车产业或文化服务类的产业等等。

(二)扶持的时间选择

国家对于产业的扶持多在其处于幼稚产业的阶段,因为这个阶段该产业没有足够的竞争力,而一但该产业逐步走向成熟,在国际市场上占有一定的市场份额时,政府对其的扶持政策就应该及时取消,从而使该产业在走向成熟后所获得的收益能够弥补政府扶持的成本投入。

(三)外部环境的约束

战略性的贸易政策的实施应保证在不违背外界市场环境的前提下,否则将会引起其他国家的贸易制裁和报复行为。一方面,不能违背WTO的相关规则和制度,另外一方面,也不能与和其他国家签署的双边或多边协议相抵触。

四、小结

战略性贸易政策的提出具有重大的意义,而我国对其研究还尚未成熟,我国应该结合本国的实际国情,发挥战略性贸易政策的最佳作用,为我国的经济发展创造又一个新的动力。

参考文献:

[1]金明玉.战略性贸易政策及其在我国的应用[J]沈阳师范大学学报.2005.29(129):50

[2]孙文远.发展中国家战略性贸易政策的目标产业选择[EB/OL]http:///Read/Read.aspx?id=10111571#