数字中国 第1期

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减税4年

为进一步支持小型微利企业发展，财政部、国家税务总局日前下发通知，明确小型微利企业所得税优惠政策。根据通知，经国务院批准，自2012年1月1日至2015年12月31日，对年应纳税所得额低于6万元（含）的小型微利企业，其所得减按50％计入应纳税所得额，按20％的税率缴纳企业所得税。近一段时间，我国相继出台了一系列为小型微型企业减负的税收优惠政策，如提高小型微型企业增值税营业税起征点、免征小型微型企业22项行政事业性收费等。

数字解读：中国社科院财贸所税收研究室主任张斌认为，如果所得按50%计入应纳税所得额，税率维持20%不变，就相当于应纳税所得额不变，税率减半至10%的效果。虽然减免额的绝对值并不算多，但相对于小型微利企业的规模来看还是有一定减负效果的。此项政策是直接减少企业的现金支出，因此对小型微利企业减负有立竿见影的效果。但也有网民表示，目前的减税政策只能降低少部分企业生产和融资成本。建议增加更多的实质性减税措施，逐步触及所得税、增值税、营业税等大税种，并通过放开金融市场等方式提高小微企业融资发展空间。

55.2%

环保部公布2010年度全国城市环境综合整治定量考核结果。全国城市空气优良天数比率为70.85%，较2009年提升了4.15个百分点，但是城市公众对空气质量满意率仅为55.2%，较2009年下滑了两成多。

数字解读：一方面是城市空气优良天数比率上升，另一方面却是城市公众对空气质量满意率的大幅下滑。北京公众与环境研究中心主任马军认为，造成这种现象，一方面是由于对PM2.5、臭氧等污染物监测的缺失，导致监测数据与公众的感受不一致；另一方面，近些年来，一些城市的大气质量数据提升迅猛，但大气质量的提升其实并不容易，公众对数据“存疑”。“近两年来，公众的环境意识在逐步提升，获取信息的渠道也多了。一些机构和个人开始尝试自己购置设备，监测周围的空气质量并数据，2011年的‘城考’，公众对空气质量的满意率可能更低。”

47.7%超龄服役

据媒体报道，我国现行2万多项国标中，2006年以前实施的国标多达13369项。按照国标“5年复审期”的界定，这无疑意味着，现行2万多条国标中47.7%正在超龄服役。国标的落后导致消费者的不信任心理加重，对行业的影响也不容小觑。

数字解读：广东省标准化研究院院长熊勇说，一直以来，我国的国标一定程度上存在“重制订、轻修订”的情况。修订国标肯定需要首先评价国标的实施效果。但到目前为止，各级标准化主管部门对包括国标在内的标准实施效果基本没有开展评价。这是国标修订工作难以推动的最本质原因。

56.9%

零点青年公益创业发展中心在北京、武汉、兰州三个城市的60余所高校，调查了720名在校本科生和研究生，调查结果显示，56.9%的受访大学生认为，假如高考成绩理想，为了感受不同的文化环境或寻求更好的学业发展，更愿意去香港深造。调查还发现：如果可自由选择，大学毕业后出国留学仍是首选。近半数参与调查的学生想“出国或去港澳台留学”。之后依次是“就业”和“自主创业”。而选择“在大陆继续深造”的比例仅为13.3%。

数字解读：研究生扩招后，导师和学生的比例降低，随之而来的研究生由“精耕细作”变成了“粗放式管理”，很难保障质量。而在国外知名大学，师生比一直被严格控制，精耕细作的研究生教育更注重培养学生的自主研究和实际操作能力，具有更高的含金量。学生们用脚投票，值得教育部门反思。

34%

全球最大的人力资源管理咨询公司美世日前了最新的全球雇员调查报告。根据美世2011年针对全球17个市场超过3万名员工的调查(其中包括中国大陆的2000名员工)，中国员工对企业的忠诚度相较五年前调查时大幅减弱，离职率翻倍增长。不少员工对工作充满了抱怨和不满情绪。超过1/3员工正开始认真考虑离职，24～29岁的人中间有70%曾考虑离职；业绩最好的优秀人才已经开始四处寻找合适的新职位，随着经济和就业环境的继续改善，企业面临着随时失去最有价值人才的风险。

数字解读：“职业忠诚感减弱、人际关系淡漠、代际冲突明显”成为当下企业管理者在人力资源管理上普遍遇到的难题。认可供职的企业是一个好企业，但是自豪感并没有转化成忠诚度。在绝大部分公司里，员工认为职业生涯的提升和基本薪酬这两方面缺乏公平和公正。但有吸引力的薪酬也并非留住员工的唯一办法。调查显示，能够不断激发员工兴趣、提供及时认可和制定与外部竞争市场协调一致的激励方案，才是真正的关键所在。

近10万亿

财政部公布的最新数据显示:2011年11月全国财政收入6457.32亿元,比2010年同月增加616.63亿元,增长10.6%。1～11月累计,全国财政收入97309亿元,比2010年同期增加20568.49亿元,增长26.8%;全国财政支出88955.78亿元,比2010年同期增加17362.88亿元,增长24.3%,完成预算的88.8%,比2010年同期的进度加快了4.1个百分点。全年财政收入超过10万亿已经定局。

数字解读：2011年前11月住房保障支出3157.78亿元，增长73.7%（其中保障性安居工程支出2110亿元，增长1.3倍），完成预算的122.2%（含执行中追加预算形成的支出）。有媒体认为，这成为发力民政支出的一个注脚。财税专家分析认为，2012年宏观政策中，货币政策虽仍为稳健，但会有实际的放松；结构性减税力度会加大，但减税规模可能并不乐观，财政支出将有更大的比例投向民生，尤其是教育领域。

81%和18%

广州社情民意研究中心所作的“北上广个人生活感受”民调显示，代表中国都市高端生活水平的北京、上海、广州三城市，居民生活感受呈现两极化特征。以城市的“人生价值实现机会”为例，高收入精英群体满意度达81%，而草根阶层仅为18%。高收入人群满意度极高，而体制内人员生活更满意。

数字解读：广州社情民意研究中心执行总监王文俊分析，三个城市的高收入阶层和中低收入阶层，也就是精英阶层和草根收入阶层，生活感受尤其是生活条件和人生价值、差距明显。精英阶层对生活有着一致的优越感受，但草根阶层却形成了诸多负面感受。各城市的“个人收入水平”整体满意度比较低。占人口比例最多的中等收入阶层，虽然总体有着良好的生活感受，但离高收入阶层远一些，距低收入阶层近一些。

3.23倍

中国社科院举行的2011年《城乡一体化蓝皮书》显示，1980年以来的30年间，我国城镇居民人均可支配收入与农村居民人均纯收入之间的比值，从1980年的2.5倍上升到2010年的3.23倍，只有少数几年反复，绝大多数年份城乡收入差距在不断拉大。

数字解读：蓝皮书指出，这一差距达到了国际公认的结构失衡的程度。一般来说发达国家的城乡收入差距在1.5倍左右，发展中国家略高一些，为2倍左右，该倍数为基本平衡的程度。超过3倍以上，则收入差距过大，结构失衡。中国社科院城市发展与环境研究所副所长魏后凯表示，城乡收入差距大和经济发展水平是有一定的关系，另外也与城乡固定资产投资有关，“我国城镇人口不到50%，社会在固定资产投资方面都投给了城镇，占87%，尤其是把资金投向大都市。”