合理开发生态旅游资源助力国际旅游岛建设

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【摘 要】涠洲岛是北部湾地区最大的海岛，其得天独厚的资源在国内外十分罕见，近年来受到各界的广泛关注，被确立为国家级国际滨海旅游度假海岛，合理开发涠洲岛的生态旅游资源，对于推动涠洲国际旅游岛建设意义重大。

【关键词】海岛；生态旅游资源开发；国际旅游岛建设

党的十八报告为我国未来几年的发展确立了任务与目标，当前涠洲国际旅游岛建设正处于关键时期，从资源的永续利用出发探索海岛生态资源的科学发展之路，不仅符合党的十关于生态文明建设及建设美丽中国的精神，而且对于提升涠洲岛国际旅游度假区魅力的等方面具有重要的意义。

一、合理开发生态环境旅游资源对提升涠洲国际滨海休闲旅游岛综合竞争力的作用

1、确保海岛的可持续发展

自然规律决定了一个地方的环境容量和资源承载力是有限的，生态环境的失衡和破坏势必导致生产过程的中断，这就要求人们不仅要为当代人的发展保护好生态环境，也需要为子孙后代的持续发展提供必要的生态空间。因此从可持续发展的角度来看，优良的生态旅游环境资源是区域实现永续发展的决定因素，对建设涠洲国际滨海休闲旅游岛具有重要的现实意义。

2、提升海岛的特色竞争力

决定一个地区竞争力的因素有很多，不同的地区各有其独特之处。如广西桂林的阳朔有山水及传说为依托，云南的丽江有古老民族的文化底蕴及保存完好的生活空间为依托，杭州有西湖及传说为依托；因而拥有丰富的火山地质地貌及丰富海洋动植物资源的涠洲岛，则可以通过实施区域生态环境保护和建设来将这种独特的环境资源优势转化成为地区竞争优势，使良好的生态环境成为体现地区个性的一张崭新的“名片”。

3、培育原著岛民的凝聚力

合理开发生态旅游资源能够产生积极的扩张力和强大的吸引力。因为良好的生态环境能够使岛民产生了对自己生活和居住地区的认同感、自豪感和归属感，同时随着生态环境保护开发和建设工作的深入，岛民的文化素质和道德水平也将随之得到提高。随着海岛生态环境的改善，人们对未来的发展充满了信心，把自己的生活地区建设得更美、更好的思想将成为一种共识，人与自然和谐相处、人与人和谐相处的理念将成为发展的主旋律，并成为提升国际休闲旅游度假海岛品位的助推器。

二、北海涠洲岛生态旅游资源的基本状况

1、基本概况

涠洲岛（包括斜阳岛）位于广西北部湾畔北海市区南部海面，距市区21海里，是中国最大、地质年龄最年轻的死火山岛。涠洲岛南北长6.5公里，东西宽6公里，总面积约26.88平方公里，常驻人口约为1.6万，是西南地区最大、最近大陆的海岛，素有“南国蓬莱”之美誉。据考证涠洲岛是一万多年前由火山岩浆喷发堆积而成的，集“典型性、自然性、优美性”于一身的火山岛，其资源禀赋在国内外十分罕见，是难得的“火山地质地貌天然博物馆”，具有很高的科研价值和旅游开发价值；其生态旅游资源的丰富度及匹配的完美度在中国海岛中也具有极高的地位和不可替代性。

2、主要特征

（1）奇特多样的地质、地貌景观资源

涠洲岛是比较罕见的集地质地貌的科普、教学、科研基地为一体的海岛及天然博物馆，具有很高的欣赏价值和科学考察价值。

一是火山景观。涠洲岛由火山岩组成，岛上有南湾、鳄鱼山、横路山、猪仔岭以及斜阳等多处由火山喷发形成的火山遗迹，沿岛屿海岸线呈现出因火山喷发形成的火山口港湾、火山蛋、火山石、火山岩壁、火山溶岩、火山冲击坑、火山洞以及放射状断裂层等古地震遗迹的神奇景观。

二是海蚀景观。涠洲岛北部沿岸和斜阳岛是悬崖峭壁，坡陡水深，在海浪和潮水侵蚀下，形成了海蚀洞、海蚀沟、海蚀龛、海蚀崖、海蚀柱、海蚀窗、海蚀平台、海蚀蘑菇、海蚀石滩和海蚀沙、海蚀岸积等千姿百态的海蚀地貌和古海洋风暴遗迹等景观。

