把握做好国土资源工作的新要求

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加强国土资源管理是湖南“四化两型”建设的基础工作，事关湖南经济社会发展全局、事关湖南可持续发展、事关湖南民生的改善。

当前国土资源管理面临的新机遇、新任务和新挑战可以用三句话来概括。第一，中央有新的要求。从十八届三中全会报告可以看出，全面深化改革很重要的一项任务就是自然资源的管理，特别是国土资源，提出要优化三个空间配置：生产空间、生活空间和生态空间，提出了加强农民宅基地、集体土地承包制、集体建设耕地的管理等。第二，发展有新的要求。过去湖南是农业大省，农业的基础地位非常牢固，随着新型工业化和新型城镇化的推进，现在湖南已进入了以工业为指导的发展规划，工业对经济增长的贡献力已经远远超过了农业。那么随着工业化水平的提高，新型城镇化加快推进，城市发展对资源支撑的要求也越来越高。在这种情况下，如何有效地保护耕地，如何满足新型城镇化和新型工业化的需要，有很多新的政策要求。第三，人民有新的期待。随着经济的发展、人民生活水平和人均收入的提高，广大人民群众对生产条件、生活条件、生态条件要求越来越高。如何来满足人民日益增长的要求，对国土资源的管理，都提出了新的任务、新的要求。

立足当前、着眼长远。更好地搞好国土资源管理工作，首先需要统一思想认识。把思想统一到十八届三中全会要求上来，统一到一系列讲话要求上来，统一到省委省政府的决策部署上来。

其次，要进一步完善政策措施。要根据中央要求、根据湖南发展的需要、根据全省人民的期待，进一步完善国土资源管理的政策体系，尽可能地建立严格规范、有针对性、可操作性强的政策体系。进一步完善国土资源开发利用发展规划，合理规划“三个空间”，提高土地节约集约利用水平，提高城市的建设品位，提高生态环境的保护水平，形成一个宜居的生活环境、集约节约的生产环境、多元的生态环境。

第三是需要理顺国土资源管理的体制机制。要加强国土资源管理的顶层设计，努力实现治理体系与治理能力的现代化，该管的管好，该放的都放下去，能够给市场去配置的资源交给市场去配置，能够给市州管理的事交给市州去管理，留在省里的一定要把它管到位管好。

第四，要切实转变工作作风。现在全国上下都在进行党的群众路线教育实践活动，要借这个活动，转变我们的工作作风，建设服务型政府，全面优化发展环境。