沈阳市金融业发展研究

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摘要：国家振兴东北老工业基地以来，东北的经济有了很大的发展，沈阳作为辽宁省的省会，在辽宁省经济的发展中起着重要的作用，本文就要就沈阳市金融业的发展进行分析解读，希望为沈阳市经济的发展提供一些思考。

关键词：沈阳市；金融；经济

中图分类号：F83 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）04-0-01

在国家振兴东北老工业基地的指导下，沈阳金融业有了很大的发展，取得了一定的成就，但是当前沈阳金融业发展过程中还存在着一些问题，影响了金融业的发展，加快金融改革创新，不断完善加强沈阳金融一体化的发展，是沈阳金融业发展的趋势，因此要加强金融改革的创新，推进金融与经济的协调发展。

一、我国当前金融业发展趋势

在经济全球化的今天，金融业的作用已超越了国家疆界的范围，金融机构作为各国经济中的核心产业，在各国经济中发挥着举足轻重的作用。资本的力量在全球各地扮演着重要的角色，金融业的发展是各国发展经济的重中之重。当前国际金融发展出现了很多新的趋势。

1.国际化趋势

加入WTO是国际化趋势的主要标志，我国金融机构打破地域界限，有层次地对外资对国外金融机构开放，随着国外金融机构的进入，外资金融机构将成为我国金融体系中的一支重要力量，国内金融业将出现自我调整，一些有实力的金融机构将会迅速发展起来。对于外国金融机构进入我国，也有一个本土化的过程，外企在本土化过程中均希望寻找国内的合作伙伴，国内外金融机构将出现更多的合作机会。

2.市场化趋势

外资银行拥有混业经营带来的利润调节和客户资源共享的优势，其业务的国际性和交易的电子化使我国央行惯用的行政手段不再适用，我国允许外资银行开展国内缺乏的新金融业务，如金融租赁、投资组合、保险中介、金融衍生工具等。总之，外资金融机构的准入，不仅要求在待遇上与国内金融机构一视同仁，而且包括管理法规的统一，从而加速了我国金融监管法律与国际惯例的接轨，加速了我国金融业的市场化进程，金融调控将更加规范，一些主要金融资产价格将由市场决定。

3.金融机构多样化趋势

金融业的内部结构在发生变动，其机构数量在迅速增加。除传统意义上的金融企业银行、保险、证券、信托外，新出现的金融中介机构担保业，也随着市场需求的迫切，而快速成长。“只要是提供金融服务就是金融机构”的理念正在被认可，金融机构多样化成为趋势。

二、促进沈阳市金融业发展的策略

1.加强政府的工作职能

要不断强化政府金融服务职能，加强政府的领导，为金融业的发展确定正确的发展方向，同时要加强市政对金融的资金投入，从市产业发展专项资金中统筹安排资金，用于支持金融产业发展、鼓励金融创新和吸引金融人才等。改善金融法制环境。充分发挥金融法庭作用，依法依规妥善处理金融合同纠纷案件，提高金融案件的结案率和执行率。规范企业重组、改制和破产行为，依法保护金融机构债权。规范金融市场秩序，严厉打击企业逃废债行为，维护金融安全。

2.营造开放的金融市场环境

加强与国内外金融组织、金融机构、金融中心城市的交流合作，逐步构建各类区域性金融市场。大力发展金融会展业，举办大型金融活动，支持各区、县(市)、各部门和金融机构开展境内外金融论坛及金融推介活动。树立现代金融业经营理念，探索发展国家政策范围允许的金融业务。调整金融服务对象结构，改变金融服务以大中企业为主的倾向，将金融服务的主要对象由大中企业向中小企业倾斜，由国有企业向民营企业倾斜，由注重大型工业项目向兼顾商业项目和中小农业项目，尤其是要注重兼顾县级企业项目。以立项指导产业结构调整，引导资金流向，与银行合作选择既符合各银行总行要求，又与我省产业结构调整方向一致的具有前景的好项目作为银行的投资对象，既为银行提供了优质客户，又为我省经济发展培育新的经济增长点。

3.针对中小企业，进行金融创新

辽宁省目前国有商业银行的主要服务客户是国有企业和大型企业，而中小企业很少得到金融资金的支持。目前国有商业银行的金融服务程序不很适应我省中小企业和民营企业发展的需要。比如贷款要求企业有严格的财务制度，足够的抵押物等，否则不能获得银行的信贷支持。而我省正在发展中的民营企业和中小企业，财务制度不完善，抵押物不充分，作为国有商业银行，针对这样的客户进行金融创新，只要有好项目，企业法人素质高、人品好，就可以通过金融创新使其得到银行的资金支持。通过金融创新服务，解决企业困难。以市场为导向，以客户为中心，不断加快金融服务产品的开发与服务功能的拓展。如对基础设施和社会公益事业建设项目，可以开发权做抵押给信托公司，发行债券，开发商与信托公司合作，通过收费来还款。全国很多地方都在搞，我省可借鉴兄弟省市的经验，加快发展类似金融业务。

4.鼓励金融与产业交叉持股和综合经营

加强金融对经济发展的支持力度，积极鼓励金融机构对产业集群、新兴产业、支柱产业、重点企业的金融信贷投入。推进金融机构和工商企业的交叉持股，实现金融资本与产业资本的融合。积极推进区域内大中型企业与金融机构、基金、保险资金等各类金融资本与产业合作新模式，组建金融控股集团、金融租赁公司等大型金融企业。通过政策引导和市场运作，支持企业设立财务公司、金融租赁公司、信托投资公司等非银行金融机构，实现产业资本与金融资本的有效融合，促进辽宁产业结构优化和升级。同时，鼓励银行、保险、证券等各类金融机构创新管理模式，加强管理。选择稳健经营的金融机构，经过审批在沈阳经济区内逐步开展综合经营。

三、小结

沈阳金融业的发展与政府的支持与社会各界的努力是分不开的，只有明确发展目标，不断增强活力、释放潜力，才能为辽宁经济又好又快发展做出新的更大贡献。

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