三是珊瑚礁景观。岛屿北部、东部沿岸珊瑚岸礁相当发育，礁坪宽400～1025m，珊瑚生长带宽200～660m；西南部发育较差，礁坪宽20～475m，珊瑚生长带宽50～215m。

（2）匹配度完美的人文资源

一是明代历史人物遗迹。早在400多年前，明代著名戏剧家汤显祖游览涠洲岛，曾经留下“日射涠洲廓，风斜别岛洋”等诗句。因为汤显祖是为“避热至涠洲，夜看珠池”而来，不是探险而来的，可见当时涠洲已具备了一定的开发水平，由此涠洲岛的开发历史可以上溯至明代以前。

二是近代外国宗教传入地遗迹。19世纪50年代开始就有法国传教士到涠洲岛传教，并于清同治年间（1853年-1869年）在涠洲岛的盛塘村建成法国文艺复兴时期哥特式的“涠洲盛塘天主教堂”，是晚清时期全国四大教堂之一，这是一座由法国传教士花了十年时间，用岛上特有的珊瑚石，由当地工匠建造而成占地面积近千平方米的教堂。1882年传教士还在城仔村建成“法国天主圣母教堂”，目前在岛上仍有着近3千教民。

三是南部海域妈祖文化遗迹。海岛尚存清乾隆三年（1738年）在海岛南岸建成汇聚沿海妈祖文化、充满神奇传说的“三婆庙（妈祖）”。

（3）丰富多样的亚热带滨海资源

涠洲岛冬无严寒、夏无酷暑，气候宜人，虽然其面积狭小、地域结构简单，然而它的热带生物植物资源却十分丰富。

一是海洋生物景观资源。这里的珊瑚属于浅水珊瑚类，不仅品质优良，数量庞大，而且不少世界罕见的品种，具有较高的生态价值、经济价值和科研价值；涠洲岛附近海域还是广西著名的渔场。

二是陆地生物景观资源。涠洲岛是我国候鸟春末秋至迁徙途中一个重要加油站和栖息地，经专家考证约有180多种鸟类在涠洲岛驻足，隶属16目52科，其中，旅鸟117种，冬候鸟48种，留鸟14种，夏候鸟7种，13种鸟类被IUCN列为受威胁物种，包括黑脸琵鹭（Plataleaminor）。其中有国家级保护国家重点保护鸟类29种，涠洲岛鸟类自然保护区是沿太平洋西海岸迁飞候鸟的重要中途停歇地，具有非常重要的保护价值①。涠洲岛还盛产香蕉、甘蔗、菠萝蜜等水果和植物，所产的香蕉味道香甜是广西著名的香蕉产地之一。此外还可观赏到鲎、藤壶、仙人掌等动植物。

三是气象景观资源。涠洲岛具有南亚热带海洋性气候的天然优势，海岛夏无酷暑，冬无严寒，年平均气温23℃，年降雨量1863毫米，是广西最少雨的地区之一；活动积温8，265℃，是广西热量最丰富的地方。涠洲岛碧海蓝天、风景秀丽、空气清新，气候温和，适宜全年旅游度假，是观赏日出日落、潮涨潮退的旅游胜地。拥有发展滨海旅游必备的 “5S+5V”（5S--海水Sea 、阳光Sun、沙滩Sand、船Ship、海鲜Seafood。5V---火山Volcanic crater、植被丰富Vegetation is rich、村庄Village、碧蓝色Vivid blue、翠绿Verdancy verdure）资源。

三、开发利用生态旅游资源助力涠洲岛休闲国际旅游度假岛建设的设想

1、提高认识，正确处理保护与开发的关系

涠洲岛具有类型丰富的生态旅游人文景观资源是建设国际高端休闲度假旅游海岛的优势所在，在保护、开发中应该有机结合各种资源优势，充分发挥组合效应，向旅游者提供一个自然与人文高度和谐的理想胜地。在保护生态环境的前提下，科学、合理、有序地开发生态旅游资源，贯彻生态环保第一、严格项目建设审批的原则，力促早日建成“一湾（南湾风情度假湾）、一岛（斜阳岛顶级休闲度假岛）、两翼（石螺口休闲度假区、东岸国际社区）、三区（热带农业休闲区、西港物流控制区、北岸高端生态旅游度假区）、一海（海洋休闲运动区）”的格局。

