浅析中国光伏产业的国际竞争力

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［摘要］太阳能光伏发电作为一种可持续的传统能源替代方式，于近年得到迅速发展。中国光伏企业也在逐渐兴起，光伏发电产业链正在形成。本文采用刘小铁博士的竞争力层次要素理论，从基础因素、核心因素、环境因素三方面对中国光伏产业国际竞争力进行分析和评价。

［关键词］光伏发电 国际竞争力

［中图分类号］F424.6［文献标识码］A［文章编号］1009-5349（2011）09－0106－02

一、基础因素国际竞争力评价

基础因素是指短时间内无法改变的、产业具备的先天条件，即公共基础设施和自然条件指标。

（一）基础设施

目前，中国光伏装备产业已具有一定的规模和水平，初步具备生产、加工以及建设的成套供应能力。但业内人士表示，中国本土设备供给大多仍依赖进口，预计这样的形势还会持续很长一段时间。而太阳能电池技术仍在不断研发更新中，中国设备厂商能否跟上，情况还不确定。另外，中国的基础公共服务也未能跟上光伏产业的发展，比如居民住宅没有用于测量光伏发电量的电表，国家电网不是像欧美国家一样的智能电网，不支持光伏系统并网。用户选择太阳能发电就必须安装成套的发电、转换、储能、输出设备，不仅价格昂贵，成本回收时间很长，而且设计安装程序复杂，非常不方便。

由于相对落后的基础设施建设，我国光伏产品价格居高不下，应用市场也无法扩大，直接阻碍了我国光伏产业的发展。

（二）气候条件

我国幅员辽阔，大部分地区处于阳光充沛地带，太阳辐照强烈、时间长。尤其是青藏高原地区，大气层薄而清洁，透明度好，纬度低，日照时间长，利用太阳能光伏产品解决当地的用电难问题应是最佳选择之一。优渥的太阳能自然资源赋予了中国发展光伏产业的先天优势。

二、核心因素国际竞争力评价

核心因素是指对产业发展具有导向作用和重大影响的要素，即政府政策、企业素质、产业链现状、技术力量指标。

（一）政府政策

作为一个新兴产业，光伏产业现阶段的发展主要依赖于政府鼓励政策。目前，中国政府对光伏产业的支持主要是研发补贴，并通过政府采购（集中建设大型光伏示范项目）促进技术创新。近年中国政府也开始对安装光伏系统的用户进行补贴，但是补贴力度较小。在光伏发电商业化的道路上，政府还面对着一个尴尬的问题：光伏电站一般都建在太阳能资源丰富的西部地区（如青海、），而当地政府的财政能力却难以支撑如此大型的项目；东部发达地区政府手握重金，但太阳能资源有限，光伏项目还需进一步统筹协调。

政策对光伏产业的影响无处不在，然而我国当前政策对我国光伏产业的支持与帮扶上力度不足，牵制了该产业的发展。

（二）企业素质

行业内企业的素质对该行业的发展起到至关重要的作用。在中国光伏行业内不乏一些佼佼者，像尚德、英利、天威、天合等，不仅规模大盈利能力强，技术力量也很雄厚。但是也要看到中国太阳电池及相关企业中，绝大多数企业是民营企业。而民营企业一般追求投资少、见效快和效益的最大化，常以粗放型方式消耗物质资源、人力资源和智力资源，换取投资的尽快回收，很少考虑技术储备、人才储备和深入研究。现在中国光伏刚刚开始大型太阳能电站的建设，投资者、EPC、经验都还不足。不管是做硅片的企业，还是做电池的企业，甚至原来不是该行业的企业，都要到下游去做电站，做集成商。产业链一旦混乱，质量就很难保证了，不仅会影响其他高端的企业，还会给整个光伏产业造成不利影响。

所以，目前中国光伏产业内企业重复化建设现象普遍，缺少核心技术的支撑，创新发展能力弱，竞争力不够强。

（三）产业链现状

光伏产业链主要包括主原料链、辅导链、装备链和服务链。首先，从光伏产业链的上游来看，目前多晶硅仍然是主流原材料。当下国际大型多晶硅供应厂家生产多晶硅的成本约30美元/公斤，卖到中国却远远不止这个价格，可以说是高盈利。而国内对多晶硅需求很大，需要大量从国外进口，这就严重制约了中国光伏企业的盈利水平。其次，在中游方面，硅片生产、太阳能电池制造和组建封装是中国光伏企业主要的利润来源。但是，这部分利润有减少的趋势，因为现在一些主要的光伏系统安装大国如德国宣布下调补贴，市场面临萎缩。再次，在下游应用市场，国内光伏产业对外依存度高达90%，需求地主要是欧、美、日等国或地区，中国国内需求很弱。

