标底审查的方法与注意事项
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摘要：标底是指建筑产品在市场交易过程中的预期价格，而对标底的编制是对招标项目所需费用的自我测算，关系着工程项目的成本控制工作，因此，标底的编制在建筑工程中具有很重要的作用。当前，标底的编制大都由中介机构进行，加之时间比较紧张，因此，对标底的审查工作就显得尤为重要，本文主要对标底审查的方法与注意事项进行论述。
关键词：标底审查；审查方法；注意事项
标底是招标人根据建筑工程项目的实际情况，由招标单位自行或者是委托中介机构进行编制的一种预期价格，是招标人对建筑工程在市场中的交易价格进行的一种预期，在确定承包商的过程中发挥着“商务标准”的作用，准确、合理的标底是业主以合理的价格获得满意的承包商、中标人获取合理利润的基础。标底不仅体现着业主对建筑工程的预期价值，还是招投标的参考值，因此，具有很重要的作用。当前，标底的编制大都是中介机构进行的，加之时间比较紧张，进行标底编制的人员素质问题，使得标底的审查工作显得尤为重要，因此，要想保证招投标工作的顺利进行，就要对标底进行严格的审查，从而保证其准确与科学。
一、标底审查的方法
一般说来，标底的审查主要有两种方式，第一种是由组织招投标的机构自己审查，第二种是由招投标机构与当地的造价管理部门共同委托具有资质的、社会信誉比较好的中介机构对标底进行审查，下面介绍一下标底审查的方法。
1、对比审查法
对比审查法也可以说是筛选法，是统计方法的一种，利用的是建筑工程的各个部分虽然面积以及高度各不相同，但是，各个工程的造价、工程量以及用工量在单位面积上的变化不大。可以利用统计的方法，将标底中应用到的数据加以整理、汇集，并且进行优化选择，从而找出基本数值。对标底进行审查时，要看预算是否与基本数值的标准相同，并不断地进行调整，这种对比审查法操作比较简单，而且审查速度比较快，相应的发现问题也很快。但是，要注意的是，这种审查方法运用的关键是建筑工程的造价指标数据的收集与分析，对进行审查的标底的工程要与同类型的工程的指标相互对应，也就是说要对完成的工程做到相应的经济与技术指标的相同，保证各种数据的正确与科学。
2、易错项目审查法
（1）对重项与漏项的审查
对标底编制质量的衡量，很重要的一个条件就是要看一下是否有重漏项，这也是进行标底审查时应该关注的重点，也可以提高审查的效率。而对重项以及漏项审查，需要审查机构在平时就要不断地实践，并且还要加强总结，因为，审查工作是一项专业性很强的工作，需要不断地实践与总结，才能保证标底审查的科学性与准确性。在对工程量进行审查时，要审查其是否按照相应的规定进行了工程量的扣减，比如对梁长来说，要对柱的位置进行扣减，而有些工程是不需要扣减的，这就需要在审查时进行重点的关注。
（2）对易错项目的审查
对标底进行审查时，要针对那些易错的项目进行重点审查，计算容易出错的项目，在审查时有重点的进行，这样审查起来比较有针对性，而且会到达事半功倍的效果。在标底的编制过程中，不排除由于粗心或是失误而造成的编制错误，如对工程量的计算上出现的错误，其中常见的是扩大或是缩小工程量，忽视工程量之间的定额转化，从而出现工程量的计算错误。还有就是标底编制的过程中，由于编制人员对定额的理解不够熟悉，从而出现的工程量计算规则的混淆，比如对工程中的各种桩的计算失误，祸害计算墙面的高度时没有注意屋面的区分，这些都是很容易出错的项目，因此，在进行标底的审查时，要重点进行。
3、重点审查法
重点审查法是对标底中的重点项目如单价或是工程量高的项目，定额的套用以及各项工程费用的计取等进行重点审查的方法，其优点是审查时间比较短，而且重点突出。对标的进行审查时，要对标底中的项目进行换算时是否正确且是否与定额规定相符合进行审查，还要注意在标底中经过换算后原定额与单价相差比较大的项目要特别的进行说明，并参照定额换算的相关的规定，审查编制机构进行标底的编制时的准确性，从而根据定额工作的要求，对未做的项目进行删除，而设计中要求的项目进行增加。同时，对标底中的计取标准也要重点进行审查，审查计费标准是否与当地的预算定额或是单位估价表相匹配，同时，还要按照工程的类别对所需要的费用进行严格的审查。各类工程因其各不相同，因此相互间的费率也有很大的差别，如果标底标价错误，会对招标人造成很大的损失，或是直接导致招标的失败，这就需要对各类工程进行不同的计取标价，以保证标度编制的合理性与准确性。
二、标底审查的注意事项
前面已经就标底审查的方法进行了分析，要想保证标底的准确性与科学性，还要注意标底审查中的其他事项。
1、标底审查报告的编写
审查报告是对标底技能型审查的机构根据标底的审查结果，向标底审查的委托方出具的关于标底审查结果的技术性文件，是工程造价报告的一种类型。标底审查报告的项目主要有，审查项目的实际概况，对标底审核的依据以及关于标底审查的结论。标底审查报告时出具给标底审查的委托方的，因此，标底审查报告一定要实事求是，做到内容完整、条理清晰且简洁，审查报告中很重要的一点是关于审查说明的内容，要对审查项目进行详细的说明，比如，是否对包干费进行计划，按照几类工程来收取费用，材料的费用以及定额换算的说明等。标底审查报告的编写还要对未来可能发生的费用进行说明，这样可以保证标底标价的准确与合理，还有利于工程的顺利结算。
2、标底的编制是否全面
标底审查的一个很重要的工作是对标底的编制是否考虑了拟建工程的全部因素进行审查。
（1）标底的编制是否考虑了实际的工期与质量要求
在对标底进行审查时，要看标底在编制时是否考虑了工程的预期工期与定额工期之间的差额，因此，在审查时，一定要注意这个因素，如果发现标底的预期工期实际于定额工期，承包人可能会抬高工程的成本，这样会增加建筑工程的预算。同时，还要对工程的预期质量与国家标准进行比较，如果要求的质量与国家的质量验收标准相比要高的话，那么，工程的成本也会增加。
（2）标底的编制是否考虑了地形条件
对标底的审查还要看标底进行编制时是否实际考虑了工程建设时所处的自然地理条件，工程的建设一般比较浩大，而且涉及的范围很广，可能会涉及不同的地形、水文条件等，而这些因素都会对施工产生一定的影响，因此，在标底的编制中，一定要将这些因素考虑其中，从而保证标底编制的科学、合理性。
结语：
标底的审查对标底有着很重要的作用，是评价标底是否科学、合理的依据，可以保证招投标工作的顺利进行，使工程的造价更加合理，标底的编制工作更加的完善，从而使标底在招投标过程中发挥应有的作用，为工程的顺利完成奠定基础。
参考文献：
[1]邱林.标底审查的方法与注意事项[J].中国工程咨询,2004(11)