2、完善综合协调机制，确保国际高端休闲度假旅游项目的建成

涠洲岛的生态旅游资源从属海洋、国土、环保、旅游、旅游区管委会等多个部门。由于海岛生态资源开发管理从属多个部门，管理体制不顺，开发利用资源遇到的问题就不能及时解决，因此必须建设完善的协调机制来保障资源的开发利用。

3、加强基础设施建设，着力提高国际高端休闲度假旅游的档次

由于涠洲岛原为乡镇一级，财力有限，受到各种资源条件的限制，基础设施落后，旅游配套设施比较单一。一是住宿条件较差，住宿承载力不足是制约涠洲生态旅游发展的一个主要瓶颈，海岛目前有四星级酒店一家，三星级酒店7家，农家乐宾馆档次低，海岛尚未建成五星级酒店；二是交通的制约，目前岛内交通主干线到景点的路况有所改善，但是发展高端的滨海度假产业还缺乏游轮码头及机场等高端交通的配套；三是公共事业设施，如供水、供电、通信和医疗等设施不到位，海岛淡水资源及发电能力有限，旅游人数增多会造成供水紧张的局面；海岛目前只有原来乡镇的一家医院，遇到重大疾病不能岛内就医。为此，必须为“一湾、一岛、两翼、三区、一海”的新格局②目标建设游轮码头、游艇码头、飞机场等高端旅游产品需要的吃住行医等各种配套设施。

4、加强生态环境保护意识，提高国际高端休闲度假旅游海岛的品位

涠洲岛是一个相对独立而完整的生态环境地域系统，有岛屿、岛滩、岛基和环岛滩涂小生态环境里独具特色的生物群落构成独立的生态系统。由于远离大陆，淡水资源相对缺乏，更由于海岛生态环境等的脆弱性等影响和制约，涠洲岛生态旅游资源的劣势不容乐观，管理不善将造成毁灭性破坏。这种生态系统食物链层次少、复杂程度低、生物多样性指数较小，生态系统十分脆弱，任何物种的灭失、增加或者环境因素的改变都将对海岛生态系统造成不可逆转的影响和破坏。③为此，要加强生态保护意识，树立“富民强岛”的理念保护利用好十分脆弱海岛资源，要加强对海岛原住民、旅游从业者及旅游者，特别是旅游从业人员的环保意识的教育力度，确保生态旅游资源的可持续利用。开发建设涠洲岛的目的，不只是为了打造旅游胜地，还要做到“富民强岛”。要通过旅游产业发展改善民生，带动就业致富，不断提高岛上人民群众的生活水平和质量。同时，应该加大民俗文化的开发力度，增强北海的文化底蕴和品位，把北海建设成为具有国际影响力的海滨生态度假旅游胜地。

5、加大品牌打造力度，努力创造与国际旅游度假海岛匹配的知名品牌

目前涠洲岛旅游产品开发仍然滞后，一些景点存在有史无迹，有点无景的状况，上岛游客主要以西南地区的为主，鲜有国外游客，离建设国际旅游岛还有很大的差距。旅游业的发自有其内在的规律性，不能仅仅停留在对认识资源上，必须树立创新理念，以打造世界一流中国最美滨海休闲生态旅游岛作为开发主线，加大资源的整合与开发力度，形成受市场欢迎的产品，形成有影响力的品牌以吸引旅游者体验、观赏、感悟和消费，促使生态旅游资源转换成经济资源。

6、大力培养生态旅游产业文化创意人才，重点扶持领军企业

滨海人文生态资源能否有效开发利用，关键是人才的支撑，必须加大培养、引入、激励机制，提升旅游从业人员素质；充分利用民俗文化开发旅游项目是旅游地吸引游客、留住游客的重要方式和手段。

注释：

①舒晓莲，等.广西涠洲岛鸟类自然保护区的鸟类资源[J].动物学杂志，2009（06）.

②《北海涠洲岛旅游区发展规划》

③顾世显.试论海岛的持续性生态系统建设[J].海洋环境科学，1997，16（4）.