与其他光伏大国相比，我国仍然将资金、技术、市场等战略高点留在海外，引入低门槛低附加值的下游产品制造环节，依旧未能摆脱“世界工厂”的角色。

（四）技术力量

在某些方面，中国的光伏技术是领先全球的。例如，中国光伏产业巨头无锡尚德自成立以来，就与澳大利亚新南威尔士大学合作，进行光伏技术的研究和开发，使尚德在国际竞争中拥有技术上的竞争优势。2011年2月在上海举行的SNEC第五届国际太阳能产业及光伏工程展览会上，尚德电力展出了Pluto高效太阳能电池，其效率分别达到17.5%（多晶硅）和19.5%（单晶硅）。尽管如此，当国际金融危机带来全球市场的萎缩后，中国作为世界第一太阳能电池组件生产大国，中下游太阳能电池和组件生产商受到的冲击最大。而欧洲、日本光伏企业在危机中并未受太大冲击，关键原因是技术有特长，通过抢占中国企业的份额而得以稳定增长。光伏行业的危机，本质上是没有核心技术的危机。

由此看来，中国光伏产业价值链上各环节所需的制造技术还有待提高，整体技术水平落后导致光伏产业大而不强。

三、环境因素国际竞争力评价

环境因素主要指发展前景和国际市场环境。

（一）产业前景

跨入21世纪之际，在有限资源和环保严格要求的双重制约下发展经济已成为全球热点问题。而太阳能是世界公认的最合适、最安全、最绿色、最理想的替代资源。一旦太阳能在全世界范围内得到广泛的利用，就能降低因使用化石能源所造成的环境污染，大大地节约资源。除此之外，太阳能光伏产业的发展势必带来新一轮的世界经济增长，各国普遍意识到谁先发展好新能源，谁就将在世纪经济发展中成为领头羊。

太阳能以其独具的优势，其开发利用必将在21世纪得到长足的发展，并终将在世界能源结构转移中担当重任，成为21世纪后期的主导能源。

（二）贸易壁垒

近几年中国光伏企业大量进入欧美市场，导致欧美国家出台一些相应的保护政策或是提高准入门槛。同时，光伏市场过度依赖外部也不可避免带来贸易政策变动的风险。一是技术性壁垒在不断提升，二是贸易保护主义仍然盛行。2011年8月，德国两家大型太阳能公司Conergy和Solarworld向德国政府和欧盟委员会申请对中国产太阳能电池进行反倾销调查。与此同时，美国SunPower等太阳能公司也表达了欲发起反倾销调查的愿望。由于中国企业曾经进行长期无序的价格战，给世界造成中国产品低端价廉的印象，近年来中国光伏产业的快速发展又给世界造成了危机感，因此未来针对中国光伏的贸易壁垒肯定会越来越多。

（三）市场需求

尽管光伏产业目前还处于发展初期，不确定因素很多，市场稳定性相对比较差。政策变化、技术突破、经济波动等各种原因都会造成光伏市场震荡，但总的上涨趋势是不会改变的，光伏产业市场容量非常大，并且会保持很长一段时间，不容易达到市场饱和。而且在未来很长时间内它还将高速发展，最终成为支柱型能源产业。

综合以上分析，中国光伏产业在世界范围内具有较高的市场占有率，但核心竞争力却比较弱。与世界前几个光伏产品出口额比较大的国家进行比较，还有着较大的差距。要缩小差距，赶超国际一流企业，还需要进行各方面的调整，改变中国光伏产业在国际出口业务中仅仅做“代工”角色的现状。面对全球光伏能源千载难逢的发展机遇，中国光伏产业应该争取做大做强。

【参考文献】

[1]刘小铁.产业竞争力因素分析[D].江西财经大学工商管理学院,2004.

[2]光伏产业全景分析报告(2011年)[R].佑佐资讯,2011.

[3]陈晓燕.光伏产业国际竞争力研究[D].南开大学,2010.

[4]孙岳军.中国光伏产业竞争力现状和前景分析[D].复旦大学,2009.

[5]李园红,高明.基于产业链视角的中国光伏产业发展思路[J].亚太经济,2010年04期.